青岛、大连开埠前，烟台港腹地范围比较广阔。陆域包括山东全省以及山西、陕西、河南、河北
等省的部分地区。水路中转通过牛庄(今营口)可达东北三省。20世纪初，经济腹地明显缩小。1956年
蓝烟铁路通车后，经济腹地渐扩大，直接腹地限于烟台市域。经烟台港中转到大连的物资，可吸引到
津浦线薛城以北，石德线全线及石太线沿线一带地区。经烟台港口中转到胶济线、蓝烟线的物资，可
吸引到沈阳周围及其以东和以北地区。
航线 烟台港开埠后，英、德、美等国轮船公司控制了烟台航运。当时国内航线主要有烟台至天津、
牛庄、安东、上海、宁波、福州、厦门、汕头、广州等航线。清光绪十三年(1887)，盛宣怀以小轮船
广济号辟烟台至虎头崖(后改至羊角沟)航线，中途挂靠蓬莱、龙口，又辟烟台至旅顺、大东沟航线。
30年代，烟台港国内航线主要有烟台至天津、秦皇岛、大连、青岛、安东、牛庄、大孤山、上海、福
州、厦门、汕头、登州、龙口、虎头崖、栾家口、养马岛、威海卫等港。新中国成立后，主要航线有
烟台至大连、天津、上海、龙口、威海、青岛、连云港、秦皇岛等。80年代初，增辟烟台至广州、黄
埔、湛江、八所等航线。境内地方海运业，主要航行于渤海、黄海各港之间。70年代末主要营运航线
有：烟台东南至威海、俚岛、石岛、乳山口、青岛线，烟台西至蓬莱、长岛、龙口、羊角沟、东风港
线，烟台北至塘沽、营口、大连、丹东线。1985年，烟台地方海运企业先后航驶射阳、海门、张家港、
南通、南京、上海、宁波、温州、马尾、深圳、广州、海口、海南岛等线。国外航线，烟台开埠初期，
澳大利亚、暹罗(泰国)、日本、朝鲜及马六甲海峡和直布罗陀海峡地区、海参崴等均同烟台港辟有直
接航线。1867年开辟烟台至英国航线。19世纪70年代辟有烟台至法国、德国、荷兰、挪威、新加坡、
菲律宾航线。新中国建立初期，烟台港同苏联、波兰、荷兰、英国、比利时、日本、西德、意大利、
朝鲜、北非、丹麦、希腊、罗马尼亚等国辟有航线。1961年国外航线中断。1968年，对日本、新西兰、
马来西亚、西德、法国、摩洛哥等国实行单航次开放。1973年烟台港全面对外开放。至1985年，烟台
港可与世界70多个国家和地区的100多个港口直接通航。主要航线是：印度尼西亚的杜迈、巨港，日
本的广烟、新泻、东海村及其它港，朝鲜的海州、兴南等港，约旦的亚喀巴，马来西亚的山打根，新
加坡，泰国的曼谷，阿尔及利亚的阿纳巴，比利时的安特卫普，西德的汉堡，荷兰的鹿特丹，罗马尼
亚的康斯坦萨，苏联的尤日内伊，英国的阿伯丁、米德尔斯、布勒、伊明厄姆，南斯拉夫的斯普利特，
加拿大的蒙特利尔、温哥华，美国的唐纳逊维尔、朗维尤、安吉勒斯湾、库斯湾、奥林匹亚，巴西的
维多利亚，智利的托科皮利亚，秘鲁的钦博特，澳大利亚的格拉斯通等，其中烟台与日本间的航线为
定期班轮，其余均不定期。
货运业 烟台海上货运业一向较发达。新中国建立前多为私营，一般为国内沿海运输，少数辟有国外
航线；部分客货兼营。清光绪三十一年(1905)，辽宁籍商人张本政、张本才，创建政记合资无限公司，
是为烟台首家私营轮船航运企业。1920年改称烟台政记轮船股份有限公司。时有资本1000万元。有轮
船15艘，计1.35万吨位。拥有船坞、码头、五金行及修船厂等。有大连、天津、安东、龙口、青岛、
上海等7处分公司及营口、福州、广州等代理处。经营航线至大连、青岛、安东、上海、泉州、广州、
香港等。1937年拥有轮船32艘，计6.45万吨位。国外航线有日本、新加坡、海参崴等地，成为国内当
时三大轮船公司之一。1938年张本政投降日本侵略军，以船资敌。大部分船只为日军利用并毁于战事。
1945年，政记公司随日军投降而倒闭。
新中国建立前，除国内私商经营海上货运外，外国人亦曾在烟台经营航运业。烟台、威海均有英
商太古洋行的支行机构。清朝末年，英国轮船进出烟台港船只每年达建国前烟台、龙口私营海上货运
业状况
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┃ │ 成立日期 │ │ 拥有船 │ │ ┃
┃ 企业名称 │ 及地点 │拥有资本│ 只(艘) │总吨位│ 主要营运航线 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 招商局烟台分局 │ 1873年 │1909年白│ 9 │ │ 烟台、上海、天津、福州、广州等 ┃
┃ │ 烟台 │银3.2万 │ │ │地，客货兼运 ┃
┃ │ │两 │ │ │ ┃
┠────────┼─────┼────┼─────┼───┼────────────────┨
┃ │ 1905年 │ │ │ │烟台至大连、青岛、安东、上海、 ┃
┃ 政记轮船公司 │ 烟台 │1000万元│ 32 │6.45万│泉州、广州、香港；日本、 ┃
┃ │ │ │ │ │新加坡、海参崴等 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 毛合兴公司 │ 1909年 │ 1920年 │ │ │ 烟台至龙口、石虎嘴、虎头崖、 ┃
