1994年，东营市东营区龙居乡、西范乡，垦利县董集乡等乡镇的农民，在政府
的引导下自发发展种桑养蚕。当时，东营市尚无专门管理机构，由东营市林业局、
东营区林业局进行桑园生产的技术指导，蚕茧的收购由滨州地区丝绸公司代为管理。
1995年5月，经东营市政府申请，山东省丝绸总公司批准成立东营市丝绸公司，
企业为全民所有制，规格为中型（一）企业。具体负责东营市辖区内蚕茧生产的经
营、管理。公司成立后，加快了桑蚕基地建设和基础设施建设，8月份龙居茧站开
工建设，10月底投入使用。2001年根据山东省丝绸总公司的安排，东营市丝绸公司
在全省丝绸系统内率先进行了改制，由全民所有制改为国有控股职工参股的有限责
任公司。改制后，东营黄河丝绸有限责任公司根据生产需要在东营区、广饶县、垦
利县、河口区成立了4个生产经营部，对桑蚕进行划片管理，单独考核。公司内部
职能科室调整好：办公室、生产部、财务部、供销部，并根据企业法成立了工会，
公司领导班子得到充实。同年，东营市第四座蚕茧站——胜坨蚕茧站开工建设，并
引进了具有国内先进水平的全自动烘茧机一台，使东营市鲜茧加工水平上了一个新
台阶。2003年，全市桑蚕技术指导站达到7个，蚕茧站4个，东营区在建缫丝厂1个。