清代
东营市境内有利津—滨县，潍坊经广饶—博兴驿道两条。
清代末年
广饶县境有4条较长的大道：广饶—牛庄；广饶—临淄；广饶—寿光；
广饶—博兴。
1915年
昌邑—平原公路经过广饶县，境内长25公里。
1923年
自潍坊经寿光、广饶、博兴、高苑、青城、惠民至德州的汽车道建成，
列为省道，广饶县境内长22.8公里。
1926年
8月，山东省督办署利用黄河大堤修筑利津—菏泽汽车道竣工，全长457
公里。利津县境内长10.1公里。本年，济南至利津路建成并通班车。
1927年
广饶—辛店汽车路通车。
1931年
国民党山东省政府重修潍博路。
1938年
日军侵占利津，强征民工，修整了由利津经韩大庄、张窝、盐窝、老台
至陈庄日伪据点土路，全长30公里。
1939年
日军千余人侵入广饶，抗日军民在中国共产党的领导下组织动员群众破
袭公路，将原来的大道挖成抗日干沟，给“扫荡”的日军造成困难，抗日军
民则利用交通沟打击敌人。
1940年
9月，为配合“百团大战”，广饶县境内组织了5万多人的破袭大军，破
坏日、伪抢修的公路50余华里，割断电线3000余斤，使敌人的交通、运输和
通讯联系完全瘫痪。
1946年
抗日军民开始修复公路，广饶—临淄路当年通车。
1949年
渤海公路管理分局积极抢修公路，恢复通车。东营境内利津—滨县，广
饶—辛店二条路为抢修重点。
2月7日，山东省《渤海行政公署通知》：惠民、阳信、滨县、利津4县，
将惠民—利津的公路加以修整。
1950年
惠民专署公路段负责整修惠民—利津路段，并派公路管理员组织沿线村
庄的群众按时养护整修。
是年，建成广饶县朱家村淄河之上长57.7米、14孔漫水桥一座。
是年，广饶—牛庄路段进行修整。
1951年
4月20日，广饶县公路管理站建立。
5月31日，中央人民政府政务院发布《关于1951年民工修整公路的暂行规
定》。
7月，山东省人民政府交通厅公布《道群分工共养与群众养护公路暂行
实施办法》。
1952年
1月21日，山东省人民政府公布《山东省公路行道树管理暂行办法》。
是年，第一个公路养护组在辛（店）至孤（岛）路广饶县境内的左家村
建立。
1954年
1月16日，山东省人民政府交通厅颁布《山东省公路养护费征收暂行办
法实施细则》，自本年2月1日起施行。
7月20日，山东省人民政府公布《山东省群众养护公路暂行实施办法》。
1955年
山东省人民委员会通知执行《山东省1955年公路养护工程民工建勤问题
暂行规定》。
1957年
1月，全省公路养护推行“公路路况示意图”，为基层制定作业计划和
公路修建养护计划提供依据。
2月22日，铁道部、农垦部、水利部、交通部发出《关于各部门基本建
设工程占用公路暂行规定》的联合通知。
5月15日，山东省人民委员会公布《山东省民工建勤养护公路和修建地
方道路暂行办法》。
1958年
4月，交通部在武汉召开南方13个省市地方交通工作座谈会，提出“全
党全民办交通”和“依靠地方，依靠群众，普及为主”的交通建设方针。
是年，辛孤路部分路面改为粒料路面。
8月21日，山东省交通厅下达《关于交通企事业体制下放的通知》：将
全省公路管理段下放所在地、市。各地、市撤销公路管理段，成立行政、企
业、事业合一的交通局。
是年，潍博路大王、孙家道班房建立。
是年，广饶县拆除东城墙作为路基，辛店路由南十里经蒋窑、广饶城里、
石村、碑寺至牛庄的路线东移0.48～0.88公里，彻底脱离了原官马大道。
1959年
是年，改建辛孤路。
是年，垦利—禹城公路路基加宽到14米，于当年竣工。
1960年