┃ │ 烟台 │1000万元│ 3 │ 187 │养马岛等地 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 中国商业轮船 │ 1909正 │ 白银 │ 4 │ 4121 │往返上海、烟台、安东、厦门等 ┃
┃ 公司烟台分公司│ 上海 │50万两 │ │ │地，客货兼运 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 肇兴轮船公司 │ 1910年 │初创时白│ 至1934年 │1.03万│龙口至营口，营口至上海、天 ┃
┃ 龙口分公司 │ 营口 │银 │ │ │津、广州等地，客货兼运 ┃
┃ │ │ 25万两 │ │ │ ┃
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┃ 营口商轮公司 │ 1920年 │ 50万元 │ 2 │ 1200 │龙口至营口、天津、烟台、威海、 ┃
┃ 龙口分公司 │ 龙口 │ │ │ │大连、安东、上海、香港、海参 ┃
┃ │ │ │ │ │崴、仁川等地 ┃
┠────────┼─────┼────┼─────┼───┼────────────────┨
┃ 利通公司 │ 1921年 │ │ 1 │ │ 烟台至大连、威海、朝鲜等地 ┃
┃ │ 烟台 │ │ │ │ ┃
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┃ 大通轮船公司 │ 1923年 │ │ 至1934年 │ 8600 │ ┃
┃ 龙口分公司 │ │ │ │ │ ┃
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┃ 惠海轮船公司 │ 1926年 │ 28万元 │ l │ 1377 │ 主航烟台至青岛及沿海其它港 ┃
┃ │ 烟台 │ │ │ │ ┃
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┃ 惠通行 │ 1931年 │ │ 4 │ 4500 │ 烟台至营口、大连、安东、天津、 ┃
┃ │ 烟台 │ │ │ │ 青岛、上海、福州、广州等地 ┃
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┃ 胶东工商局航 │ 1946年 │ │ 69 │ 3317 │ 烟台境内及国内沿海和朝鲜 ┃
┃ 运部 │ 烟台 │ │ │ │ ┃
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1000艘次。民国年间，航经烟台、威海的班轮有18艘，主要航线有4条：上海至天津、安东，广州至
天津、牛庄。烟台、威海还有英商怡和洋行的代理机构和记洋行。民国年间，该行经烟台、威海的班
轮有16艘，主要航线有上海至天津、营口，广东至天津、营口。19世纪晚期，日本轮船频繁往来烟台。
1910年，日本商船进出烟台港达2300艘次，共120万吨位。20世纪30年代中期，日本商船新辟烟台至
它港航线19条。1936年7月，日商在烟台设立修航会买票处，并于龙口、威海设立分会。1938年日军
入侵烟台后，海运全由日商控制。1945年日军投降后，日本在烟航运业停止。至此，外国在烟海上货
运业全部终止。
新中国建立后，境内海上货运业发展迅速。新建货运企业分布面广，资本雄厚，规模较大。80年
代起，又开始出现多层次、不同所有制经营形式的运输企业。
山东省烟台海运公司 其前身是1947年7月成立于威海的胶东军区海防办事处，时有船舶60余艘，
多为木船，主要任务是运载军火支援前线作战。1949年春迁至烟台，接管招商局在烟台产业，改称招
商局烟台办事处。1950年改称烟台人民轮船公司。次年易名北洋区海运管理局烟台办事处。1953年与
烟台港务局合并， 更名为山东省航运公司烟台分公司。 同年6月， 改称青岛航运分局烟台办事处。
1958年10月，与烟台港务局合并成立烟台专署海运局。1961年5月，港、航分设，成立山东省交通厅
海运局烟台办事处。1969年夏，改为山东省革命委员会交通局青岛海运局烟台办事处。1976年11月改
称青岛海运局烟台分局。1980年7月更名为山东省交通厅海运局烟台分局。1985年改称山东省烟台海
运公司。系隶属于山东省交通厅的全民所有制企业。计有船舶22艘。其中钢质货轮16艘，计10550吨
位，拖轮2艘，200客位客轮1艘，客货轮1艘，油驳2艘。固定资产原值4821.3万元。1985年完成客运
量45万人次，货运量85万吨，实现利润102万元。
烟台市海运公司 1956年1月烟台木帆船运输合作社成立，隶属于青岛海运局烟台办事处。1958年
划归港务局。1962年转属烟台市交通局。1971年改称烟台市航运公司。1984年8月更名为烟台市海运
公司，系集体所有制企业。至1985年，拥有船舶29艘，其中货轮10艘，计7246吨位，拖轮7艘，3630
马力，驳船12艘，计4515吨位。有固定资产原值1050万元。全年货运量为66.5万吨，周转量1.23亿吨
