1929年秋，广西人共产党员陈恒乔到烟台工作。她同彭修道、张恒生等在烟台花边厂成立党支部，
兴办夜校，向职工进行识字、反奴役、反剥削教育。1931年，威海卫在码头区建民众学校4处。1935
年，烟台街道兴办平民夜校10余处，在学人数1000余人，办劳动教育班25处，入学职11 635人，每天
午后学习1小时。
1952年，文登、莱阳专区及烟台市有职工业余学校93处，207个班，在学人数6793人，教师122人。
1957年据9个县统计，职工教育扫盲班学员4001人，占应学人数的78.2％。1959年全区职工教育明确
提出两项任务：普及职工教育，培养工人阶级的技术人才和管理干部。此外继续开展扫盲运动，发展
职工业余中学。1962年全区在学职工17.64万人。"文化大革命"前期，职工教育停止。
70年代，全区开始创办职工大学。1975年烟台市创办"七.二一"大学44处，1977年全区有"七.二
一"大学568处，学员全脱产572人，半脱产304人，业余18031人，短训3344人，教职1361人，兼职教
师2369人。
1981年2月，全区职工教育由群众团体兴办改由政府兴办，成立了烟台地区职工教育管理委员会，
各县市区相应成立职工教育管理委员会， 职工教育得到迅速发展。 1985年底，全市有各类职工学校
199处， 厂办职工学校182处，职工中等专业学校12处，职工教育培训中心5处。全市有专职管理干部
1149人，专职教师1740人，兼职教师4450人。校舍总面积20万平方米。5年内共办各类培训班27000余
期，培训人员达140万人次。全市80％以上的青壮年职工参加各种培训，有14万人经过文化补课、技
术补课领取了合格证书。职工文化素质显著提高，比1982年工人技术等级平均提高1.6级，大专生增
加了38.9％，高中、中专生增加46％。