1958年，境内仅有1名从外地迁入的农工民主党成员，受农工党济南市委领导。1984年后，又陆续迁入4名，并在烟台市合成革厂发展组织，成立学习小组。1986年8月成立农工党烟台市支部，时有成员13人，设主任委员1人，委员2人。1987年9月，召开第一次党员大会，选举产生中国农工民主党烟台市(第一届)委员会，姚孟彝任主任委员，委员4人，有党员40名，其中医药卫生界占70％，科技界占20％，其他10％。委员会下设妇女工作委员会、三胞联络工作委员会、科技咨询服务部。辖芝罘区支部委员会、合成革厂支部委员会、毓璜顶医院小组3个基层组织。到1990年辖3个基层支部，1个小组，共有党员70名。
农工党烟台市委成立后，积极从事社会活动，一方面发挥自己的优势，为社会服务；一方面扩大社会影响，加快组织建设。坚持"在工作中发展，发展为了工作"的原则，积极慎重地吸收那些在社会上有一定影响、作风正派的中上层知识分子。市委会很重视成员的思想建设，经常组织学习中国共产党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，积极投身两个文明建设。市委会根据大多数成员有一定专业特长这一优势，要求大家积极发挥自己的聪明才智，为四化多做贡献。莱阳刺绣厂工艺师黄福祥(烟台第1个农工党员)，共设计出口产品200多个，远销美、英、法、日等12个国家和地区，为国家创汇100多万美元，省、市电视台、报纸多次报道他的事迹。1987年全市农工党成员有三分之一的人被评为各级先进工作者。有16篇论文和译文发表在各级刊物上。市委会积极参政议政。到1988年，有2人担任省政协委员，1人担任市人大常委，6人担任市政协委员，3人担任县区政协委员。市委会要求成员积极对地方的大政方针提出建议。1988年上半年市委会共向中共山东省委和烟台市委提出"严厉打击人贩子案"、"加强医院管理，努力提高医务人员服务质量"、"纠正公费医疗制度实施中的问题"等20多条建议，绝大部分引起各级党委重视和被采纳。