1946年清明节，胶东党政军机关和人民群众在胶东抗日烈士陵园首次为革命烈士举行祭奠活动。国防剧团及胶东区13个县剧团在纪念堂前演出文艺节目，国防剧团上演了话剧《气壮山河》。纪念活动连续进行8天，到会者达15万人。此后，每年清明节期间，各机关、厂矿、企业、学校、部队及城乡群众纷纷成群结队到革命烈士纪念建筑物、革命纪念地进行各种形式的祭奠活动，或由当地党、政、军领导讲话，或请荣誉、复员军人作报告、演讲，或给烈士墓培土、献花圈等，以缅怀先烈，接受教育。此外，平日党政群团组织结合爱国主义、社会主义教育也到烈士陵园进行祭奠活动。