教育培训
1994年，开展学历教育，全局大专以上学历18人，中专88人。
1995年， 举办学习班2期，学习廉政建设教育、税收职业道德、增值税、消费税
等十几项业务知识，提高全体干部职工的政治水平和业务素质。
1996年，举办春节干部集训，采取以会代训方式对全体干部职工进行业务培训。
1997年，制定全县国税系统业务培训实施方案，有针对性地开展业务培训。共举
办各类培训班6期，培训人员90多人次，培训面90％以上。
1998年，分期、分批组织举办3期业务培训班，组织业务知识、计算机应用能力2
项业务考试。全局45岁以下工作人员经微机培训，全部取得初级合格证书。
1999年，制定《垦利县国税局工作人员综合考试管理办法》，在全局实行“每周
五题、 两月一考”，即：每周由政工办负责出5个复习题，发给全体人员学习，题目
的内容包括税收业务、 财会经济、计算机和写作等知识；两个月组织1次综合考试。
为鼓励学习， 专门设立考试奖，数额为每人100元，具体奖励办法为考多少分，得多
少钱，取得前3名者每人奖励50元，后3名者每人罚50元。举办2期计算机知识培训班，
提高综合业务素质，全体干部职工学习教育步入规范化管理轨道。大专以上学历人员
达到40人。
2000年， 年初利用半个月时间，开展春节干部集训活动，聘请省税校6名教师讲
授国家税收、财务会计、公文写作等知识。在全市国税系统率先推行岗位技能标准。
根据考试成绩和民主测评结果， 把全局人员分为五级，一级22人，二级40人，三级3
3人，四级16人，五级5人。业务等级同经济利益挂钩，实行等级补贴，最高级别与最
低级别每月相差240元。推行岗位轮换制度，共轮换干部42名。组织举办9次业务考试、
11次写作考试和2次涉税法律法规考试。大专以上学历人员达到45人。
2001年，加快人事制度改革步伐，促进人力资源的优化配置。按照市国税局的改
革意见，实施岗前“分流”，采取“将选兵、兵选将”双向选择的办法，合理地交流
人员。 改革后，全局工作人员由原来的117人，精简到92人，精减了25人。通过双向
选择和岗位交流， 24人走上股级领导岗位，6人被调整到局机关，10人充实到各基层
分局工作， 1人没有被选中离岗从事其它工作。利用16天的时间，举办春节干部集训
活动，为完成全年国税工作打好基础。修订和完善《垦利县国税局工作人员综合考试
管理办法》，继续开展“每周五题、两月一考”活动，共组织举办5次业务考试，4次
写作考试。 举办基层国税干部培训班、CTAIS业务培训班、金税工程培训班10余次，
派出29人参加省国税局组织的培训学习。 鼓励自学成才，组织8名干部报考湖南大学
远程教育本科函授班， 20多人参加东营电大等学校的成人高考，全部被录取。1名局
领导取得研究生学历，1名干部考取山东大学研究生班。
2002年， 举办大规模的春节干部集训活动。选派33人次参加省局培训，有4人先
后被省税校评为“优秀班干部” 和“优秀学员”。举办计算机培训班4期，培训干部
50人次。举行4次计算机知识竞赛，全局人员轮流参加竞赛，竞赛成绩纳入年度考核。
在县局局域网上建立“网上课堂”和“学习园地”，加强内部学习交流。对股级干部
进行竞争上岗，采取个人报名、资格审查、民主推荐、综合考试、演讲答辩、组织考
察决定等方式，综合折算得分，将每一环节得分进行公布，接受监督，并按成绩排名
先后确定人选。共有7人确定为副股级职务，2人晋升为股级职务。2002年底，全局有
研究生1人、 本科9人、大专40人、中专44人，大专以上学历占55%，正在参加大专以
上学历学习的27人。