3月，经渤海农垦局、垦利县委批准，从孤岛制浆厂调入40名工人，组
成垦利县公路养护大队。
7月，省交通厅根据交通部、财政部联合颁发的《公路养护费征收暂行
办法》规定养路费率为：专业运输单位的汽车为运费的6%，兽力车为3%；
非专业运输单位的自用车辆按每月吨位汽车80元，兽力车7元征收。
11月，辛店—孤岛公路牛庄经东营、民丰、永安至孤岛段改线后修筑路
基，全长53.4公里。
1961年
6月，山东省交通厅制定《公路养护基层养护路负责制试行办法》，对
基层养路组织与职责范围、计划管理、定额管理、技术管理、工具管理等作
了明确规定。
是年，山东省交通厅首先提出了公路养护质量分优、良、次、差四等，
并将优、良等路里程占全部里程的比例称为好路率，作为衡量公路养护质量
的指标。
1962年
6月1日，中共山东省委发出《关于调整全省交通管理体制的指示》，全
省公路归省统一管理。
7月，垦利县公路管理站建立。
12月26日，利津县公路管理站建立。
1963年
3月29日，山东省交通厅、林业厅联合通知：“确定公路（林）权，明
确收益分配，保管好树（林）木，以加速绿化。”
5月21日，辛孤路辛店火车站—六干渠85.847公里路段兴工改建，同年11
月16日竣工。
1964年
4月，山东省交通厅、财政厅颁发《关于山东省公路养路费征收办法》，
规定汽车按营运收入总额8%，兽力车按营运收入总额3%征收。
6月，山东省交通厅制定《群众养路组织管理办法》，对养路组织形式、
平衡负担、评工记分、参加分配、三定三保、计划与检查、奖励等办法重新
作了明确规定。
1965年
9月，建成辛孤路东秦桥，桥长53.08米，宽7米，为6孔钢筋混凝土板桥。
11月，东营—辛店公路84.1公里路段，提高技术标准改建竣工。路面面
层为4厘米厚，7米宽的沥青贯入式，是山东省第一次修建沥青贯入式路面。
1966年
4月，建成小清河北侧分洪桥，桥长212米，桥宽7米，为15孔钢筋混凝土
T型板桥。
5月，山东省公路绿化会议决定：干线公路绿化收益分配改为树木胸径
在10厘米以上，70%归国家，30%归养路社队；胸径在10厘米以下，30%归国
家，70%归养路社队。
1968年
5月1日，兴建广饶朱家桥，桥长185.8米，宽7米，为21孔钢筋混凝土预
应力芯板桥，同年9月23日竣工。
是年，建成辛孤路王营桥，桥长127.5米，桥面净宽７米，两边人行道各
0.75米，为12孔钢筋混凝土板桥。
1969年
10月27日，山东省革命委员会生产指挥部下达《关于公路树（林）木权
属收益分配问题的意见》。
是年，胜利油田老试采—黄河大坝一号渡口路段改建竣工，全长20公里。
是年，建成广饶县境内阎家村西北支脉河上的阎家桥，桥长117.5米,宽7
米，为7孔钢筋混凝土双曲拱桥。
1970年
2月，山东省交通厅和省邮电局邮政部分合并，成立山东省交通邮政局，
实行军事管制，撤销公路局生产指挥部，公路业务由交通邮政局基建处管理。
12月，广饶县公路管理站被评为山东省交通系统“十面红旗站”之一。
是年，新建一号坝—赵家桥公路竣工，全长23公里。
1971年
2月，山东省交通邮政局发出《关于贯彻省革委生产指挥部〈关于交通
建设力求少占耕地，不占良田和废弃公路开垦返回的通知〉的通知》。
7月，潍博路广饶县境内路段全部改为沥青路面。
1972年
2月5日，山东省革委交通邮政局、财政金融局颁发《山东省公路养路费
征收办法》。
3月10日，交通部颁发《公路工程技术标准》（试行），将公路分为四
级。
9月，利津庄科—陈庄镇沥青公路修建竣工，全长27公里。
1973年
