党风廉政建设
1994年7月， 设立监察室。在全系统积极开展“如何做合格的国税人”专题讨论
和行业优质服务竞赛活动。
1995年1月， 开展“春节家属表彰座谈会”。4月，开展“三爱一树立”活动。8
月，开展军转干部“八一”座谈会。10月，开展“丈夫立功妻子受奖”活动。12月，
在全县社会治安综合治理经验交流会议上作典型经验介绍，代表全县接受全市综合治
理“高比高”检查。
1996年4月， 聘请县委、县政府、县政协、纪检、监察等部门10名人员为特邀监
察员，聘请各基层单位18人为兼职监察员。投资5万元为各分局建起廉政灶。4~11月，
开展“国税行风万人评”活动，发放《致全省纳税人的一封信》、《山东省国税系统
问卷调查表》各200份，回收率100％。从整个调查情况看，反映好的业户占97.5％，
反映有个别问题的占2.5％。5月，对17个基层税务所进行执法监察；走访企业27户，
个体户51户；召开县人大、县政府、县政协及有关县直部门领导12人参加的座谈会。
7月，组织全系统廉政知识考试，参加人员92人，平均分97.24分。10月，召开有县委、
县人大、县政协、县纪委等30个单位负责人参加的行风状况社会测评，满意率100％。
1997年7月，召开廉洁自律民主生活会。全年局领导登记上交礼品10件(次) 。局
机关宿舍楼、陈庄分局、北岭分局办公楼竣工，没有不廉洁现象发生。重新修订《廉
政考核制度》、《干部轮换制度》、《离任审计制度》、《廉政建设“一票否决”制
度》、《党风廉政建设工作量化管理考评办法》。4~10月，开展“国税行风万人评”
活动，发放《致全省纳税业户的一封信》200份，《填表说明》200份，《山东省国税
系统行风问卷调查表》200份，回收率100％，对国税行风反映好的占100％。5月，全
县国税系统廉政知识考试， 平均96.24分。监察室与思想政治工作办公室合并，设立
人事监察股。5~11月，开展“党性、党风、党纪教育年”活动。7月，对4名分局长进
行离任审计。10月，召开30个单位负责人参加的“行风状况社会监督测评”活动，当
场发放问卷测评表30份，100％反映良好。
1998年4月， 对税管股、征收管理股、各基层分局所管理的各种发票保证金进行
专项检查，退还保证金15.54万元。6月，对直属分局和店子分局两名分局长进行离任
审计，对其在任期间的廉政状况进行综合评估；清理登记全系统住宅电话和移动电话，
对不符合公费安装要求的住宅电话收回使用权，将2部公费电话规定限额，超额自负。
开展“国税行风万人评”活动，召开研讨会2次，请先进人物作报告4场次。发放征求
意见卡2500份， 走访企业200余户，走访个体业户570户。9月底，利津县行业作风整
顿办公室对12个乡镇站(所) 综合验收，国税系统以平均101分的成绩名列全县第一，
并包揽全县基层站(所)前3名。
1999年，石建国与基层负责人签订《利津县国税局廉政建设责任书》，各基层负
责人与本单位工作人员签订《利津县国税局工作人员廉政责任书》。制定《利津县国
税局电话管理规定》，对公费安装使用的住宅电话和移动电话及各办公室电话实行单
机定额制度，月清月结，超支自负，电话费支出较1998年减少50％。全年会议费比去
年减少20％，压缩招待费开支45％。推行公开办税制度，聘请79名税风税纪监督监察
员，设立16个举报箱，公布省、市、县国税局和各分局四级举报电话。成立“执法服
务纠察队”。县局在利津县个体私营经济办公室、县纪委联合组织的对全县24个执法
部门的评议和县政协组织的对全县12个执法部门的评议中均名列第一。在全省统一组
织的对公安、 工商、国税、地税4个执法部门评议活动中，利津县纪委抽调专人向社
会各界发放600份《全省国税系统行风整顿情况民主评议问卷表》 ，利津县国税局获
行风评议第一名，社会满意率列4部门之首。
2000年，利用30天的时间在全局开展由副科级以上干部参加的“如何爱护干部、
保护干部问题” 大讨论。 签订《利津县国税局廉政责任书》。开展“警示教育”和
“案例剖析”活动。组织观看《胡长清案件警示录》、《沉重思考》和《警钟》等电
教片。 3月，检查清理内部移动电话，共清理移动电话18部，制定《利津县国税局移
动电话购置和使用规定》。参加“万家企业评行风”活动，发放征求意见信600余份，
召开座谈会4次。全县国税系统获全县行风评议第一名。9月，开展“纳税人满意征管
员” 评选活动，向纳税人发放《纳税人满意征管员选票》1000余份，走访纳税人200
余户，共选出8名“纳税人满意征管员”。
2001年，签订《利津县国税局廉政责任书》和《利津县国税局工作人员廉政责任
书》。4月，人事监察股与政治工作股合并，设立人事教育监察科。5月，开展执法监
察， 采取调账方式，对各管理分局的财务管理情况进行执法监察。举办2场先模事迹
报告会，邀请来自农村一线的“省十大杰出农民”利津县明集乡广美农场场长孙广美
和来自厂矿一线的市“劳动模范” 利津县雅美公司梳棉班班长季建民作报告。 实行
《税收执法过错和错案责任追究制》。开展现金、有价证券和支付凭证集中清理工作，
组织13名副科以上干部填写《山东省国税系统税务人员上交现金、有价证券和支付凭
证情况登记表》。开展“怎样从源头上预防和治理腐败”大讨论活动。开展税风税纪
整顿月活动，对照12项内容进行检查。全市统一组织行风评议，在全县28个参评单位
中获第一名。开展“学党章、守纪律、正党风”教育和软环境建设集中整治等活动。
2002年，成立以局长任组长，纪检组长任副组长，人事教育监察科、办公室负责
人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。邀请利津县检察院副检察长李守勤
上廉政课。9月，围绕是否做到严守“四条高压线”(即：现金、有价证券和支付凭证
不能收；金银珠宝等贵重礼品不能收；房屋、汽车、高档家用电器等不能收；与行使
“两权”事项有关的礼品礼金一分也不能收) ，开展警示教育活动。开展“抓党风、
促政风、带行风”活动。建立中层以上干部廉政档案。