建国前，物资由私商经营，用户到经营单位自由选购。
建国后，物资由物资部门统一经营，逐步建立起一套物资供应办法。对国家指令性计划分配的物
资，原则上按隶属关系进行分配。地(市)属单位需要的物资，分配给主管局，县市区属单位需要的物
资，分配给县市区物资部门，再由主管局和县市区物资部门分配到所属企事业单位。对于计划外采购
的物资，一律按照就地就近的原则，由企事业单位向所在地物资部门办理供应。
在物资供应中，分别采取直达供应、中转供应、加工供应和承包配套供应办法。对于专用物资、
通用物资需用量较大、生产稳定的单位，物资部门给物资需用单位下达供应计划，供需企业之间直接
订货，直接运输，不经中转环节。如烟台合成革厂、烟台港务局、烟台海洋渔业公司、烟台机床附件
厂、烟台钟表厂、烟台救捞局、威海火柴厂、威海铅笔厂、招远金矿等单位需用的生产物资均采取直
达供应的办法。对需要品种规格复杂、数量不大的通用物资，先由物资部门组织进货，再转发到需用
单位，使物资适当集中在物资部门，起到"蓄水池"的作用。全市多数企业所需生产物资实行中转供应。
物资供应部门对某些物资加工成型，供应成品或半成品。如市木材公司加工供应无节材和新式家具，
市燃料公司加工供应蜂窝煤，市建材公司加工供应成型玻璃等。对重点基本建设项目和重点生产企业
需用的物资，由物资部门和需要单位签订供需协议，按合同要求进行配套承包供应。