现金管理 建国之初，物资匮乏，物价轮翻上涨。回笼货币，制止通货膨胀，平抑物价，稳定金融，
是人民银行当务之急。1950年4～6月，对公营企业、机关、部队、合作社(少数离银行远单位除外)基
本完成在银行开设帐户任务。凡开户单位，按3天零星开支现金数额核定库存现金限额，严格执行，
实行销售收入现金及时送存银行，超用现限额收付要通过银行转帐。11月在定期冻结对公存款基础上，
要求公营单位编制现金收支计划，实行按计划监督现金支付。年末各项存款余额较年初增长2．97倍。
1951年，推行异地划拨清算、集中短期信用和监督基本建设，年底回笼货币1975万元，遏制物价上涨，
稳定了金融。1952年，坚持抓货币收支计划编制、审批和监督执行，把公与公、公与私间超用现限额
的资金收付，全部纳入银行划拨结算。同年，军事货币管理工作也全面展开。"三反"运动后，货币管
理重点转向现金出纳计划的编制执行方面，控制市场货币流通量。1958年，坐支销售收入、用现不守
限额、超额库存现金不存银行、白条顶现、外采自由携现金等违反现金管理现象增多。是年，回笼货
币较上年减少136％，市场货币流通量较上年增长30．9％。1960年，开始对农村人民公社实行非现金
结算。1962年，贯彻中央银行六条，严格控制现金支付，大力组织货币回笼，当年全区回笼货币2364
万元，改善市场货币过多现象。1966年，开始对城乡合作经济实行现金管理。但因"文化大革命"开始，
各项管理制度名存实亡。1967年2月，烟台市支行对78个单位检查，乱开支、乱用现金现象突出。市
接待站3个月支现金72万元，仅学生串联补助费用现金达32万元。66个"群众组织"借现金4万元。乱发
工资、补贴、福利和私人借款等现象泛滥。
1973年开始恢复现金管理制度，加强现金管理。1977年，贯彻国务院《实行现金管理决定》，现
金管理逐步走上正规。进入80年代，现金管理重点抓强化宣传、健全制度和检查整顿，调查库存现额，
放宽用现范围，提高现金结算起点，既保证现金管理实施，又满足商品流通合理需要。
工资基金管理 工资基金管理始于1961年1月，银行配合财政、劳动部门从核实单位职工人数、工
资总额做起，监督各单位按批准的工资计划支付，不得突破，做到"政府管人，银行管钱，人员工资
两相符"，遏制计划外工资投放。9月底，全区精减职工93639名。1962年，精减人员工资支出比上年
下降19．2％。1966年"文化大革命"开始后，工资基金管理停顿，职工人数、工资、奖金支付失去控
制。1972年，恢复工资管理组织，协同劳动部门整顿工资计划，实施按计划监督支付，督促清理超计
划人员和计划外用工。1977年，工资性支出一律纳入计划管理。全区共选大户1721个(占受管理单位
总数36％)建立工资基金管理簿，实施"钱随人走，人钱一体"的监督程序。进入80年代，银行配工资
管理员24名，取消工资管理簿，建立工资台帐，强化监督依据。1983年经济承包责任制兴起，打破工
资、奖金界限，工资管理按劳动部门批准的控制指标监督执行，不得突破，对无控制指标的企业上级
出示证明，不再监督。1984年，工资台帐简化以卡片代帐，把工资基金管理与现金管理、控制货币结
合一起，从总体上监督。
调节货币流通 1950年，采取紧缩贷款、举办折实存款和保本保值储蓄存款、冻结公营企业和机关团
体银行存款等，使虚假货币购买力逐渐消失，金融物价转向稳定。1951年增设基层银行机构，拓宽货
币流通领域和回笼渠道。1955年，行使新人民币，进行市场货币流通调查，有针对性地提出调节措施。
1956年，发展储蓄存款，支持发展生产扩大商品流通。"一五"时期，累计回笼货币4058万元，市场货
币流通量年平均为4800万元，每年以3．6％速度缓慢增长。1958年，基本建设失控，就业人员猛增，
贷款大撒手，货币投最量急剧增加。1961年末，全区货币流通量比1957年增加6281万元，突破亿元大
关，国民经济比例失调，吃、穿、用商品可供量严重不足，物价上涨，储蓄存款下降。1962年市场货
币流通量与商品库存比例为1：2．9，每元人民币实现社会商品零售额5．40元。是年，加强现金、工
资基金管理，压缩消费支出，控制货币投放，组织货币回笼，同时紧缩贷款，支持农机和日用生活品
生产，对部分企业实行关、停、并、转，开展"清仓核资"等，供应好转，物价转向稳定。1962～1964
年， 累计回笼货币5414万元。 1964年底，市场货币流通量降为6944万元，比1961年下降35％，减少
3794万元。与商品库存和社会零售额的比例分别回升到1：4．5和1：7．2。
1966年，"文化大革命"开始，刚经整顿尚不稳固的经济再受冲击。1968年末，市场货币流通量达
11453万元，与商品库存和社会商品零售额比例分别为1：3．4和l：5．8，接近1962年水平。1973年
起，贷款重点是扶持支农产品和名优轻工产品生产，商品可供量逐年增加。是年，全区市场货币流通
量为12263万元，与商品库存和社会商品零售额比例分别为1：6．3和1：8．1。1976年后，压缩社会
集团库存基金，控制货币投放，组织货币回笼，1976年至1978年市场货币流通量递增速度分别为3．6
％、4％和5．9％，呈缓慢增长，保证市场货币流通量适应商品流通的正常水准。
1978年后，农副产品提价，城市就业人员增加，工资性支出逐年加大；社会集团单位生产经费备
用增多；1984年基本建设、消费基金、外汇支付和信贷投放失控等因素，市场货币流通量大增，全市
历史性回笼货币规律出现逆转。 1978～1985年， 回笼1次1749万元， 持续投放7次累计71470万元。
1985年末，市场货币流通量达9．3亿元，超越工农业生产和社会商品零售额增长幅度，每元人民币实
现的商品零售额下降为4．28元。
反破坏活动 1951年，贯彻政务院颁布的《妨害国家货币治罪暂行条例》，有力震慑不法分子蓄意
割裂钞券，伪造、变造和贩卖行使伪变造人民币。1952年，各银行出纳部门严格掌握残缺人民币兑换
标准，堵塞不法分子钻空变造拼凑人民币。1953年7月，威海、荣成曾陆续发现台湾印刷、经香港流
入的万元面额假票，经文登专署组织各部门查缉，很快消除。1955年，贯彻总行发布的《禁止变相货
币的发行和使用的通知》，规定"凡签发以货币单位标示面值各种有价证券、凭证，并在市场流通转
让，皆构成变相货币"，要严加防范。1963年，海阳县支行8次发现假票，并写出识别假票特征报告。
烟台专署发动群众掌握假票特征，展开缉查，很快平息。1967年，福山支行发现剪去1／4强、粘上1
／4弱、 券幅比完整券短3～4厘米拼凑变造币12元。 同年， 文登、黄县接连发现变造币17张82元。
1973～1974年，莱阳、文登、福山、海阳等12个县市，连续发生破坏人民币案件20余起。福山、海阳、
烟台发现手工描绘刻版套印10元、 5元、 2角假票百余张。上述案件，各行协助公安机关迅速查清。
1982年，全行发现假票1张、变造币28张，金额211．60元，破获15张，金额119元。1982年，乳山、
荣成两县5个大队擅自印制1分至100元"现金流动券"和"代金券"向本队各经营组、社员发放，与人民
币混用。经报告县政府，明令禁止使用，限期全部收回，清点销毁。