第一节 东营市平原绿化规划（“七五”林业发展规划、1986年）
东营市平原绿化规划（“七五”林业发展规划），是响应林业部的号召，按照
山东省林业厅的统一部署，为进一步贯彻全国平原绿化会议精神，合理制定“七五”
林业生产计划和本世纪末林业发展规划，加速国土绿化步伐，开展的一次规模较大
且具体细致的林业发展规划。规划从1986年7月中旬开始，到1987年5月中旬结束，
历时10个月。参加平原绿化规划的人员共478人。其中各级党政领导87人，林业技
术人员101人，其他行业技术人员82人，工人208人。调查中共设小班24289个，其
中现状复查小班7658个， 规划调查小班16631个；设立样段（样地）5082个；抽取
四旁样户7172个。完成各级平原绿化规划报告79份，图件85幅，表格2265张。并以
乡镇为单位建立了林业调查规划档案，共填写小班档案卡片38808张。
通过调查，全市土地总面积74.71万公顷，林业用地面积10.76万公顷，占全市
土地总面积的14.4％。
一、资源现状
（一）森林面积资源
1.林业用地
在林业用地中，按地类分：有林地12520.3公顷，占11.7％；疏林地290.5公顷，
占0.3％；天然灌木林地17522.3公顷，占16.3％；未成林造林地1856.5公顷，占
1.7％；无立木林地74930.3公顷，占69.9％；固定苗圃地136.1公顷，占0.1％。
在有林地中，按林种分：用材林7414.3公顷，占59.2％；防护林2436.5公顷，
占19.5％；经济林2562.7公顷，占20.5％；特用林106.7公顷，占0.8％。
在用材林、防护林中，按优势树种分：刺槐8426.9公顷，占85.5％；杨树
576.1公顷，占5.8％；柳树595.9公顷，占6.1％；榆树92.9公顷，占1.0％；泡桐
18.6公顷，占0.2％；其它140.5公顷，占1.4％。
按龄组分：幼龄林7422.4公顷，占75.3％；中龄林2187.1公顷，占22.2％；成
熟林241.4公顷，占2.5％。
在经济林中，按树种划分：干果面积155.4公顷，占经济林的6.1％，其中：枣
21.9公顷，山楂133.1公顷，核桃0.33公顷。
水果面积2021.1公顷， 占78.9％。 其中：苹果1786.7公顷，梨98公顷，葡萄
85.1公顷，桃17.3公顷，其它水果39.3公顷。
其它经济林380.9公顷，占15％。其中：紫穗槐379.9公顷，香椿1公顷。
2.农田林网
全市有宜林网面积13.46万公顷， 已林网面积4.23万公顷， 占宜林网面积的
31.4％。 林网覆盖面积2023.7公顷， 占已林网面积的1.5％， 林网林带总长度
2121.3千米。
3.农林间作
全市宜农林间作面积5.33万公顷，已间作面积730.3公顷，占宜间作面积的1.7
％，其中枣粮间作213.9公顷，林粮间作516.5公顷。间作覆盖面积79公顷，占已间
作面积的10.8％。
4.四旁树木覆盖面积
全市有四旁树木659万株，农业人口人均5.1株，覆盖面积5572.7公顷。
5.森林覆盖率
全市林木覆盖总面积3.77万公顷，森林覆盖率为5.47％。其中：有林地覆盖率
1.82％；天然灌木林覆盖率2.54％；林网覆盖率0.29％；间作覆盖率0.01％；四旁
树木覆盖率0.81％。
（二）林木蓄积资源
全市有活立木总蓄积533226.55立方米。其中：有林地蓄积182539.41立方米，
占34.2％； 疏林地蓄积3764.41立方米， 占0.7％；散生木蓄积313.59立方米，占
0.1％； 林网蓄积91251.22立方米，占17.1％；间作蓄积446立方米，占0.2％；四
旁蓄积254911.92立方米，占47.8％。
全市活立木总蓄积，按树种分：刺槐201626立方米，占37.8％；杨树111376立
方米， 占20.9％；柳树44567立方米，占8.4％；榆树72219立方米，占13.5％；泡
桐24744立方米，占4.6％；其它树种78694立方米，占14.8％。
有林地蓄积， 按林种分：用材林137981立方米，占75.6％；防护林44558立方
米，占24.4％。
有林地蓄积，按树种分：刺槐：142474立方米，占78.0％；柳树18630立方米，
占10.2％；杨树15923立方米，占8.7％；榆树2312立方米，占1.3％；泡桐688立方
米，占0.4％；其它2512立方米，占1.4％。
有林地蓄积，按龄组分：幼龄林蓄积89537.68立方米，占49.1％；中龄林蓄积
8244.03立方米，占45％；成熟林蓄积10857.70立方米，占5.9％。
农田林网蓄积， 按树种分： 刺槐蓄积19345.35立方米，占21.2％；柳树蓄积
8102.58立方米，占8.9％；榆树蓄积8072.38立方米，占8.8％；杨树蓄积52531.63
立方米，占57.6％；其它树种蓄积3199.28立方米，占3.5％。
农林间作蓄积， 按树种划分：柳树蓄积299立方米，占67%；杨树蓄积123立方
米， 占27.6％；榆树蓄积19立方米，占4.3％；其它树种蓄积5立方米，占1.1％。
四旁树木蓄积254911.92立方米。
（三）果品产量
1986年全市果品总产量848.03万公斤。在果品生产中，干果产量32.04万公斤，
占3.8％。 其中， 枣31.4万公斤， 山楂0.65万公斤，核桃0.04万公斤；水果产量
815.9万公斤， 占96.2％，其中：苹果675.42万公斤，梨68.1万公斤，葡萄36.6万
公斤，核桃9.93万公斤，其它水果25.95万公斤。
二、规划目标：
（一） 在现有森林面积37717.9公顷，森林覆盖率5.47％的基础上，到1990年
森林面积达到73300公顷以上，森林覆盖率达到10％以上。
（二） 林木蓄积量在现有53.32万立方米的基础上，到1990年达到80万立方米
以上。
（三）果品总产量在848.03万公斤的基础上，到1990年达到2000万公斤以上。
（四） 林业产值（按1980年不变价格计算）由1986年的963万元，到1990年达
到1500万元以上。
为实现以上目标， 规划建设用材林13528.8公顷，防护林7251.1公顷，经济林
13939.3公顷， 封滩育林4011.1公顷，新建高标准农田林网107478.3公顷，新建农
林间作31619.3公顷，四旁植树1367.9万株。