基层建设
广饶县国税局把加强基层党组织建设放在首要位置，以创建先进基层党支部为动
力，发挥党组织的战斗堡垒作用。同时狠抓基层征管基础建设，筹建办税服务厅，配
备专用车辆，购置征管设施，并根据实际调整机构设置，理顺业务流程，优化纳税服
务。加强队伍管理，完善岗责体系，制定《基层分局目标管理考核办法》，按期考核，
兑现奖惩，促进了征管质量效率提高。
一、党组织建设
1994年9月，广饶县国家税务局机关党支部成立(广组任［1994］77号)。1997年3
月，广饶县国税局党总支成立，时有党员95名(男73名、女22名) ，设基层党支部4个
(机关第一支部、机关第二支部、城区管理分局支部、老干部支部)。
1995年， 实行党建目标责任制， 制定《党建目标及党员管理考核办法》，统一
“党组、支部会议记录”、“党组生活记录”，定期进行考核。1997年，对党员实行
动态管理，建立党员登记簿，健全“三会一课”、民主评议党员、民主生活会以及思
想汇报等制度。坚持每年举办一次党务知识培训班，每年评议一次党员，增强党组织
凝聚力。1998年，制定“五个一”党建措施：每周一次学习日、每个党员一本党建学
习笔记、每月一次党建讨论、每月一次党建活动、每季一次督导检查。1995~2001年，
机关党支部被县直机关党委评为“先进党支部”，1995、1998、2000、2001年被广饶
县委评为“先进基层党组织”。机构分设以来，27人(次)被县机关党委授予优秀共产
党员称号，1人被县委授予优秀共产党员称号，1人被授予优秀党务工作者称号。
二、团组织建设
1997年10月，经共青团广饶县县级机关委员会批准，建立广饶县国家税务局团支
部。团组织发挥党的助手作用，带领广大团员争先创优，使团员青年受到锻炼和考验，
为党组织培养后备力量，注入了生机和活力。2002年，共有团员干部16人。
在团支部的组织下，各基层分局开展争创“青年文明号”活动，1996年，花官分
局被团省委授予“省级青年文明号”称号，1997年，大王分局被团省委授予“省级青
年文明号” 称号，1998年，西刘桥分局被团市委授予“市级青年文明号”称号，200
1年城区管理分局被团市委授予“市级青年文明号”称号。
三、干部队伍建设
1997年，人事制度管理推行“双聘制”，中层干部实行竞争聘任上岗，一般工作
人员实行双向选择聘用上岗。按照个人报名、民主推荐、政治业务考试、竞聘演讲、
组织考核、 领导聘任6个环节，从全局65名符合条件的干部中选拔出21名中层领导，
从87名一般干部中聘用83名上岗，3名落聘，1名辞职。
1999年5月，推行考试定级上岗，62名干部参加，业务一级9人，业务二级39人，
业务三级12人， 见习级2人，按业务等级兑现奖惩，见习级人员扣发全部奖金，直到
重新定级上岗， 省局崔俊慧局长对此专门作了批示。6月，加强直属征收分局管理，
东营市国税局在县局召开现场会，向全市推广直属征收分局管理办法。
2001年，人事制度改革，以精简机构、精干队伍、强化管理、提高效率为目标，
人员编制由原来的127人精减到103人，精减24人，交流41人。
2002年，开展副科级干部选拔工作。经过自愿报名、集中考试、民主评议、讲演
答辩等程序，4名干部走上副科级领导岗位，2名干部走上副科级非领导岗位。
四、基础设施建设
1995年10月，大王办税服务厅改建装修初步完成，共投资15万元。
1997年县局办公楼启用。 3月，在全县推行税务代理服务工作，成立广饶县税务
师事务所及5个代理点。12月，各分局建成统一规范的办税服务厅，新上计算机48台，
建成1个城域网和4个局域网。
1998~2002年， 各分局普遍建立小伙房、小菜园、档案室、阅览室，配备征收管
理车11辆，更新微机26台。
2001年，大王分局办公楼落成并启用。
2002年，县局办公楼落成，建筑面积4300平方米，总投资600万元。