7月，山东省革委会确定交通和邮政分开，成立山东省革命委员会交通
局。
7月，建成利津县境内新合村永新河桥，桥长45.2米，宽6米，为4孔T梁
微弯板桥。
1974年
1月，山东省革命委员会交通局成立公路管理处。
1975年
1月，山东省交通局公路管理处改为公路处。
7月，山东省财政局、交通局联合颁发《山东省公路养路费征收办法补
充规定》，汽车、改装车所牵引的挂车，按主车标准折半缴纳养路费，凡按
月、次缴费的车辆，经查漏费时，一律按月补费。
11月，交通部颁发《公路养护管理暂行规定》，提出努力实现干线公路
和重要县乡公路线路标准化，桥梁永久化，路面黑色化，路树林荫化，养路
机械化的目标。
是年，建成辛孤路垦利县小岛河上的新立桥，桥长46.2米，桥宽7.5米，
为7孔混凝土盖板桥梁。
1978年
1月25日，山东省革命委员会交通局发出《关于印发公路基层管理八项
制度的通知》。
5月，交通部在全国交通工作会议上提出：“到1985年全国基本实现县县
社社通公路的目标。”
10月，山东省革命委员会交通局制定《山东省公路苗圃管理办法》。
1979年
1月，山东省革委会批转省交通局《关于减轻农民修建养护公路负担的
措施报告》。
1月23日，山东省革委会交通局通知：“对现有养路费专职征收员进行
整顿，经过整顿报省批准后发给监理服装及证件。”
7月，山东省革委会交通局发出关于贯彻执行交通部《公路养护质量检
查评定办法》的通知。
10月，山东省革委会交通局制定《公路系统经济技术指标考核试行办法》。
12月，山东省人民政府通知，山东省革命委员会交通局改为山东省交通
厅，设公路处管理公路业务。
是年，广饶县公路桥涵基本配套，97%以上的路段晴雨天均可通车。
1980年
1月15日，山东省人民政府发出《关于禁止乱砍滥伐公路两旁树木的通
知》。
2月7日，山东省计委、财政厅、交通厅发出《关于继续按标准征收养路
费的通知》。
4月1日，山东省交通厅下达1981年《地方交通计划通知》称：“全省交
通部门要坚定不移地贯彻执行‘调整、巩固、充实、提高’八字方针。”
6月28日，辛孤路垦利县境内西双河—永安路段改建工程竣工，长19公里。
1981年
5月，交通部颁发新《公路工程技术标准》，在1971年试行基础上，增加
高速公路，成为5个等级。
5月7日，山东省交通厅颁发了《设备维修与维修制度》。
7月2日，山东省交通厅下发了《关于加强交通系统职工教育工作意见》。
11月1日，山东省交通厅下发《全省公路系统机务工作会议纪要》。
1982年
2月，交通部召开全国交通工作会议，确定“全面规划，加强养护，积
极改善，重点发展，科学管理，保证畅通”的公路建设方针。
是年，利津县境内盐虎路竣工，全长16公里。
1983年
1月29日，根据山东省交通厅规定，将公路养护工程按工程质量，规模
大小，技术性繁简分为：小修保养、中修、大修和改建四类。
3月，建成徐王路北干渠胜利桥，桥长35米，宽5米，为混凝土平板桥。
9月，山东省人民政府颁发《山东省民工建勤养护公路和民办公助修建
县乡公路实施办法》。
10月15日，东营市召开成立大会，原属惠民地区管辖的广饶县、利津县、
垦利县划归东营市。
12月12日，东营市公路管理段成立，办公地点在胜利油田供应处联运招
待所。
1984年
2月10日，东营市公路管理段转发山东省公路局《关于对沥青路面再生
利用进行总结的通知》的通知。
5月，广饶县公路管理站孙庆明被选为首届市人大代表。
7月10日，惠民地区公路管理段与东营市公路管理段办理了交接手续，
