概 述

概 述

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区。中华民族的母亲河--黄河，横贯东营市
全境，汇入渤海。东营市地跨北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～119°
10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博、潍坊两市接壤。南北狭长，最大
纵距123公里； 东西较窄，最大横距74公里，总面积7923平方公里。东营市辖东营、
河口2区和广饶、 利津、垦利3县，全市总人口175.4万人。东营市属北温带季风型大
陆性气候， 雨热同季，四季分明。东营市海岸线全长350.34公里。1855~1985年间，
受黄河泥沙淤积影响，黄河入海口地区平均每年淤地造陆3～4万亩。1985年以后，因
黄河来水量减少，淤地造陆速度减慢。
东营市地下矿藏十分丰富，主要有石油、天然气、卤水、煤、地热、粘土、贝壳
等矿种。其中，石油、天然气总资源量75亿吨。至2001年底，胜利油田累计探明石油
地质储量41.59亿吨、 天然气地质储量367.2亿立方米、沿海浅层卤水储量2亿多立方
米、 深层盐矿、卤水资源推算储量达1000多亿吨，煤的发育面积约630平方公里，因
埋藏较深，尚未开发利用，地下热水资源总量逾1.27×1010立方米，热能储量
超过3.83×1015千焦耳，折合标准煤1.30×108吨。
1961年4月，华北石油勘探处在东营区辛店镇东营村附近打成第一口勘探井--华8
井，获日产8.1吨工业油流。1962年9月23日，在东营构造上打出营2井，获日产555吨
油流， 为当时全国日产量最高的油井。为此，胜利油田始称“九二三厂”。1971年6
月11日，“九二三厂”更名为“胜利油田”。1983年10月15日，经国务院批准，东营
市正式成立。 由于胜利油田华8井在东营村附近，且此处逐步发展成为胜利油田规模
最大的矿区城镇，“东营”也因此成为市名。东营市历史文化悠久，春秋时期著名的
军事家--孙武就诞生在广饶县(古称乐安)，山东省地方戏--吕剧也发源于此。
1879年10月22日，美国科学家爱迪生发明电灯，67年后，电力之光在黄河入海口
这块共和国最年轻的土地上诞生。至2002年，东营电力已走过56年的历程。

一

1946年1月， 驻利津县城的中国共产党解放区北海银行渤海分行印钞厂用12马力
柴油机带动1台4.5千瓦发电机发电。东营电力的发展史从此起步。
1949年10月1日， 中华人民共和国成立。建国初期至20世纪60年代中期，东营电
力以内燃机发电为主， 间以手动发电等。1950年2月，华东局拨给广北农场一辆美国
进口的可赛M型福特工程汽车，附设8千瓦汽油发电机，除用于供应本身车床、磨床、
钻床、电焊机等设备外，还能供应十几个低压电灯泡照明。1951年春，广饶县委宣传
部收音站购置一台济南广播电台生产的手摇式发电机，专门用于开会扩音和照明，这
是广饶县城内出现的第一台发电机。1958年，垦利县境内的黄河农场一、二分场各安
装48千瓦、 20千瓦柴油发电机1台，供场内动力和照明用电。1959年，垦利县广播站
用锅驼机带动3千瓦发电机发电，供有线广播及部分县直单位照明用电。1961年7月，
垦利县民丰公社铁木厂用90马力柴油机带动48千瓦发电机发电，供本厂和社直机关照
明用电。
二

