根据市委安排，从1993年开始，陆续从市公路局抽调下派干部深入到农
村开展包村扶贫工作。全体下派干部与所包村人民群众同呼吸共命运，帮助
农民解放思想，更新观念，调整产业结构，改善生产条件，夯实农业基础，
寻求致富门路，每年都能按照市委要求完成市委赋予的包村扶贫工作任务，
树立起了下派干部的良好形象。
1993年11月～1995年1月，市委派出第六批下派干部，市公路局李洪喜、
高春泰、费登信3人被派驻垦利县董集乡董集村。期间，投资5万元扶持该村
“一优双高”农业；投资29万元为村里修筑柏油路2.3公里；指导村民利用废
旧水塘养蟹8亩，养藕20亩；组织市局机关职工捐款4000元用于村里学校建设，
受到了农民的爱戴。
1995年1月～1996年3月，市委派出第七批下派干部，市公路局李继温、
马维森、董安林3人被派驻垦利县董集乡董集村开展帮扶工作。期间，市公
路局投资35万元修筑了董集乡经刘家至胡家的乡村公路；投资5万元在村里
建起了垦利县第一家桑蚕孵化站；为村里购买了化肥等农用物资；定期走访
慰问困难户。经过一年多的帮扶，董集村的集体积累及农民收入有了明显提
高。
1996年6月～1997年8月，市委派出第八批下派干部进驻基层，市公路局
于庆春、朱金国、林怀文3人组成包村工作组被派驻垦利县西宋乡大三合村。
期间，市公路局投资40万元为村里修筑柏油路2.3公里；新建8000平方米农贸
市场1处；扶持养鸡专业户30户，养鸡规模由原来的6万只发展到25万只；建
设高标准文化大院1处；从油田协调资金10万元为该村学校新建了校舍，添
置了教学设备。至包村组撤走时，该村农民年人均收入由原来的1800元增长
到3 000元。
1997年9月～1999年5月，市委派出第九批下派干部，市公路局马建华、
杨东升、肖学营3人被派驻垦利县西宋乡大三合村。期间投资17万元为该村
购买了泥浆泵，组织部分农民成立了清淤土方工程队；投资20万元实施饮水
工程，户户接通自来水；新建水库1座；为村学校购置了桌、椅、图书等办
学用品；装修了村委党员活动室；在胜利油田农科院引进小麦良种，提高了
粮食产量；帮助村民推销农副产品；组织村民外出考察，学习借鉴外地经验。
通过为村里办一件件的实事赢得了群众信赖。
1999年5月～2000年12月，市公路局宋立涛被下派到垦利县建林乡挂职，
任该乡新营村主任助理。期间，在宋立涛的组织倡导下，新营村新上肉羊改
善基地1处；推广良种棉400亩，优质大豆300亩，优质小麦380亩，毛蟹200亩；
新建了文化大院；整修了水库。宋立涛还自费带领村民出市、出省考察农村
致富项目3次，开阔了视野，获得了不少致富信息。
1999年5月～2001年11月，市公路局唐保南、董长修、张炳辉、张伟4人
作为下派干部被派驻东营区史口镇西商村开展帮扶工作。期间，市公路局直
接投入或协调资金130万元用于该村发展，为村里修筑柏油路3000米；整平土
地200亩；开挖水库1座，整修农田灌渠500米；指导村民开展养殖，养牛50头，
养羊520只；对村文化大院进行了统一装修。
1999年5月～2002年1月，市公路局工程处延树阳到利津县虎滩乡挂职党
委副书记，扶贫该乡南苏村。期间协调资金15.5万元为乡里修补公路；为南
苏村文化大院添置了活动器材；鼓励该村农民劳务输出，先后有15名青年农
民外出务工。
1999年12月～2001年11月，根据市委安排，市公路局王树仁、刘振华、
李秀坤3人被派驻利津县前丰村开展帮扶工作。期间，市公路局累计投资120
万元扶持该村发展。为村里修筑了柏油路；新建、维修桥涵各1处；户户接
通了自来水，安装了闭路电视；为村里平整了土地，开挖了水渠，实现了路、
林、渠配套；指导村民养殖小尾寒羊，改良粮食品种，有效地增加了农民收
入，提高了该村整体经济实力。
2001年11月～2003年6月，根据市委安排，市公路局吴观渭、王立平、左
家彦3人被派驻利津县虎滩乡前丰村。期间投资8.4万元，新建文化大院1处；
投资10万元开挖储水3万立方米水库1座；投资6万元修补柏油路800米，种植
冬枣20亩，受到群众欢迎。
2001年11月～2003年6月，根据市委安排，市公路局韩永山、李绍成、荆
春山、许云龙、尚凡军5人作为下派干部被派驻东营区史口镇西商村。在为
期一年半多的时间里，他们尽职尽责地开展工作。市公路局先后投资130万
元为村里修建高标准乡村公路3000米；户户通了自来水，上了闭路电视；改
建了文化大院，新建了农贸市场；指导农民种植蒙阴红石榴100亩，栽植速
生杨20亩，农民收入有了大幅度提高。
2003年6月，市公路局交通医院付丽娜被派驻东营区六户镇挂职副镇长，
分管乡镇下派干部工作，协助计划生育、农村合作医疗、农村产业结构调整
等工作。
2003年6月，市公路局王冰、李军、罗继军3人被派往东营区史口镇西商
村开展包村扶贫工作。在包村队员进驻该村不到半年时间里，市公路局投资
20万元，帮助村里建成400亩冬枣园；为村民全员入了医疗保险；在村里建起
了法律服务站；安装了农村远程教育卫星接收装置；为村里学校安装了供暖
设备；组织开展了科技下乡活动，捐助图书1500册；市公路局7位领导班子成
员、3位包村队员与该村十户贫困户结成了“一帮一”对子，以期尽快使这
批贫困户脱贫致富。
自1993年以来，市公路局先后有30多人肩负着市委重托深入到包村扶贫
一线， 宣传党的富民政策， 帮助群众脱贫致富。市公路局多次被市委评为
“包村工作先进单位”。李继温、吴观渭、韩永山、宋立涛等被评为“包村
工作先进个人”，下派干部及包村扶贫工作走在了市直部门的前列。