基层建设
建局初， 垦利县国税局机关位于垦利县城振兴路33号院内，与县地税局共用1栋
办公楼， 办公楼单面3层，面积约1200平方米。共有1辆普通桑塔纳轿车、1辆金杯面
包车。 14个征收机构中，新安、垦东、西宋、董集4个税务所租借房屋办公，胜坨、
宁海、 永安、郝家、高盖、建林6个税务所和地税所在一个院内办公，办公、居住均
为平房，办公设施不全，办公桌、椅、柜陈旧。交通工具缺乏，大部分税务所以自行
车作为主要交通工具。生活条件艰苦，沿海税务所饮水缺乏，需要从几十公里外运水，
冬天取暖只能靠小煤炉。文化生活单调，基本收看不到电视节目。
1995年， 陆续为部分业务量大的税务所配置旧吉普车和摩托车。6月，根据垦利
县计划委员会《关于垦利县国家税务局建设职工宿舍楼申请的批复》(垦计字［1995］
47号)，投资80万元，建设1栋900平方米的宿舍楼，1996年8月投入使用。
1996年， 投资125万元，为各分局建立“办税服务厅”，统一购置办公设施，配
备微机。胜坨、高盖两个分局各配备1辆桑塔纳轿车，建林分局配备1辆长城客货车。
各分局均建起小伙房、小浴池、小菜园、小活动室、小图书室，购买电视机、录像机，
基层干部职工文化生活得到丰富。 9月，根据东营市计划委员会《关于对垦利县公安
局、国税局住宅楼建设项目的批复》(东计基字［1996］177号)，先后投资850万元，
在垦利县开发区新建1栋办公楼、2栋住宅楼，建筑面积为10320平方米。
1997年，在基层分局全面推行规范化管理，成立领导小组，研究制定具体的活动
安排方案， 规范基层分局各项工作。投资5万多元，为农村分局建立小食堂，配齐冰
箱、液化气瓶、灶头等炊具，改善分局生活条件。配齐电视机、乒乓球台等娱乐设施，
丰富干部业余文化生活。 2月，根据垦利县计划委员会《关于垦利县国家税务局建设
住宅楼申请的批复》(垦计字［1997］6号)，投资98万元，建设1栋占地1800平方米宿
舍楼， 12月投入使用。3月，根据垦利县计划委员会《关于东营市加利制衣有限公司
等基建投资申请的批复》(垦计字［1997］9号) ，投资40万元，在胜坨镇政府驻地，
为胜坨分局建设1栋占地600平方米的办公楼， 1998年3月份投入使用。按照规范化管
理要求，投资充实办税服务厅设施。
1998年12月8日， 县局机关迁入垦利县开发区中兴路161号办公。办公楼为单面5
层， 建筑面积为4200平方米。直属征收分局随同迁入，在一楼办公。局机关有5辆轿
车，1辆五十铃车，配备1辆接送职工子女入托上学的专用车。基本解决基层分局办公
拥挤、住宿和子女入托上学难等问题。根据垦利县计划委员会《关于垦利县国家税务
局建设住宅楼申请的批复》(垦计字［1998］53号) ，投资98万元，建设1栋占地1680
平方米的住宅楼， 1999年2月投入使用，全部解决职工住房问题。按照征管改革和规
范化管理验收标准，对办公用房和办税服务厅进行改造，配齐计算机和车辆，基本满
足基层税收工作需要。
1999年，广泛开展争创“最佳办税服务厅”活动，为基层分局改造小食堂，配备
设施。
2000年3月， 根据东营市计划委员会《关于垦利县国家税务局建设住宅楼申请的
批复》(东计投资字［2000］82号)，投资150万元，为永安管理分局建设占地870平方
米的办公楼1栋，2001年2月投入使用。为各基层分局配置1辆轿车。
2001年，对永安管理分局进行绿化，建起鱼池、小菜园，规范分局建设。
2002年，按照税收信息化建设的要求，全面规范机构职能、岗位职责、人力配置，
完善岗责体系， 理顺业务流程， 推进基层建设深入开展，基层建设水平全面提高。
2002年底，全局共有车辆15辆(轿车14辆，货车1辆)；服务器3台，打印机51台，计算
机90台(手提电脑8台)。