胜利油田的开发，加快了东营地区电网的形成和发展。
1961年，华北石油会战全面展开。1964年，为了满足油田开发建设需要，胜利油
田在基地安装一台100千瓦柴油发电机，主要供油田基地生产、生活用电。1965年7月，
山东省电力工业局淄博电业局建成东营地区第一座变电站--110千伏东营变电站， 架
设了供胜利油田用电的110千伏兴东线，将东营电网接入鲁中电网。1965年8月，胜利
油田投资兴建的油田第一座变电站--35千伏坨二变电站投运。12月，35千伏坨一变电
站投入运行， 坨二、坨一两座变电站变电容量达2.38万千伏安，年供电量303万
千瓦时，基本满足了当时的电力需要。1965年3月，九二三厂水电厂成立。
1966年8月，胜利油田35千伏永一变电站建成。11月，110千伏魏家庄变电站至东
营变电站的93.3千米输电线路110千伏魏东线投入运行， 从而将东营地区东部连入鲁
中电网。1968年，为配合胜利油田南部牛庄、东黄、王岗等区域的开发，淄博电业局
110千伏陈官庄变电站建成投入运行， 同时将魏东线开断后更名为魏陈线和陈东线。
1969年6月， 广饶县第一座35千伏变电站--蒋户变电站建成。1970年，利津县第一座
35千伏变电站--利城变电站建成。 至1970年底，东营地区共有110千伏变电站2座，3
5千伏变电站9座，各县均有了高压输变电设施，东营地区电网初步形成。
进入20世纪70年代，东营地区的电网建设重点是完善油田建设项目配套和电源点，
东营地区电力事业出现继60年代后的第二次发展高潮。 1970年4月，胜利油田35千伏
东辛变电站建成。1971年，根据油田生产发展需要，水电部41列列车电站到胜利油田
服务，由水电厂代管。5月，35千伏孤中变电站建成。1972年5月，胜利油田水电厂改
称水电指挥部。1974年6月、7月、9月，胜利油田分别投运了35千伏坨三、机厂和110
千伏电厂等变电站。是年，东营电厂从英国引进的第一台燃气轮机投产发电。
1976年5月，由山东省电力工业局惠民电业局建设的变电容量为1万千伏安河口变
电站竣工，东河线、河孤线两条110千伏输电线路建成。东河线黄河北段29.86千米由
惠民电业局管理，黄河南段由淄博电业局管理。河孤线投入运行后全部由惠民电业局
管理， 1983年10月调拨给胜利油田。1979年4月，河口变电站更换1台2万千伏安变压
器， 1984年7月投运容量为31500千伏安的2号变压器。1976年8月，装机容量为1.2万
千瓦的孤岛发电厂投产发电， 保证了孤岛会战的顺利进行。9月，35千伏辛二变电站
建成。 是年，东营发电厂一号、二号机组先后投产，年发电能力8261万千瓦时。197
7年8月，35千伏压气变电站、孤一变电站、广利变电站投入运行。1978年6月，110千
伏坨四变电站投入运行。12月，由胜利油田建设的沾化发电厂投产发电，沾化发电厂
至河口变电站的110千伏沾河线50.1千米线路建成投入运行。 1983年，沾河线由胜利
油田调拨给惠民电业局。1979年8月，淄博电业局建成投运东营地区第一座220千伏变
电站--胜利变电站， 架设惠民电业局郭集变电站至胜利变电站220千伏郭胜线，使东
营地区电网升压至220千伏等级。220千伏胜利变电站一期工程安装1台9万千伏安变压
器， 当时该站担负着胜利油田80%的用电负荷。1984年10月，胜利变电站二期工程建
设完成。 11月，胜利油田35千伏垦东变电站投入运行。1980~1983年，胜利油田投运
35千伏坨六、史口、史南变电站等输变电设施。
在东营市成立以前，东营地区的广饶、垦利、利津三县归惠民地区管辖，电力供
应则以黄河为界，黄河以南的区域由淄博电业局供电，黄河以北的地区则由惠民电业
局供电。 胜利油田在油区内也拥有相应的供电网络。1983年9月，胜利油田水电指挥
部撤销，油田供电公司成立。

三

东营市成立之时， 东营地区共有35千伏及以上变电站42座， 变电总容量为
36.01万千伏安。其中，油田电网共有35千伏及以上变电站18座，变电容量达20.79
万千伏安； 山东电网拥有35千伏及以上变电站4座，变电容量为12万千伏安。此外，
广饶县电业局有6座变电站， 变电容量为1.35万千伏安；垦利县电业局有10变电
站，变电容量为1.085万千伏安；利津县电业局有4座变电站，变电容量为0.74万千伏
安。
1984年，胜利油田勘探开发步伐不断加快，原油产量突破2000万吨，达到历史最
高水平。同时，刚刚成立的东营市百业待举，地区用电量急骤增加，发、供电设施建
设随之加快步伐。1985年，胜利油田新建临时变电站8座，安装1804台配电变压器。
1986年1月9日，为加强东营地区电力行业的管理和协调工作，根据东营市政府要
求，山东省电力工业局设立东营电力办事处，代行政府管电职能。这成为东营电力发
展史上的一件大事， 标志着东营电力进入了一个新的发展阶段。4月，胜利油田孤北
电厂开工建设。 9月，胜利油田110千伏辛安变电站投产，主变容量为2×3.15万
千伏安，建成双回铁塔线路25千米。是年，胜利油田建成35千伏宁海、广南、永二、
雁西和110千伏辛安等变电站6座、临时变电站5座，建成沾新线，并实行降压运行。
1987年1月， 广饶县投运110千伏广饶变电站。12月，胜利油田第一座220千伏变
电站--九分场变电站建成。
1988年9月， 东营电力办事处投运110千伏沙营变电站。1988~1989年，胜利油田
建成投产辛店发电厂至九分场变电站、沾化发电厂至新孤变电站、九分场变电站至新
孤变电站、 胜利变电站至九分场变电站4条共260.8千米220千伏自备输电线路。
1988年3月， 胜利发电厂开工建设。1988年4月16日，220千伏九分场变电站第二台12
万千伏安主变压器一次投产成功。 至此，九分场变电站设备全部投产运行，总容量2
×12万千伏安。 6月10日，110千伏辛四变电站投入运行。该站设计主变容量2×3.15
万千伏安，总投资654.83万元，主要为东辛采油厂及附近单位工农业生产、生活供电。
8月23日，110千伏广一变电站投入运行。该站主变容量2×20000千伏安，提高了广利
地区的电压质量，缓解了该地区用电紧张局面。

