利津县位于东营市西北部、黄河入海口西北岸，西邻滨州市，东境、南境与垦
利县、东营区和博兴县隔河相望，西北与沾化县和河口区接壤。沿河呈东北西南走
向的狭长带状。 地势西南高，东北低，自然比降为1/11000。境内在地理分布上属
落叶阔叶区中黄辽平原亚区的一部分，属暖温带半湿润季风气候，年平均气温12.4
℃，年平均降雨量544.4毫米，适宜温带落叶乔、灌木生长。该县特殊的地理环境
和气候条件，形成了丰富的野生动植物资源。利津北荒洼柽柳丛生，是当地采编的
主要原料之一，年采集400万公斤左右，有草本植物41科117种，野生药材达366种，
产量大，历年外销的药材有10个品种。利津县益母草产量高、质量好，早在清代就
被列为优质地道药材。
20世纪60年代到80年代初，利津县的造林主要是用材林和农田林网建设，造林
树种多为刺槐、杨树。 到1985年， 全县有宜林地面积25920公顷， 林地有面积
2773.33公顷， 四旁植树折实面积2000余公顷，黄河大堤全部绿化，滨海尚存天然
灌木林5446.67公顷，全县林木覆盖率5.4%。林木蓄积总量10.29万立方米，大部分
为经营性蓄积，可利用蓄积少。
80年代中后期，农村实行生产责任制，土地使用权相对稳定，在经济效益的驱
使下，经济林建设有了较快发展，主要造林树种多为苹果、梨。但由于土地盐渍化
和人为因素的影响，天然灌木林大面积减少，林业总体发展比较缓慢。1990年底，
全县林业用地23273.33公顷，占全县土地总面积的14.9%，其中有林地面积2266.67
公顷，占林业用地的9.7%；疏林地213.33公顷，占林业用地的0.9%；天然灌木林地
3220公顷， 占林业用地的13.8%；未成林造林地493.33公顷，占林业用地的2.1%；
无林地面积17080公顷， 占林业用地的73.4%。在有林地2266.67公顷中，用材林面
积940公顷，占有林地面积的41.5%；防护林面积453.33公顷，占有林地面积的20.0
%；经济林面积873.33公顷，占有林地面积的38.5%。全县林网折实面积553.33公顷，
间作折实面积66.67公顷。村镇树折实面积1386.67公顷。全县林木覆盖率4.76%。
进入90年代，利津县积极落实省委、省政府发出的《学习广东奋战10年绿化山
东的决定》精神,根据农业产业结构调整、生态建设的需要，科学规划，合理布局，
加大力度，强化措施，以经济林建设为突破口，全面实施绿化工程, 使全县林业工
作迈出了可喜的一步。 到2000年底， 全县林业用地22060公顷， 占全县总面积的
14.1%。其中有林地面积12420公顷，占林业用地的56.3%；荒地面积7846.67公顷，
占林业用地面积的35.6%；退耕还林地1793.33公顷，占林业用地面积的8.1%；在全
县12420公顷林地中，用材林120公顷，占林地面积的0.9%；防护林846.67公顷，占
林地面积的6.8%；经济林1960公顷，占林地面积的15.7%；天然灌木林地9313.33公
顷，占林地面积的75%；无立木林地180公顷，占林地面积的1.6%。全县林网覆盖面
积613.33公顷， 间作覆盖面积13.33公顷，村镇树覆盖面积913.33公顷，林木覆盖
率达到8.8%。期间，在农业综合开发的带动下，防护林建设得到了快速发展，但用
材林却大幅度减少，到2000年底，经济林、防护林面积分别达到1960公顷和846.67
公顷， 用材林仅为120公顷。随着国家和各级地方政府对林业建设重视程度的不断
提高， 林业建设步入了快速发展的轨道， 2001～2003年6月， 全县新增林地面积
4133.33公顷，其中用材林1146.67公顷，防护林273.33公顷，经济林1966.67公顷，
封滩育林746.67公顷，林木覆盖率达到11.48%。