税收法制建设
一、执法检查
1994~1997年， 针对税收征管中的薄弱环节开展各种专项检查，以查促收、以查
促管。
1998年，对全县33户福利企业进行专项检查，查补税款37.4万元，罚款5.6万元；
对38户粮食、 供销行业进行专项检查，查补税款30.4万元，罚款4.6万元；对金融、
保险、 烟草等中央企业开展所得税汇缴检查，查补税款20.5万元，罚款0.3万元；对
97户控管业户检查， 查补税款127.7万元，罚款15.7万元；组织商业企业专项检查，
查补税款11.2万元，罚款6.2万元；日常稽查纳税业户92户，查补税款443.6万元，核
减留抵税款4.4万元。
1999年， 会同技术监督部门对全县33户加油站的141台加油机进行检查并全部实
施铅封， 按月查验加油机数据和铅封情况。全年检查纳税户3200户，其中有问题的1
441户；补税罚款、加收滞纳金1009.1万元，其中补税785.77万元，罚款147.53万元，
加收滞纳金5.8万元。
2000年4月， 开展发票有奖举报和发票抽奖活动。10月，组织执法检查，清理漏
管户503户， 新办证142户，清缴欠税206户，补税罚款26.3万元。全年共检查纳税人
370户， 办理举报和转办案件7件，查出有问题业户326户，查补税款487.77万元，罚
款78.29万元，加收滞纳金53.19万元。
2001年，增值税一般纳税人年审检查130户，查补税款1.5万元；所得税汇缴检查
20户， 查出违纪金额196万元，查补税款64.7万元，罚款19.5万元；对全县橡胶行业
进行专项检查， 查补催缴入库税款218万元；对商贸企业开展专项检查，查补税款52
万元。
2002年， 稽查局检查纳税人38户，查补税款431.93万元，罚款68.32万元，加收
滞纳金9.48万元；治安办公室查处偷税案件4起，查补税款13万元。
二、执法监督
1994~1998年，建立完善内部制度，规范税收执法行为。
1999年，成立行政复议办公室和涉税处罚审理委员会，对执法过程进行规范和监
督。
2001年，完善《税收征管操作规程》、《责任目标管理考核办法》，建立局长接
待日制度，实行案件处理定期回访。
2002年10月， 开发应用“执法检查管理信息系统”，对11300多项具体执法行为
进行检查，纠正违章行为65项，违章处罚率100%。
三、税收宣传
1995年，以“税收与法制”为主题，组织开展税收宣传月活动。
1996年，围绕“税收征管与市场经济”主题，开展税收宣传。“国税点歌台”宣
传项目被市局评为“最佳活动项目”。
1997年，围绕“税收与文明”主题，开展税收宣传月活动。与县电视台联合摄制
4集电视系列片《走进国税》，被授予全市税收宣传月活动最佳组织奖。
1998年，围绕“税收管理与依法治国”主题，组织开展老干部“夕阳红”税宣队、
“国税杯” 税收宣传晚会、“国税杯”全县职工篮球赛等活动，发放宣传资料400 0
余份，受教育群众6000人。与市电视台联合摄制5集电视新闻报道《让税徽更光彩》，
增强了宣传效果。
1999年， 围绕“依法治税， 强国富民”主题，开展“向县委常委宣传税法”、
“为纳税人提供因特网服务”、“税收到赛场”、“少儿书画寄税情”活动，摄制电
视系列片《税徽在这里闪光》，受到社会各界好评。
2000年，围绕“税收与未来”主题，开展“向地方党委政府宣传税法”、“有线
广播传税法”、“税法宣传大蓬车”、“税法进百校”以及“全县中学生税法知识竞
赛”等活动。组织庆元旦文艺晚会，县五大班子主要领导和各部门、乡镇、企业负责
人20余人一同观看演出。
2001年，围绕“税收与公民”主题，组织开展“流动税校乡村行”、“税宣与服
务同行”等活动。反映金税工程建设的信息在省局《税收与经济调研》刊发后，又被
《中国税务报》采用。
2002年， 围绕“诚信纳税、 利国利民”主题，组织开展“文化广场传税法”、
“人大代表话税收”、评选“纳税二十强”等活动，在《广饶大众》开设“纳税光荣
榜”，增强纳税人的纳税自豪感。