四

1990年5月14日， 东营电业局成立，负责对东营电网实行统一规划、统一调度、
统一管理，对县级供电企业实行行业指导，实现了由临时办事机构向市政府管理职能
部门的转变。东营电业局拥有110千伏沙营变电站、35千伏南郊变电站等两座变电站，
变电容量为2.415万千伏安， 输电线路为37千米。是年3月6日，胜利油田第二座22 0
千伏变电站--新孤变电站投入运行，改变了滨海、河口油区电力供应紧张局面。是年
9月，垦利县第一座110千伏变电站--垦利变电站投入运行。至此，东营电网得到很大
发展。 至年底，东营地区电网已有220千伏变电站3座、110千伏变电站21座、35千伏
变电站(包括油田临时变电站) 120多座。220千伏输电线路5条313.7千米、110千
伏输电线路25条385.2千米。
1991~1992年， 东营电业局针对电网结构薄弱、设备老化严重、缺陷多、供电可
靠性差的实际情况，按照山东省电力工业局关于安全文明生产达标的要求，集中力量
抓好设备改造。 1991年1月1日，东营电业局先后接管淄博电业局所属的110千伏东营
站、陈官站和相应的线路。4月14日，胜利油田110千伏坨八变电站正式投入运行。5~
9月，东营电业局投资43万元对东营、陈官庄变电站进行设备治理。7月10日，胜利油
田所属的110千伏胜一变电站投产，担负着3座35千伏变电站、19条6千伏线路及4台注
水电机的供电任务。 1992年1月1日，东营电业局接管淄博电业局所属的220千伏胜利
变电站。3~7月，东营电业局投资146万元对胜利变电站进行全面整改，消除了危及线
路安全运行的障碍。为进一步加强电力生产监控调度和保障设备安全运行，安装U PS
电源，加装变送器扩大数据采集接转装置，微波设备和程控总机投入运行，配备了必
要的供电设施检修试验设备和工器具。组织职工参加义务劳动1300多人次，对电缆沟
积水和接地极锈蚀等问题进行处理， 设备健康水平得到提高，当年售电量达到30.35
亿千瓦时。 12月27日， 东营市实现村村通电， 成为全省第八个村村通电的地市。1
992年12月， 胜利石油管理局以电力处、供电公司为基础，组建电力管理总公司。19
91~1992年期间，胜利发电厂1号、2号、3号发电机组先后投入运行。
1993年1月1日，原由滨州电业局管辖的220千伏沾孤线 (220千伏盐镇变电站投产
后改名为沾盐线) 的供电区域划归东营电业局管辖，初步理顺油田、地方供电关系，
形成统一的东营地区电网， 供电区域进一步扩大，当年售电量增至37.43亿千瓦时，
跃居山东省17地市电业局第六位。 3月，胜利油田220千伏盐镇变电站投产运行，与2
20千伏九分场变电站、新孤变电站构成了覆盖整个油区的环形输电网络。1993年8月1
日，安全运行28年的胜利油田第一座变电站--35千伏坨二变正式停运。
1994年， 东营电业局投入资金300多万元，对各变电站内的老旧设备进行更新，
并按照安全文明生产达标的要求， 建立和完善25000多份设备台账、8种新编规程、2
08种工作标准、32种管理标准和16种技术标准，并深入开展“百日安全、质量、优质
服务” 等主题活动，为企业实现制度化管理奠定了基础。1994年6月28日，东营电业
局被电力工业部命名为安全文明生产达标单位。是年，东营市实现户户通电。
1995年，220千伏杨家变电站建成。东营电业局按照创一流供电企业工作的要求，
狠抓各项基础管理工作。对供电设备台账、卡片、图纸、运行资料和检修资料等进行
健全和完善，对各变电站的设备和站容站貌进行检查和整改。组织有关人员对全市供
用电业务、 优质服务工作、农村电费电价进行了3次检查和专项治理，减轻农民不合
理负担120多万元。8月，广饶县顺利通过部级农村电气化县验收。自11月开始，包括
胜利油田在内的473个用电户全部实行峰谷分时电价。 是年，东营电业局以盐密测试
方法指导线路清扫，线路检修实现“状态检修”。
1996年1月14日， 胜利油田110千伏田庄变电站投产运行。 该站主变容量为2×