将利津、广饶、垦利3个公路站及沾化县公路管理站的义和庄养护路段移交
东营市公路管理段。
10月，成立东营市公路管理段牛庄交通量观测站。
11月，山东省交通厅下发《关于加强县乡公路专项补助工程管理的通知》。
12月13日，山东省交通厅下发《关于公布1949～1958年废止交通法规性
文件的通知》。
12月29日，山东省交通厅下发《关于利用冬闲抓紧整修公路的通知》。
1985年
2月27日，山东省计划委员会、交通厅、财政厅联合公布《关于执行新
养路费征收办法及黄河公路大桥过桥费征收有关问题的通知》。
4月，筹建东营市公路管理段工程机械大队。
5月15日，东营市公路管理段印发《关于公路管理改革试行办法的通知》。
6月10日，山东省交通厅下发《关于整顿公路养护改建工程管理确保公
路工程质量的通知》。
6月，成立河口区公路管理站。
9月29日，成立牛庄区公路管理站。
12月初，东营市公路管理段办公地点迁址原五干分站。
12月6日，东营市公路管理段、垦利、广饶、利津、河口公路管理站、
养路费征收所6枚财务专用章启用。
12月28日，东营市胜利黄河大桥举行奠基典礼，国务委员康世恩参加了
典礼仪式。
是年，东营市公路段安排10处道班房改建，计112间。
是年，潍博路（现潍高路）广饶境内路段改建工程竣工，路面宽11米，
全长22.8公里。
1986年
1月2日，东营市公路管理段行政办公室、政治办公室、劳动工资科、计
统科、机务科、工程科、教育科、养护科、材料科、路政科10枚印章启用。
7月29日，东营市公路管理段印发《文明工班检查评定办法试行通知》。
9月16日，中国共产党东营市公路管理段委员会成立。
10月，中共东营市公路管理段委员会印发《中共东营市公路管理段委员
会职责范围》。
是年，辛河路罗镇桥竣工，桥长68米，桥面宽14+2×1.5米，为灌注桩空
心板结构。
1987年
3月10日，东营市公路管理段印发《关于1987年公路绿化确保植树成活率
指标的奖励（试行）办法的通知》。
3月14日，东营市公路管理段转发山东省公路局《关于印发〈工程建设
检查评分标准〉的通知》的通知。
3月28日，东营市公路管理段印发《关于公路施工管理的暂行规定（试
行）的通知》。
5月30日，东营市公路管理段印发《东营市“八五”及2000年公路建设规
划和养护规则》。确立了东营公路建设指导思想，即：“一个结合、两个面
向”（和胜利油田勘探开发结合，面向经济开发区，面向滩涂开发区）和东
营公路精神（以站为家，以路为业，路好我荣，路差我耻）。
7月24日，东营市公路管理段印发关于实施《山东省公路苗圃检查评定
办法》。
7月28日，撤销牛庄区公路站，筹建东营公路管理站。
8月1日，成立东营公路管理站。
8月19日，胜利油田投资新建的沙营—大王二级路移交东营市公路管理
段管理，全长57.86公里。
9月9日，建立东营市公路管理段招待所。
10月23日，国务院发布《中华人民共和国公路管理条例》的通知。
12月13日，垦利公路管理站将其1987年养护的东营区境内省道43.784公
里路段移交东营公路管理站养护管理。
12月，垦利县公路管理站初创省级文明站。
是年， 博新路永安—八干改建工程竣工， 路基宽12米，路面宽9米，长
13.4公里。
是年，辛河路罗镇北—河口路基桥涵改建工程竣工，路基宽15米，长11
公里。
是年，永馆路路基桥涵竣工，路基宽15米，全长21.46公里。
是年，辛河路陈庄—罗镇北路基桥涵竣工，路基宽15米，全长17.9公里。
是年，辛河路临淄界—綦许一级公路改建工程竣工，路基宽24.5米，路
面宽22米，全长14.4公里。