公里，年盈利60.2万元，千吨公里成本33.3元。
荣成县海运公司 1970年12月建立于荣成县石岛镇， 隶属于荣成县交通局。 1985年有货轮10艘、
1750吨位，全年货运量8.1万吨，周转量2465万吨公里，营运收入207万元，成本为每千吨公里35.7
元，实现利润37.2万元。
文登县海运公司 1975年建立，隶属于文登县交通局。1985年拥有货轮5艘，计1400吨位，固定资产
原值187万元。全年货运量为9.1万吨，周转量760万吨公里，营运收入119万元，盈利15万元，成本每
千吨公里29.3元。
乳山县海运公司 建于1973年，隶属于乳山县交通局。1985年有固定资产原值85.4万元，拥有货轮4
艘，1180吨位。全年货运量4万余吨。1974～1985年实现利润76.4万元。
长岛县海运公司 1984年4月成立。1985年计有船舶7艘，共2100吨位，有固定资产原值207万元。全
年货运量16.5万吨，周转量1519万吨公里，盈利15万元，千吨公里成本54.2元。
掖县海运公司 1984年成立，隶属于掖县交通局。1985年拥有固定资产原值57.6万元。有428马力钢
质拖轮和载重480吨位驳船各1艘。全年货运量2.3万吨，周转量439万吨公里，年亏损1.7万元。
至1985年，乡镇海运企业有掖县金城海运公司、掖县西由海运公司、掖县航运公司、招远县辛庄
镇沙场、牟平县华侨企业联合公司及长岛县砣矶乡、钦岛乡、隍城乡、黑山乡和北长山乡等10处，计
有小型钢、木质船舶26艘2370吨位，从业人员192人。村队及个体海运船只100多艘。此外，60年代中
期起，境内开始有兼营船队。至1985年计有烟台粮油储运公司、烟台石油分公司和水产供销公司船队
3家。其中烟台粮油储运公司有船舶4艘，固定资产原值600万元。全年货运量5.5万吨，盈利46万元。
烟台石油分公司有千吨级散装油轮2艘，全年运油11.55万吨，占该公司年进油量的31％。全市水产供
销公司共有海上收购船49艘，计3765吨位。
物资集疏 主要通过水运、公路和铁路。烟台开埠初期，货物集疏的主要方式是水运。小船将部分进
港货物拨至天津等口岸及大清河等地。1956年蓝烟铁路通车后，特别是随公路交通的发展，水运集疏
降至次要地位。1983年以后，水运又成为烟台港的主要集疏方式。1980年，烟台港货运吞吐量为506
万吨，水运集疏量为149.3万吨，占吞吐总量的30 ％。其中水运集运量为74.2万吨，占港口总集运量
的27％；水运疏运量为75.1万吨，占港口总疏运量的33％。1984年，水运集疏总量已达357.1万吨，
占港口吞吐总量的53％。 其中水运集运量为179.6万吨， 占港口集运总量的57.1％； 水运疏运量为
177.5万吨，占港口疏运总量的49.4％。烟台开埠初期，陆路集疏全靠畜力。19世纪70年代以后，始
有手推车、马车从事货物集疏。民国年间仍以畜力车和手推车为主，少量靠汽车。20世纪60年代，机
动车辆在公路集疏中占主导地位，手推车被淘汰。70年代末，畜力车集疏方式被淘汰。1980年烟台港
公路集疏运量为274.1万吨，占该港吞吐量的54％。其中集运量为167.8万吨，占总集运量的60 ％；
疏运量为106.3万吨， 占总疏运量的46％。 1984年，公路集疏总量为264.3万吨，占烟台港吞吐量的
39.2％。其中集运量为117.4万吨，占该港集运总量的37.3％；疏运量为146.9万吨，占该港疏运总量
的40.9％。蓝烟铁路通车后，铁路运输成为烟台港口货物集疏的重要方式之一。1980年铁路集疏总量
为82.6万吨，占烟台港集疏总量的16％，其中集运量为35.2万吨，占集运总量的13％；疏运量为47.4
万吨， 占疏运总量的21％。 1984年铁路集疏总量为52.5万吨，占集疏总量的7.8 ％。其中集运量为
17.5万吨，占集运总量的5.6％；疏运量为35万吨，占疏运总量的9.7％。
建国前烟台港货物吞吐量 单位：万吨
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┃ 年 │ 进 │ 出 │ 日 │ 年 │ 进 │ 出 │ 合 ┃
┃ 度 │ 口 │ 口 │ 计 │ 度 │ 口 │ 口 │ 计 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼──────┼───┼───┼────┨
┃ 1863 │ 1.7 │ 7.7 │ 9.4 │ 1910 │ 26.4 │ 16.1 │ 42.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼──────┼───┼───┼────┨
┃ 1870 │ 3.2 │ 10.7 │ 13.9 │ 1920 │ 27.3 │ 4.O │ 31.3 ┃
┠─────┴┬───┼───┼───┴┬─────┼───┴┬──┴┬───┨
┃ 1880 │ 5.4 │ 8.7 │ 14.1 │ 1930 │ │ │ 42.2 ┃
┠─────┬┴───┼───┼───┬┴─────┼───┬┴──┬┴───┨
