垦利公路局的前身垦利县公路站，成立于1962年7月，当时设站长、会计、
征收监理人员、管理人员各1名，养路工20余人，养路道班2个，级别为股级
事业单位，隶属县政府交通局和惠民地区公路段双重领导。石兆起任第一任
站长，韩云光任副站长。站址设在孤岛友林。同年，成立工会组织。共青团
组织也随站的成立而诞生。
1964年，垦利县公路站随县政府迁址于西双河中心路北。
1966年接管广饶县公路站交垦利辖区辛河路段上的五干及东营2处养路道
班。
1968年成立垦利县公路站革命委员会。同年分别在辛孤、垦禹、东营至
永安路段上建后苟、八分场、永一、胜坨4处养路道班。
1979年10月，垦利县公路站革命委员会被撤销，恢复原管理机构。
1979年建友林、双河养路道班。
1984年，垦利县人民政府任命丁建国为公路站站长，王明德任党支部书
记。1986年1月充实单连环为副站长。
1987年新建永安养路道班， 同时将三十八户养路道班迁址于南羊。12月
13日移交东营辖区的五干、石油学院、八分厂、东营4处养路道班，养护里程
43.7公里，职工39人，由东营公路站管理。
1988年在县城北征地25亩，建成办公大楼1座及职工住房，并当年迁入至
今。
是年春，根据东营市公路段的通知，将原“养路道班”改称为“分站”。
垦利县公路站内设立办公室、政工、财征、路工、机料一室四股。
1989年3月，成立站职工思想政治工作研究小组，王明德任组长。
1990年垦利县编制委员会垦编发（90）38号文件决定，垦利县公路站由
股级升为副科级单位，原隶属关系、单位性质不变。同年12月任命周同顺为
公路站副站长。
1991年5月根据市公路段的通知，站内增设路政股。同年在青垦路段上新
建东安分站。
1992年垦利县人民法院公路巡回法庭在站挂牌办公。
1992年8月5日，垦利县政府垦编发（92）14号文件同意将“垦利县公路站”
改名为“垦利县公路局”，级别为正科级事业单位。县公路局下设办公室、
政工科、养护工程科、财征科、机料科、路政科。原公路站所属各分站一律
更名为“养路工区”，上述科室及养路工区均为股级事业单位。
1992年9月5日，中共垦利县委垦任字（92）47号文件任命王明德为垦利县
公路局党支部书记。
1992年9月9日，垦利县人民政府垦政任字（92）10号文件任命丁建国为垦
利县公路局局长，单连环、周同顺为垦利县公路局副局长。至12月底，垦利
县公路局设有党支部、团支部、工会及办公室、政工、财征、路工、机料和
路政6个科室，下辖8处养路工区和路面工程、机务2个队。管养干线公路里程
100公里。职工115人，其中党员26名，团员22名。
1993年根据市公路局通知，垦利县公路局增设审计、计划、全质办三个
科室。同年11月，党支部书记王明德退养。局党支部改选丁建国为书记，增
选孙万生为支部委员。
1994年7月，垦利县政府聘任孙万生为垦利县公路局副局长。同年11月7
日，垦利县公路局组织人事关系移交市公路局管理。
1995年2月，局党组织关系归于市公路局党委统一领导。同月，市局聘任
王学孟为垦利公路局副局长。同年，市公路局党委任命单连环为党支部副书
记兼工会主席，免去其副局长职务。
是年10月30日，根据市公路局东路（1995）65号通知，垦利公路局下属各
养护工区更名为“公路管理站”。
1995年12月28日，原党支部书记、局长丁建国调至东港一级汽车专用公
路管理处主持工作。垦利公路局成立了以局长周同顺、副书记单连环、副局
长孙万生、王学孟为集体的新一届领导班子。
1996年10月24日，市公路局调王学孟副局长到斗柯收费站工作。同年12月，
市局任命周同顺担任党支部书记。
1997年3月，巩拥军被聘为副局长。同年8月，高建华从部队转业来垦利
公路局工作，任党支部副书记。
1998年2月20日，孙华宗被任命为局党支部副书记兼工会主席。同年4月，
高建华调走，形成了以周同顺书记兼局长、孙华宗副书记兼工会主席、单连
环副书记，孙万生、巩拥军副局长为集体的领导班子，设办公室、政工、财
务、征收、工程养护、机料、路政、劳动服务公司、审计、计统、全质办11
个科室，管辖永安、东安、友林、双河、南羊、后苟、胜坨7处管理站。共
有干部职工106人，其中党员34人。
1999年4月，周同顺被调往东港一级汽车专用公路管理处，局党支部书记
由孙华宗担任，孙万生被聘为局长。同年3月，张家森被聘为副局长。
2000年4月，根据市公路局东路（2000）21号文，成立垦利公路局养护中
心，为副科级事业单位，归垦利公路局直接领导，巩拥军副局长兼养护中心
主任。养护中心成立后，实行大站管理，下属公路站合并为4个：永安、友
林站合并，称永安公路管理站；东安、双河、南羊合并为双河公路管理站；
另有后苟、胜坨管理站未变更。
2000年9月，张家森副局长被调往市公路局工作。
2001年，党支部副书记单连环内退。
2002年5月，巩拥军被任命为党支部书记，王维生、王建彬、从秀军被聘
为副局长，吕松涛被聘为工会主席，形成了以孙万生局长、巩拥军书记、王
维生、王建宾、从秀军副局长、吕松涛工会主席为集体的领导班子。下辖养
护、产业开发两个中心，永安、双河、后苟、胜坨4个管理站以及办公室、
组织人事、财务审计、征稽、路政、工程养护、计统、安全8个科室。共有
干部、职工106人，其中党员36人。管养垦利县境内干线公路127.1公里,固定
资产3000万元。2003年3月，后苟站撤销，管养路段并入双河管理站。
同年5月，孙万生局长内退，巩拥军被聘为局长，吴观渭来垦利公路局
工作，被市局党委任命为党支部书记。