第一辑 管理组织

历来政府严禁盐斤自由运销，实行税价一体的运销体制。从宋代起，登州、莱州成为自由销区。
清代雍正年间，登州、莱州、青州盐斤运销无商承包，为民运民销区，盐课摊入地亩随粮带征，因此
无专门盐斤运销管理机构。民国以来，实行征税制，1918年山东稽核支所迁驻烟台后，设立验放处管
理盐斤运销。荣成境内设验放处ll处，文登境内设14处，金口场设23处。水路船运盐斤一律由验放处
驻港人员负责监督装载，办理一应手续后放行。新中国成立后，盐斤实行统一计划、分区平衡、划片
定点就近供应原则，国家轻工业部统一掌握分配调拨。地方盐务机构根据上级统一计划，上报当地用
盐计划，下达上级调拨计划，平衡安排本地区用盐。1952年以后，莱阳专署和文登专署设有盐务办公
室，负责销售计划方面的事宜，盐斤销售的具体业务均由基层盐所负责。从1978年起，烟台地区一轻
局盐业公司内部设供销科，负责管理运销事宜。此外，国家在盐斤集散的港口和关津要道设置专门的
运销机构，负责集港、中转、放销和检查盐斤质量等业务。烟台东部石岛港，1949年成立石岛盐业分
公司，管理石岛盐区盐斤运销业务，1951年撤销。1958年又建立石岛盐业转运站，1982年改为石岛盐
业运销站。烟台中部在烟台市区内成立盐斤运销管理机构，其前身是威宁处驻烟台放盐组，1954年撤
销，成立烟台放盐处。1959年烟台放盐处划归烟台市盐务局储运科，后改名为烟台盐业运销站。1969
午撤销。1959年成立龙口盐业运销站，由烟台地区轻工业局领导。1981年龙口盐业运销站内的人事、
行政管理收归烟台地区行署，盐业业务则由地区一轻局盐业公司领导。1981年成立威海港盐业运销站。