东营市公路管理段建段初期，仅有大专生1名，中专生2名，技术员1名。
科技力量薄弱，工程技术人员匮乏，职工文化程度普遍偏低，高中以上文化
程度仅占职工总数的10%。为适应东营公路的发展，大力发展科技力量，壮
大科技队伍，市公路段采取了以下措施：
一、广开才路，引进科技人才，挖掘潜力，充实科技队伍
1984～1986年，东营市公路管理段从外地引进各类专业技术人才10人，
其中大部分充实到领导岗位上。在引进的同时，加强内部科技人才的培养，
针对当时公路建设的实际情况，有计划、有重点地选送职工外出进修，3年
间，培养了大专生2名，中专生18名。
二、对外，招收大专毕业生；对内，搞好职工培训
遵照国家有关文件精神及方针政策，市段积极争取大、中专院校应届毕
业生分配名额，并对他们的生活、待遇给予妥善安排。另一方面，从实际工
作出发，搞好职工培训工作，从而培养和造就了一批公路专业技术人才。这
一时期举办各类不同形式的专业技术培训班20期，培训职工250人次。职工队
伍文化素质普遍提高，技术力量得以充实，一支与东营公路建设相适应的公
路科技队伍日渐壮大。仅1987年，就先后输送外出参加短期专业技术培训6人，
选送参加各类大、中专院校进修人员13人。年底，举办公路系统第一期大型
养护技术专业培训班，培训业务骨干40余人。
由于段党委“重视人才、尊重科学”，极大地激发了公路职工追求知识、
学习业务的热情。至1992年底，科技队伍建设有三大特点：
1．自学热潮的兴起
1988年，选送职工外出学习依然作为市段培养技术人才的手段之一，但
职工掀起的自学热潮已成为主流。这一年，参加各类公路专业大、中专院校
函授学习和自修的职工达22人。考入各大、中专院校进修学习8人。与此同
时，市段又与烟台交通学校联合办学，利用一年半时间，采取半脱产学习形
式，一次培训路桥中等专业学员37人。
2．科技队伍成份由单一走向多元
1989～1990年，市段针对科技范围的不断扩大，相应加强了培训力度。
科技队伍的成份由原来的单一型走向多元化。至1990年底，在各类大、中专
院校进修和函授自学的52人中，已有经济系列30人，管理系列13人；在各类
外出参加短期培训学习的34人中，有经济系列5人，管理系列13人。至此，市
段公路科技队伍由建立到壮大并走向成熟。
3．公路科技由实践上升到理论
随着公路科技的具体应用，科技队伍由原来的实践型上升到理论型，并
用理论指导实践。根据东营公路建设的特点，结合本地区水文地质条件，一
批具有东营公路特色的理论文章相继发表在全国各类报刊、杂志和学术刊物
上。这些文章是：《浅论公路文化》、《推行工程监理制度，搞好公路建设》、
《试论高等级公路施工前的准备工作》、《浅谈改建高等级公路设计与施工
中的技术措施》、《谈工地会计的成本核算》等13篇学术论文。
为适应公路的发展，必须大力发展科技队伍，重点加强科技人才的培养。
“科学技术是第一生产力”，东营市公路管理局为加快自身发展，必须大力
发展科技，而其根本还是在人。为培养和造就一批公路专业技术人才，东营
市公路管理局鼓励职工参加函授学习、成人考试、自学考试等，并且积极招
收大专院校毕业生。至2002年底，全市公路系统具有研究生4名、本科生130
名、专科生310名、中专生198名，具有高级职称54人，中级、初级职称529人。
同时，东营市公路管理局加强了对职工的培训工作，自1993～2002年底
共举办各类不同形式的专业技术培训班252期，培训人数达16416人。特别是
通行费收费站收费人员的培训工作，除每年坚持业务知识培训外，还坚持每
年开展两次为期半个月的封闭式军事训练，从而培养了职工的文明举止，也
锻炼了职工的意志。
随着公路科技的飞速发展，东营公路借助科技力量也有了突飞猛进的发
展。期间，一些科技论文相继发表在全国各类报刊、学术杂志上，如《做好
思想政治工作应把握的关节点》获得山东省职工思想工作研讨优秀论文二等
奖；《文化滞后 技能较差 进取不足 公路女职工整体素质亟待提高》获山
东省交通工会研究会三届年会一等奖；《水泥稳定类粒料基层纵、横向裂缝
问题的探讨》、《20米预应力混凝土空心板端裂缝原因与防治》等发表在山
东省公路学会出版的《山东交通科技》。
加大科研投入，东营市公路管理局以及下属各县区局相继建立了工程实
验室，反力框架、多功能电动击实仪、沥青混凝土马歇尔实验仪等实验器械
一应俱全。山东省公路桥梁检测中心建起高标准的无损实验室、桥梁实验室、
沥青实验室、水泥实验室、土工实验室、力学实验室、车辙实验室、石料实
验室、标准养生室，拥有专用检测仪器100多个品种，500多台套，部分仪器
设备处于世界先进水平，为公路建设提供公正、可靠的检测结果。
理论必须与实践相结合，才能更好地为我们的工作服好务。东营市公路
管理局下属的各县区局先后成立QC小组，一批科研成果应运而生。东营公路
分局的《运用PDCA循环法提高路面压实度》获山东省公路局QC研究成果二
等奖；东港高速公路管理处养护科QC小组研发的《高路肩公路清洗机的研制》
课题，荣获山东省公路系统第六届优秀QC小组成果三等奖；山东省公路桥梁
检测中心研发的《千吨级大型设备超限公路运输路桥加固技术研究》，被山
东省科学技术进步奖评审委员会评为二等奖。
科技含量的增加带动了全市公路事业的发展，推动了公路施工队伍的不
断壮大，为全市的公路建设、公路养护、路政管理等工作的顺利开展打下了
良好基础，逐步跨入了科学化、标准化、规范化的轨道。