是年，辛河路綦许—五干路基改建工程竣工，路基宽30.5米，全长40.4
公里。
是年，滨孤路义河—河口路面改建工程竣工，路面宽9米，全长18公里。
是年，东营市公路管理段获山东省交通厅公路改建优良级工程奖。
1988年
3月，工程机械大队领导班子调整，并成立了新的支部委员会。
3月31日，东营市公路管理段印发《关于损坏公路设施赔偿费用使用问
题的通知》。
4月14日，根据省交通厅“鲁交生字（88）第4号文”的精神，为维护路
产、路权，加强管理，搞好养路费征收工作，经段领导研究，除原路政着装
人员25名，养路费征收人员37名外，新增加路政管理人员42名，征收人员13
名，一并着装。
5月，广饶县公路管理站张相焕被选为第二届东营市人大代表。
5月7日，东营市城区济南路拓宽改造工程破土动工，长2.3公里。该路为
西城区内的一条人行道，改造工程按国家一级路面标准设计施工，计划投资
250万元。
5月30日，比利时公共工程部成员来东营访问，东营市交通局局长朱宝
林、东营市公路管理段党委书记邢培臣陪同并听取了贝尔克特克工程管理协
会情况介绍。
6月，东营市公路管理段机关迁址于海河路中路北侧，门牌138号。
6月20日，山东省公路局下发《关于做好公路养护工作，迎接全国基建
调度会议的通知》。
9月30日， 永馆路黄河大桥北至沾化界段竣工通车。 二级路标准全长
21.46公里，路基宽15米，路面宽14米，总投资693.37万元。
10月，根据东营市编委“东编发（88）074号文”批复意见，成立了东营
市公路管理段史口沥青站。
11月26日，东营市交通局组建一级公路管理大队。
12月，广饶县公路管理站被评为省级文明站。
12月2日，东营市公路管理段举办首届职工男篮、乒乓球比赛。
12月9日，东营市举行辛河路綦许至五干段通车典礼。省公路局的领导，
东营市委书记李晔，胜利石油管理局局长李敬等参加了典礼。辛河路广饶城
至五干段长40.4公里，设大桥3座，中桥4座。
是年，滨海路利津城南路基桥涵改建工程竣工，路基宽15米，全长17公
里。
是年，辛河路黄河大桥北—河口路面改建工程竣工，路面宽14米，全长
28.9公里。
是年，永馆路大桥北—沾化路面改建工程竣工，路面宽14米，全长21.46
公里。
是年，段、站建设共投资762.6万元，其中建楼房8栋，平房126间，总建
筑面积23319平方米。
是年，通过市公路段年终公路养护大检查和省公路局检查验收，共评出
广饶、垦利两个“文明站”和18个“文明分站”。
是年，公路绿化总投资29.64万元。其中育树30000株；道路植树51271株，
成活率48%。
年底，东营公路站迁往新址东营市海河中路北侧，门牌为24号。
是年，东营市公路管理段获山东省交通厅公路改建优良级工程奖。
1989年
1月17日，东营市公路管理段工会委员会成立。
4月11日，一级公路管理大队移交东营市公路管理段，定名为东营市辛
河路一级公路管理处。
4月15日，东营市公路管理段印发《东营市公路段内部审计工作暂行规
定的通知》。
东营市公路管理段在利津公路站举行首届公路养护技术比赛，利津公路
站、东营公路站分别获得第一、二名，有6人获技术能手称号。
5月31日，山东省公路局下发《关于变更部分省道路线起建点名称的通
知》。
6月9日，山东省公路局下发《关于进一步加强我省交通量调整工作的通
知》。
7月5日，东营市公路段印发《职工教育管理委员会的通知》。
7月10日，东营市公路管理段开展“安全百日赛”活动。
10月13日，华东高级公路建设管理技术经验交流会在东营召开。来自全