┃ 1890 │ 9.O │ 13.9 │ 22.9 │ 1940 │ │ │ 54.7 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼──────┼───┼───┼────┨
┃ 1900 │ 14.3 │ 12.3 │ 26.6 │ 1949 │ 2.1 │ 2.6 │ 4.7 ┃
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1985年烟台市海运货物运价
┏━━━━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┓
┃货 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 ┃
┃物 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃等 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃级 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃每 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃吨 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃（ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃元 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃10 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃海 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃里 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃以 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃内 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃10海里以内│ 4.02│ 4.│ 4.44│ 4.│ 5.39│ 6.24│ 8.│ 5.03│ 3.│ 2.73┃
┃ │ │22 │ │66 │ │ │72 │ │42 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 11～20 │ 4.18│ 4.│ 4.62│ 4.│ 5.60│ 6.49│ 9.│ 5.23│ 3.│ 2.48┃
┃ │ │39 │ │84 │ │ │06 │ │55 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 21～30 │ 4.50│ 4.│ 4.97│ 5.│ 6.03│ 6.98│ 9.│ 5.63│ 3.│ 3.06┃
┃ │ │73 │ │21 │ │ │76 │ │83 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 31～40 │ 4.82│ 5.│ 5.33│ 5.│ 6.46│ 7.48│ 10│ 6.03│ 4.│ 3.28┃
┃ │ │06 │ │58 │ │ │.45 │ │10 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 41～50 │ 5.14│ 5.│ 5.68│ 5.│ 6.89│ 7.98│ 11│ 6.43│ 4.│ 3.50┃
┃ │ │40 │ │95 │ │ │.14 │ │37 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 51～60 │ 5.46│ 5.│ 6.03│ 6.│ 7.32│ 8.47│ 11│ 6.83│ 4.│ 3.71┃
┃ │ │73 │ │32 │ │ │.83 │ │64 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 61～70 │ 5.78│ 6.│ 6.39│ 6.│ 7.75│ 8.97│ 12│ 7.23│ 4.│ 3.93┃
┃ │ │07 │ │69 │ │ │.53 │ │91 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 71～80 │ 6.10│ 6.│ 6.74│ 7.│ 8.17│ 9.47│ 13│ 7.63│ 5.│ 4.15┃
┃ │ │41 │ │06 │ │ │.22 │ │19 │ ┃
