消防机构 清末，烟台巡警局附设消防股，掌管烟台商埠的消防事务。1913年10月，烟台警察厅设消防队，负责烟台商埠救火事宜。1928年9月，烟台公安局从保安队抽调30名队员重新组建消防队。1931年秋，威海卫管理公署公安局建立消防队。
1945年8月，烟台市人民政府组建起消防队，有队员23人，归烟台市警察大队领导。1946年1月，划归烟台市公安局领导。年底消防队员增至32名。同年，烟台市开展群众性防火工作，建义务灭火分队98个，义务消防队员1974人。1947年9月，国民党军队进占烟台，消防队撤销。1948年10月，重新组建起烟台市消防队。1949年5月，消防队直属烟台市公安局治安科领导，有队员43人。1956年起，在农村，百户以上农业社设义务消防队，百户以下的农业社设义务消防组。在工厂，百人以上单位设义务消防组织，百人以下单位设兼职消防干部。1957年，威海市公安局在治安科设消防组。1960年，全区农村有义务消防组织9509个，人员达266097人。全区工厂义务消防组织1252个，人员达34364人。1965年威海市公安局消防组改称消防队。同年，烟台、威海消防队民警实行义务兵役制。"文化大革命"期间，农村和工厂义务消防组织被取消。1974年9月，烟台地区公安局增设消防科，对外称消防大队，负责全区消防工作。同年，部分县建起消防队。1975年8月，烟台市公安局增设消防科，管辖2个消防中队，共有队员100人。1976年，工厂义务消防组织陆续恢复。全区1260个单位培训消防干部2361人。1977年，全区工厂义务消防组织达8874个，义务消防员15988人。1979年起，县以上工厂消防工作，由县公安局直接管理，农村和街道由派出所和公安员负责管理。1979～1980年1月，各县公安局均设消防科(股)。全区共有消防中队9个、289人。1983年1月，全区消防民警转为武装警察编制，受烟台地区公安处和烟台地区武装警察支队双重领导。同年11月，烟台地区公安处消防科改称烟台市公安局消防科(对外称烟台市消防大队)。1984年，烟台市公安局消防科改称消防处，直辖消防一、二中队，掌管全市消防工作。到1985年底，已建立专业消防队的工厂有烟台港务局、烟台石油分公司、烟台合成革厂、烟台第二棉纺厂、海阳县化肥厂、烟台液化煤气站等。
消防器材 1913年10月，烟台警察厅消防队仅有人力水龙1台。1928年，烟台公安局消防队有人力水龙2台，水泵灭火机1台，水柜车1辆，挠钩10把，斧头10把，双齿火钩1把，斧镐4把，镢头2把，镐头2把，斧锤1把，铁锚1个，水龙带600码。1931年秋，威海卫管理公署公安局消防队有救火汽车1辆，水龙带20余条，头盔30顶，水枪1000支等消防器材。
1945年8月，烟台市公安局消防队有抽水机1台，人力水龙灭火机1台，以及头盔、帆布救火衣等。1948年10月，烟台市重组消防队时，仅有抽水机1台，4盘水龙带，19把挠钩，9把斧子，1j个手提水桶。1950年，烟台市公安局消防队购置"马力斯"、"司德拜克"水罐车2部。1956年，威海市消防组配有小型改造消防车1辆，火警电话1部。同年，部分工厂也开始购置灭火器等消防器材。1958年，烟台市公安局消防队购置第一部国产新型水罐车，到1975年，水罐车增加到12部。此后，各县市消防队逐年添置部分大型和新式消防器材。到1985年底，全市消防器材主要有水罐车16部、泡沫车9部、干粉车2部、二氧化碳车1部、照明车1部、指挥车6部。
消防制度 1928年，烟台公安局制定《火场勤务规则》，对报警、扑救、处理等问题有具体规定。1931年，威海卫公安局在环翠楼设火警了望台，悬挂警钟一口，有警则击，日间悬旗、夜间悬灯为号，以颜色表示火警发生地点。
1951年12月，烟台市公安局制定《防险工作条例》，印发各单位贯彻实施。1956年，在贯彻山东省公安厅制定的《农业社内建立群众性义务消防组织，开展防火工作的方案》中，农村、工厂普遍订立防火公约。1957年11月，国务院颁发《消防监督条例》，全区重点加强防火宣传、消防监督、安全检查及消防队伍训练工作。1960年，开展消防大检查，全区查出火灾隐患13937条，改除13454条。1963年，全区工厂推行安全防火管理制度，有354个单位建立健全防火制度。1960年麦收时，全区打麦场订防火公约17万余份，备水缸61689口，水桶47605担，细沙21万多车，各种防火工具4.9万多件。此后，农村麦收、秋收防火一直是采取这些措施。1964年，烟台地区公安处与农林局联合下达《关于加强饲养室安全防火工作的通知》，各饲养室都落实防火措施，并进行定期和不定期检查。1972年，烟台市公安机关会同城建、卫生、农林、人防、计划、环保等单位联合成立建筑审图办公室，加强建筑设计防火工作。1975年，全区推广烟台市的做法，各县市均实行建筑联合审图制
度，公安机关负责防火监督。1977年麦收时，各县市组织大批人员深入农村进行防火宣传和安全检查，火灾起数和经济损失较上年下降16.7％和90％。同年，乳山、海阳、文登县被评为厂矿无火灾先进县。
1979年，全区实行防火分级管理制度和逐级防火责任制。工厂实行厂长、车间主任、班(组)长逐级负责制。1982年3月，全区在掖县召开安全预防工作现场会，推行安全预防"四配套"(门窗牢固、有人值班、消防配套、技术报警)，进一步落实消防安全措施。全区农村27930个重点部位均签订防火安全责任制合同书。1984年开始，全市消防工作执行《中华人民共和国消防条例》。重大火灾事故1934年3月11日，海阳县五区晶山后村发生火灾，全村56户房屋全部烧毁，烧死牲畜100多头，烧伤村民10多人。
1936年5月4日，烟台公利市场鸿盛泰杂货铺失火，焚烧达5小时，89家商号的房屋、货物被烧毁，损失惨重。
1959年1月，烟台市第一炼铁厂工人宿舍因生炉取暖发生火灾，烧死民工48人，烧伤9人。
1964年2月23日，烟台水产公司山东182号渔轮，因电焊柴油机暖管起火，来不及抢救，拖至港外沉没，损失20多万元。
1985年5月16日下午，栖霞县花炮厂因违章作业发生爆炸，酿成火灾，烧死17人，烧伤10人，毁坏厂房18间。