3.15万千伏安，总投资1879.9万元，主要满足王岗油区、清河油区、现河采油厂周围
工农业用电。 同月24日，广饶县35千伏西刘桥变电站投产运行。5月17日，第一套微
机保护装置在220千伏胜利变电站投入运行。 同月24日，东营电业局最后一台薄绝缘
变压器改造工作结束。10月10日，总投资为9000万元的220千伏杨家变电站投入运行，
该站安装12万千伏安变压器一台， 线路总长约49千米，同时，220千伏东城变电站开
工建设。同月25日，110千伏段河变电站投入运行。是年，110千伏东营站、沙营站、
陈官站3座变电站实现无人值班。
1997年2月， 广饶县35千伏颜徐变电站投产送电。4月30日，胜利油田110千伏石
化变电站竣工投产。6月28日，投资337万元建成的35千伏万泉变电站投入运行。该工
程安装主变一台， 容量5000千伏安。8月，广饶县、垦利县供电营业区划归东营电业
局， 利津县供电营业区划归滨州电业局。9月6日，东营电业局220千伏东城变电站一
次送电成功， 该站总投资达6986万元，安装12万千伏安变压器一台，线路总长度达4
4.981千米， 该工程被山东电力集团公司评为投产即达标工程。该工程的建设，缓解
了东营市东城区变电站布点少、 用电紧张、供电可靠性不高的局面。12月8日，利津
县35千伏城北变电站投入运行。 15日，胜利油田所属110千伏海洋变电站竣工投产，
主变容量2×3.15万千伏安，改变了滩海地区电力供应不足的局面。1997~1998年，胜
利油田对滨海、河口和滨纯地区的供电系统实施专业化管理，并加大电网调整和设备
改造力度，推进电网自动化、信息化建设。
1998年， 先后对220千伏胜利变电站1号、2号主变有载调压开关进行大修，更换
220千伏杨家站1号主变有载调压开关。 投资116万元将4台110千伏少油断路器更换为
六氟化硫断路器。全年新建和改造6~10千伏配电线路10条共60.72千米。10月，为期3
年的东营市城农网建设改造项目工程启动。 15日，设计容量为10万千伏安的110千伏
青广变电站开工建设。 12月，总投资395万元的35千伏新河变电站开工建设。是年，
东营市直用电量比上年增长21.6%。 东营电业局加大农村电费电价治理整顿力度，实
行全市农村生活照明0.672元/千瓦时的最高限价，一年减轻农民负担1120万元。
自1998年起，胜利油田TG8000能量管理系统(EMS)、数据采集和监视控制系统(SCADA)、
负荷控制系统(LCS) 、配电自动化系统(DMS)和数据通信系统(DCS)陆续建成投产，东
营区调、 滨南区调、纯梁区调、孤岛区调和河口区调5个区域调度自动化系统投入运
行。
1999年， 110千伏青广变电站投入运行。220千伏东城变电站实现无人值班，220
千伏杨家变电站达到无人值班条件。 9月15日，胜利油田河口油区35千伏综合自动化
变电站--大一变电站正式投产运行，主变容量为2×0.5万千伏安。同月18日，东营电
业局被山东电力集团公司评为山东省一流供电企业。农村电网建设改造工程新建和扩
建35千伏及以上变电站6座，新建和改造10千伏及以上线路289千米，改造低压用电村
905个，占全市行政村的50.8%，改造完成的用电村电价控制在最高限价以内，农村到
户电价平均降低0.13元/千瓦时，进一步减轻了农民负担，全市有4个电力服务窗口被
评为山东电力“为人民服务，树行业新风”文明示范窗口。
2000年， 东营电业局220千伏胜利变电站无人值班改造工程及34条35千伏及以上
线路保护、 4台110千伏及以上主变保护更换和胜利站110千伏母差保护更换工作顺利
完成。110千伏青广变电站二期扩建工程、110千伏兖海输变电工程、光缆二期工程和
西城6千伏配网系统升压改造工程完成。全年新增变电容量10万千伏安，新架设110千
伏线路8.1千米、 10千伏线路42.3千米。截至2000年底，全市城网建设改造完成投资
1.58亿元，东营市农网3年建设改造项目全部竣工，共完成投资3.3亿元，新建和改造
35千伏及以上变电站25座， 10千伏及以上线路176条共1587.7千米，改造用电村1762
