市政府在遵循国家法律、法规的前提下，结合本地区的实际情况，制定一系列规范性文件。发展经济方面的有《关于进一步改革若干问题的意见》、《关于国内经济技术协作的若干政策规定》、《关于农民进城经营工商业的有关问题意见》以及《烟台经济技术开发区土地使用管理办法》、《烟台经济技术开发区优惠待遇的若干规定》等；城市管理方面有《烟台市城市建设综合开发暂行办法》、《烟台市园林绿化管理施行办法》、《烟台市市容环境卫生管理施行办法》、《烟台市市政工程管理施行办法》、《烟台市城市房产管理实施办法》、《烟台市水土保持试行规定》等；社会治安、交通秩序方面有《烟台市人民政府关于内部治安保卫工作暂行规定》、《烟台市城市道路交通违章处罚暂行办法》及《烟台市交通违章处罚暂行办法》等；在教育和其他方面有《烟台市人民政府关于筹措农村学校办学经费的暂行办法》、《烟台市普及九年制义务教育的暂行规定》、《烟台市体育奖励试行办法》及《工业生产安全奖惩办法》等。此外，在机关管理方面还制订有烟台市政府办公室《关于改进机关文书工作的意见》、《烟台市政府关于召开会议的规定》和《市政府关于召开会议的规定的几点意见》等等。