国的30多位专家、学者在会上介绍和宣读了高等级公路建设与管理技术的经
验和论文。
10月16日，山东省公路局在东营召开政治思想研究会，邢培臣在会上宣
读了《浅议公路文化》的论文。
12月18日，成立东营市公路管理段交通医院。
12月28日，成立东营市公路管理段保卫科。
是年，东营市公路管理段建成辛沙路淄脉沟大桥，桥长198.40米，宽12
米，为桩基础空心板桥，总投资300万元。
是年，东营市公路管理段建成辛河路小清河子槽大桥，桥长100.40米，
宽27米，为桩基础空心板桥。
是年，建成海河路东营市长途客运汽车站至青垦路路基路面工程，路基
宽30米，路面宽15米，总投资2200万元，其中胜利油田投资750万元。建广利
河大桥1座，桥面宽30米，桥长152.40米，为桩基础空心板结构。
是年，东营市公路管理段建成青垦路大王至青州界二级公路，路基宽17
米，路面宽15米，全长4.2公里。总投资275万元，其中胜利油田投资100万元。
是年，段、站房建设共投资578.74万元，其中建楼房3栋，平房89间，总建筑
面积5255平方米。
是年，东营公路管理站经省公路局验收为“文明公路站”。
1990年
1月，东营市公路管理段成立公路系统体育工作者协会。
2月17日，东营市公路管理段印发《养路费征收工作考核奖评办法》。
3月9日，东营市公路管理段开展“我为公路添光彩”活动。
3月22日，东营市公路管理段工程机械大队党支部改选。
4月，东营市公路段工会举办第二届男子篮球、乒乓球比赛，垦利公路
站、段机关、辛河路一级公路管理处代表队获前三名。
5月9日，中共东营市公路管理段业余党校成立。
6月，东营市公路管理段工会委员会举办首届书法比赛，同时举办第二
届美术展览。
8月20日，山东省公路局下发《关于印发公路绿化有关名词的通知》。
8月22日，东营市公路管理段派两人率领东营市交通系统自行车队，代
表省交通厅参加山东省十四届运动会，获团体总分第一名。
9月4日，山东省交通厅下发《关于政策性亏损单位暂缓调整汽车养路费
征收额的通知》。
9月，东营市公路管理段举行第二届全市公路系统养护技术比赛。
10月，广饶县公路管理站在辛河路K16+16～K57+400段实施GBM工程。
12月14日，东营市公路管理段地面卫星转播站落成投入使用。
是年，垦利县公路管理站被评为省级先进文明站。
是年，东营市公路管理段养路费征收获山东省交通厅“效益杯”。
是年，中共东营市公路管理段委员会确定了“一、二、三、四、五”的
任务，即：一是开展好一个活动（我为东营公路添光彩活动）；二是完成两
大项生产任务（两桥一路的新建、改建、90年度养路费征收）；三是建三条
文明路（青垦路、辛河路、潍高路）；四是搞好四个方面的教育（共产主义
理想、职业道德、法制和文化知识教育）；五是搞好五个方面的管理（计划
管理、工程质量管理、路政管理、财务征收审计管理、机务安全及材料管理）。
是年，东营市公路管理段获山东省交通厅公路改建优良级工程。
是年，东营市公路管理段建成潍高路淄河大桥及1.5公里引线工程。该桥
长212.4米，宽12+2×1.5米，为桩基混凝土大桥。
是年，建成潍高路高田桥，桥长53.3米，宽12+2×1.5米。
是年，东营公路站、广饶公路站、河口公路站跨入省文明站行列。
是年，东营市公路管理段公路绿化总投资50万元，育树（乔灌）17万株
（墩），植草皮32公里，道路植树178685株（墩），成活率达到95%，保存
率为85%，分别比1989年提高了10%和12%。几项指标均创历史最好水平。