贯彻积极可靠，留有余地，收费按规定，支出按计划，增收节支，量入
为出，加速资金周转的原则，加强计划管理。年度财务计划包括：养路收入
计划，养路费超收分成计划，养路支出计划，养路拨款计划，应交国家能源
交通建设基金和预算调节基金及山东省地方重点建设基金计划，应收和应付
款项清算计划，货款计划，专用资金增减计划，附属生产利润（或亏损）计
划和债券认购、兑现计划等。
养路费收支计划管理除汽车养路费收入计划和1985年前拖拉机养路费收
支计划及1988年前汽车养路支出计划均由省厅统一编定下达外，还有以下变
化：拖拉机养路费收支方面，自1985年1月1日起，每年收入计划均由市公路
局编制，市交通局审定下达县区执行，支出计划由县区公路站、交通局编报，
市公路局汇总审查，市交通局核定后纳入全市公路养护计划下达县区执行，
连同市里集中部分的支出计划安排及收入计划一并抄报省公路局、市财政局。
至1988年9月30日将拖拉机养路费收支计划管理全部移交市交通局。汽车养路
费支出计划方面，自1989年1月1日起，分省列计划和市列计划（即养路费基
数分成资金）两部分。市列计划部分，由市公路局编制一般省道的新、改建
工程和全部干线公路养护计划，报省厅审核同意后执行。