思想建设
1994年税务机构分设后，市国税局党组书记、局长马芙蓉代表局党组向全市国税
系统提出“创一流行业，塑国税形象”的号召。利用党员电教室对全体党员干部进行
爱国主义教育、遵纪守法教育和职业道德教育。提出在全市国税系统党员干部中开展
“我为党旗添光彩”活动。在广大青年干部中开展“学雷锋，树新风，争当税务系统
徐洪刚式好青年”活动。市国税局党组书记、局长马芙蓉和市局党支部书记、副局长
扈景芳先后对《中共中央关于加强党的建设几个问题的决定》有关章节进行宣讲，局
领导和支部成员分别到各小组参加学习和宣讲。
1995年，党支部制定《东营市国家税务局党支部理论学习计划》，建立健全党员
干部理论学习考勤制度，规定每周五下午为机关学习日，坚持学前点名，将学习考勤
列入职工出勤奖惩， 对无故不参加学习3次以上者，给予通报批评。学习内容上，开
展以学习邓小平建设中国特色社会主义理论和《党章》为主要内容的“双学”活动。
抓了《爱国主义教育实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，在全体党员中开展学习中国
近代史活动。组织部分党员干部到山东省第一个农村党支部--广饶县刘集支部旧址参
观学习；开展以学习孔繁森、王廷江、韩素云为主要内容的“三学”活动。
1996年，成立以党支部书记、副局长扈景芳为组长的党员教育工作领导小组，制
定《东营市国家税务局党支部党员学习计划》、《党员电教计划》和《党员学习考核
制度》，并逐一落实。结合市直机关党工委和市国税局党组对社会主义思想教育工作
的总体要求，在党员干部中开展社会主义思想教育活动；开展爱国主义教育和以爱祖
国、爱税收、爱岗位，树立税务新形象为主要内容的“三爱一树立”活动；联系工作
实际，在党员干部中开展“学习税收业务、争当征管能手”活动。
1997年，组织全局党员干部学习邓小平建设中国特色社会主义理论、《党章》、
《准则》、新《刑法》、《监察法》和廉政规定、社会主义经济理论、税收业务、科
学文化等知识。开展以讲学习、讲政治、讲正气为内容的“三讲”教育和以整顿思想、
整顿纪律、整顿作风为内容的机关“三整顿”活动。
1998年，市国税局党建工作把思想建设放在首位，组织党员干部开展各类学习教
育。通过集中学习和自学相结合的方式，采取上党课、举办知识竞赛、电化教育、写
心得体会等形式，先后进行以十五大精神、邓小平理论、《党章》、十五届三中全会
精神和中央、省、市各级重要会议、文件精神、领导讲话为主要内容的政治学习；以
国家税收法律法规、新《刑法》、《行政监察法》和各项廉政规定为主要内容的法律
廉政学习；以社会主义市场经济理论、税收业务知识和科学文化知识为主要内容的业
务学习。
1999年，以“三讲”教育为重点，组织开展揭批李洪志及其邪教“法轮功”组织
的反动本质和开展“向先模人物学什么”大讨论、庆祝建国五十周年和迎澳门回归等
活动。
2000～2002年，完善学习制度，制定年度和阶段教育学习计划，做到人员、时间、
内容、效果“四落实”。学习领导小组定期分析研究党员干部思想动态，把握思想脉
搏，按照上级部署结合实际确定学习内容和形式，有针对性地开展思想政治工作。党
内建立“四包”工作责任制，局党组书记包成员，党组成员包支部，支部包党小组，
党小组包党员，针对所包对象思想工作情况及时开展谈心活动。2001年，机关党委抓
了对江泽民“三个代表” 重要思想、WTO知识、中共“十五”大精神、党风廉政教育
和党纪条规、国家政策、法律法规的学习教育。局领导带头学习，并针对重点内容为
大家宣讲和辅导。先后邀请济南市委党校和东营市委宣传部、市委党校、市直机关党
委等单位的8名领导和专家前来授课。 多次组织先模人物事迹报告会。邀请中央党校
苗庆旺博士为全市国税系统350名干部作了题为《按照“三个代表” 的要求全面加强
党的建设》的辅导报告。在党员干部中开展“学先模、见行动、做贡献”，向优秀共
产党员和先模人物学习活动和“学习税收业务、争当征管能手”活动。
2002年，在全系统范围内组织开展以“抓党风、促政风、带行风”为主要内容的
政治理论学习，教育广大党员干部不折不扣地贯彻执行党的路线、方针和政策。采取
以考促学方式, 每年举办两次全员考试，考试成绩与评先创优及个人奖惩挂钩。利用
电化教育这一先进教育方式，建立高标准的党员电教室，配备电视机、录像机、影碟
机和大屏幕投影设备，从市直机关党工委和省国税局征订各类电教片，每月至少开展
一次电化教育。利用“七一”、“十一”等重大节日举办党的基础知识有奖竞赛、演
讲会、歌咏比赛、文艺联欢会等活动开展教育。