一、党纪教育内容。多年来，东营市公路管理局始终坚持“预防为主，
教育为主” 的方针， 把党纪廉政教育贯穿于纪检工作的全过程。 1983年～
1987年，根据东营市委的统一部署，开展抵制和清除精神污染，反对资产阶
级自由化为主题的“党风党纪”教育，对党员干部普遍进行坚持社会主义方
向的理想信念教育、全心全意为人民服务宗旨教育、抵制资本主义腐朽思想
侵蚀的反腐蚀教育、党的优良传统教育和党的政治纪律教育。1988年，开展
防止和反对官僚主义的“三自”活动。1989年，开展“争创廉洁机关，争做
清廉干部”活动。同时，进一步加强党的基本路线和党的基本知识教育，党
的政治纪律教育。1990年，以党的理想、宗旨、纪律、作风、基本知识为内
容，集中开展专项教育活动，开展干部职工“三基本”（党的基本思想，基
本路线，基本理论）教育和“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”的三整顿教
育。1991年，开展党纪党风教育活动和机关三整顿，纠正行业不正之风，治
理“三乱”活动。1992年，开展了“反腐防变”的教育。1993年，开展有关
改革开放纪律规定教育活动。1994年，开展“反腐倡廉”教育。1995年，开
展廉洁自律规定、民主集中制教育。1996年，开展“整顿思想，整顿工作，
整顿作风，整顿纪律”的“四整顿”活动。1997年，突出学习中共中央国务
院重申和制定的23个不准。1998～1999年，重点学习中央纪委对领导干部廉
洁自律工作的规定及有关廉政法规。2000年，开展廉洁文明作风活动，组织
学习《廉政准则》、《纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪条规以
及《典型案件剖析教育读本》等党风廉政教育材料。2001～2002年着重开展
典型案例警示教育。
二、党纪教育形式。结合公路工作点多面广人员分散的实际，采取个人
自学、集中学习、报告会、座谈会、知识竞赛、组织廉政法规知识测试、宣
传栏等的教育形式。自建局至2002年底，举办党风党纪专题报告20余次，听
讲人数达3200人次，组织党规党纪知识测试15次，发放试题答卷4500余份，
播放党纪电教片60余部，受教育职工达5000人次。同时，运用胡长清、成克
杰、李乘龙等人的反面教材，开展典型案例教育，用案件实例震慑违法违纪
行为。第二节廉政制度建设1984～1985年，在整党过程中，党组织检查以前
开展活动不敢正视的问题，印发《关于纠正不正之风，认真搞好整党工作》
的通知。同时建立健全财务管理制度、岗位责任制度等6个方面的制度。1989
年，根据上级惩治腐败，搞好清正廉洁的要求，出台《关于清正廉洁的八条
规定》和《机关工作人员廉政公约十条》。1990年后，各项廉政制度逐步建
立健全，其中重要的几项廉政制度有：1993年制定的《关于定期开好民主生
活会，开展批评和自我批评的决定》；1995年，制定的《落实党风廉政建设
责任制实施意见》 、 《禁止用公款吃、喝、玩、乐的规定》；1996年转发
《关于加强春节期间党风廉政建设的通知》、《关于转发市纪委在全市党员
干部中开展“学条规，守纪律，作表率”教育活动的意见通知》、《关于贯
彻省公路局禁酒规定的通知》；1999年制定的《关于落实收支两条线管理的
规定》、《东营市公路管理局财务管理暂行办法》；2000年，制定了《机关
效能监察工作手册》（见附录—4）、《全市公路系统纪检监察宣传教育工
作意见》、《精神文明建设评比办法》；2002年，制定了《关于在全市公路
系统党员干部中开展“理想信念，廉政纪律”教育活动意见》、《关于转发
〈对党政机关工作人员滥用公款进行集中清理的通知〉的通知》、《东营市
公路管理局关于2002年反腐败抓源头工作实施意见》、《关于党员干部廉洁
纪律教育管理意见》、《东营市公路管理局关于进一步加强信访工作的通知》、
《关于对窗口单位进行行政效能监察的实施意见》、《东营市公路管理局政
务公开实施方案》；2003年，转发市纪委、市委组织部、市委宣传部《在全
市党员领导干部中开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动的意见的通知》、
《全市公路系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、《关于开展“廉政警示
教育月”活动的通知》、《2003年党风廉政建设目标管理书》、并抓好各项
制度的落实，廉政建设多次受到上级有关部门的表彰。