┠─────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┨
┃ 81～90 │ 6.42│ 6.│ 7.09│ 7.│ 8.60│ 9.96│ 13│ 8.03│ 5.│ 4.37┃
┃ │ │74 │ │43 │ │ │.92 │ │46 │ ┃
┗━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┛
续表
┏━━━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┓
┃ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 91～100 │6.74│ 7.08 │ 7.45 │7.80│ 9.03 │10.4│14.61 │8.43│ 5.73 │4.58┃
┃ │ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 101～120 │7.22│ 7.58 │ 7.98 │8.36│ 9.67 │11.2│15.65 │9.03│ 6.14 │4.91┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 121～140 │7.86│ 8.25 │ 8.69 │9.10│10.53 │12.2│17.04 │9.83│ 6.68 │5.34┃
┃ │ │ │ │ │ │0 │ │ │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 141～160 │8.50│ 8.93 │ 9.39 │9.94│11.39 │13.1│18.43 │10.6│ 7.23 │5.78┃
┃ │ │ │ │ │ │9 │ │3 │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 161～180 │9.14│ 9.60 │10.10 │10.5│12.25 │14.1│19.82 │11.4│ 7.77 │6.22┃
┃ │ │ │ │8 │ │9 │ │3 │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 181～200 │9.78│10.27 │10.8l │11.3│13.11 │15.1│21.20 │12.2│ 8.31 │6.65┃
┃ │ │ │ │3 │ │8 │ │3 │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 201～240 │10.7│11.28 │11.87 │12.4│14.39 │16.6│23.28 │13.4│ 9.13 │7.30┃
┃ │4 │ │ │4 │ │7 │ │3 │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 241～280 │12.0│12.62 │13.28 │13.9│16.11 │18.6│26.06 │15.0│10.22 │8.17┃
┃ │2 │ │ │2 │ │6 │ │3 │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 281～320 │13.3│13.97 │14.70 │15.4│17.82 │20.6│28.83 │16.6│11.31 │9.04┃
┃ │0 │ │ │0 │ │4 │ │3 │ │ ┃
┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┨
┃ 321～360 │14.5│15.31 │16.11 │16.8│19.54 │22.6│31.6l │18.2│12.39 │9.9l┃
┃ │8 │ │ │8 │ │3 │ │3 │ │ ┃
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┃ 361～400 │15.8│16.65 │17.52 │18.3│21.26 │24.6│34.39 │19.8│13.48 │10.7┃
┃ │6 │ │ │6 │ │2 │ │3 │ │8 ┃
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上列运价表系山东省交通厅1983年12月1日制定。其中货物级别分别主要为：1、煤、焦炭、矿石、
砂、泥土沙、肥料、麻袋、棉花、生丝等；2、生铁、砖瓦、盐等；3、各种粮谷、钢锭、牲畜、粉丝、
水果、海带等；4、钢材、水泥、石灰、木材、成药等；5、沥青、罐头、肥皂、地瓜干、五金工具、
纯碱等；6、食糖、大理石、植物油、香烟、瓷砖等；7、油漆、颜料、酒、松香、烈性危险货物等；
8、列名外的货物；9、暖瓶、灯泡、鞋、中药材等；10、草、竹制品及干辣椒、蚕茧、蜜蜂等。牛、
马、骡、驴，每头按1吨计；猪、羊，每头按200公斤计。