个，东营市成为全省实现农村分类用电全市同价的三个地市之一。是年，积极开展安
全措施标准化、安全设施规范化和安全性评价工作，实行标准检修卡，认真落实安全
责任制，加大查禁违章力度, 实现了由抓违章到抓超前的转变。东营电力系统“彩虹
工程”启动，设立50万元行风建设奖励和举报基金，积极主动地接受社会各界监督，
用户满意率98.8%， 34个站所一次通过东营市规范化站所创建活动验收，利津王庄、
垦利建林供电所被授予第二批山东电力系统“为人民服务，树行业新风”示范窗口。
在全市“万家企业评行风活动” 中，电力行业获得第一名。1月15日，胜利油田35千
伏城西变电站远动改造工程完成。 6月23日，国家电力公司命名胜利发电厂为安全文
明生产达标企业。自本年起，胜利石油管理局电力管理总公司开始建设光缆通讯网。
2001年，东营电业局全面推行标准化检修及设备标准化巡视。对220千伏胜利站、
110千伏陈官站和沙营站等老旧变电站综合自动化进行改造， 东城实现配网自动化，
110千伏及以上线路全部使用合成绝缘子。5月，广饶县电业局大王供电所被国家电力
公司命名为“为人民服务，树行业新风”示范窗口。在东营市改善招商引资软环境评
比中，东营电业局以总分第一的成绩受到市委、市政府通报表扬。6月9日，胜利发电
厂顺利通过国家电力公司创一流考评验收，成为全国第一家通过创一流验收的自备电
厂。6月26日，胜利发电厂二期工程正式开工建设，建设规模为2×30万千瓦热电联供
机组。 8月9日，东营电业局被命名为全国一流供电企业。9月26日，东营电网实现安
全生产10周年。 10月15日，为期3年的城网建设改造工程提前竣工，共投入资金2.69
亿元， 完成项目66个，新建、改造110千伏及以上变电站7座，新增变电容量24.15万
千伏安， 建设改造110千伏线路6条， 新增线路69.6千米。新建改造10千伏线路37条
202.6千米。2001年，光缆三期、配网自动化、110千伏东营和华泉输变电工程全部竣
工， 总投资3100万元的220千伏胜东线投入运行。率先完成市政府2001年为民办十件
实事之一，实现全市农村电费分类用电同网同价，全年为农民节省电费3685万元，受
到市政府通报表彰和社会各界好评。是年，胜利石油管理局电力管理总公司发电公司
2台200千瓦发电机前往新疆轮南地区塔河油田发电。是年，全市电力行业实行“三级
护线网”制度。
2002年1月1日，原属于滨州电业局供电营业区的河口区和利津县划归东营电业局，
结束了东营市供电营业区以黄河为界进行划分的历史，实现了东营市行政区划内供电
营业区的统一管理。 7月16日，东营电网向东营境内的电力供应达到历史最高水平，
网供最高负荷达71.5万千瓦， 全社会用电负荷达到105万千瓦。2002年，东营电业局
全面完成“四项责任制”，即安全生产责任制、资产经营责任制、党风廉政建设责任
制、稳定责任制。完成220千伏杨家变电站二期工程，110千伏工业变电站开工建设。
11月21日，东营市电力政企分开暨东营供电公司成立座谈会召开，政府管电职能正式
移交东营市经贸委，东营电业局更名为东营供电公司，标志着东营电力企业化运营正
式开始。是年，胜利油田孤北热电厂二期工程正式运行，成功实现燃气--蒸汽联合循
环并网发电。 至2002年底，胜利油田自备电厂及110千伏及以上变电站和部分35千伏
变电站实现运行数据和状态的实时采集，26座变电站实现自动化远程控制。
截至2002年12月31日，东营境内拥有220千伏变电站、110千伏变电站、35千伏变
电站分别达到6座、 37座、145座，输电线路3654.06千米，其中胜利油田在东营境内
拥有220千伏变电站、110千伏变电站、35千伏变电站分别为3座、25座、111座，输电
线路2658.56千米。
随着东营市国际经济战略、信用东营建设和山东省加工制造业基地建设“三大工
程”的实施，东营市有着美好的发展前景，东营电力任重道远。在新的历史征程中，
东营电力必将为东营市和黄河三角洲的经济建设与社会发展做出新的贡献。