1942～1949年，境内复员安置的主要对象是志愿参军的革命残废军人(时称荣誉军人)，年老体弱及带病回乡的复员军人。到1949年底，共接收27959人，其中残废军人19571人。1950年起，大批志愿兵复员。到1959年，全区共接收复员转业军人11.7万多人，其中男性占99.12％，女性占0.88％；党(团)员占75％左右；排以上干部占17％左右；残废军人占10％左右。1960年始，由成批接收安置复员军人转向零星接收安置复员转业干部，至1975年共接收安置复员转业军人4562人。
1942～1949年，接收的老弱病残复员军人，40％左右被安排在地方机关、部队、企业单位工作；60％左右按上级规定发给抚恤和优待粮，安置在解放区农村，少数病残较重、生活基本不能自理的安置在休养所。建国后，依照"从哪里来，回哪里去"，"妥善安置，各得其所"的原则，分别安置参加农业、工业和其他各项建设事业。1950～1959年，被安置到农村的为103077人，占复员军人总数的88.1％，被安置在城镇的13923人，占11.9％。1969～1975年，全区共接收复员干部4562人，安置在城镇工作的1715人，安置在农村的2847人。1976年依据国家劳动局、中国人民解放军总政治部《关于做好1969年至1975年7月31日期间军队复员干部安排工作的通知》，将安置在农村的2847人，分两批重新在城镇安排工作。1980年根据中发(1980)3号文件精神，对这些军队复员干部，除个别不愿改办、有严重错误丧失干部条件、有严重问题正在审查的外，均改为转业干部。
对住房、土地、婚姻等有困难的复员军人，各级人民政府，人民群众给予妥善安排，热情帮助。1950～1958年，据不完全统计，全区为无房的复员军人建房或分配公房19152间，为无土地或土地少的复员军人分配或调整土地179529亩，帮助3042人介绍对象并成立家庭，帮助3366人解决了婚姻纠纷，为3939名单身复员军人安了家；每年平均向全区复员军人拨发生活补助款约30万元。1959年烟台专署拨发复员军人生活补助款36.1万元。