税源结构及特点
分局建立初期，开发区内企业较少，1999年企业户数为28户，经济结构单一，主
要分布在商贸、 化工等行业，效益一般，税源不大。1999年分局税收收入只有202万
元。2000年全市实施“大开放、大招商、大发展”战略后，来区内投资的企业迅速增
加。2000年企业户数达105户，2001年达180户，2002年区内企业增加到246户(见表3-
45)，个体业户也有了显著增加，达105户。开发区经济发展进入快车道，经济结构以
化工、纺织、机械制造、电子、商贸等行业为主，区内税源迅速膨胀，税源结构也发
生了较大变化(见下表)。
开发区分局管辖企业户数变化情况一览表
单位：户
┌────┬────┬────┬────┐
│1999年 │2000年 │2001年 │2002年 │
├────┼────┼────┼────┤
│28 │105 │180 │246 │
└────┴────┴────┴────┘
2002年底，区内共有企业246户。其中，一般纳税人167户，小规模纳税人79户。
分经济性质看，私营有限责任公司168户，占全部户数的68%；其他有限责任公司32户，
占全部户数的13%；外商投资企业16户,占全部户数的7%。分行业看，商贸企业128户，
占全部户数的52%；工业企业99户，占全部户数的40%，其中机械制造业72户，化工产
品制造业20户(见下表)。
开发区分局2002年底企业分类情况一览表
单位：户
┌─────────┬────────────────┬────────┐
│ 管理性质 │ 经济性质 │ 行业 │
├────┬────┼────┬────┬───┬──┼──┬──┬──┤
│一般纳 │小规模 │私营有 │其他有 │涉外 │其 │工 │商 │其 │
│税人 │纳税人 │限公司 │限公司 │企业 │他 │业 │贸 │他 │
├────┼────┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼──┤
│167 │79 │168 │32 │16 │30 │99 │128 │19 │
└────┴────┴────┴────┴───┴──┴──┴──┴──┘
2002年，分局完成税收收入2561万元。分税种看，增值税实现2457万元，所得税
实现100万元， 其他税种实现4万元。分经济性质看，其他有限责任公司实现税收183
7万元， 私营有限责任公司实现710万元。分行业看，纺织业实现875万元，化工业实
现471万元，其他制造业实现890万元，商贸企业实现317万元(见下表)。
开发区分局2002年底税收收入分类情况一览表
单位：万元
┌───────┬─────────┬─────────────┐
│税种 │经济性质 │行业 │
├──┬──┬─┼───┬───┬─┼──┬──┬──┬──┬─┤
│增值│所得│其│其他有│私营有│其│纺 │化 │制 │商 │其│
│税 │税 │他│限公司│限公司│他│织 │工 │造 │贸 │他│
├──┼──┼─┼───┼───┼─┼──┼──┼──┼──┼─┤
│2457│100 │4 │1837 │710 │14│875 │471 │890 │317 │8 │
└──┴──┴─┴───┴───┴─┴──┴──┴──┴──┴─┘
开发区税源有以下几个特点：一是区内企业大多是新建企业，并以其他有限责任
公司和私营有限公司为主，户数增长很快，但大部分公司规模较小，税源分布很不均
衡，几家较大规模的公司是区内的重点税源企业，税收收入所占比重较大，但也存在
发展不稳定的现象。二是区内税收收入主要来源于化工、纺织、机械制造等行业，税
源行业分布比较单一。三是商贸企业户数较多，但存在规模小、效益低，税收收入较
少的现象。四是开发区良好的投资环境成为外商投资的热点，新建企业经过初期经营，
经济效益不断上升，规模不断膨胀，将成为新的税收增长点。