编 后 记
《东营市国土资源志》 的编修，始于2002年6月初，截稿于2003年8月初，历时1
年多，业已问世。这是一部反映东营市国土资源历史与现状、改革与发展的行业专志。
2002年6月，东营市国土资源局把编写国土资源志纳入议事日程。6月10日，根据
市政府2002年4月24日召开的全市史志工作会议精神和 《2001～2005年东营市地方史
志事业发展规划》，成立《东营市国土资源志》编纂委员会，下设编纂办公室。郝吉
虎局长为编委会主任，其他局领导为副主任，各科室长为编委会成员。抽调熟悉业务，
有一定文字功底， 爱岗敬业的6位业务骨干组成专门的编修班子，着手进行国土资源
志的编修。
国土资源志的编修经历了以下六个阶段：
一、准备阶段(2002年6月初～2002年7月22日)。一是组成专门的编修班子，进行
必要的物质准备，学习取经。由于编修部门志在国土资源局是第一次，修志人员都是
“门外汉”，对志体很陌生，一上来无从下手。于是跑省国土资源厅、下县区，到市
直已修完志的有关部门学习取经，通过座谈、咨询、索取资料等方式，很快掌握了修
志的基本要领。二是搞好篇目设置。在广泛借鉴外单位修志经验的基础上，结合本单
位实际，初步拟定了志书篇目。编办成员首先进行深入讨论，修订后，发给各编委征
求意见。后根据编委们提的意见，逐一进行修正，形成较为系统、完整的篇目设置。
后又经市史志办有关领导、专家审核把关，进一步修改，形成篇目设置的现行稿。仅
篇目设置， 前后就5易其稿。在篇目设置时，特设土地开发整理复垦、油田用地、济
南军区生产基地及市属各大农场用地、耕地保护、土地使用制度改革等篇，以突出地
域特点、行业特点和时代特点。
二、资料搜集、整理阶段(2002年7月23日～10月16日) 。在搜集志书资料时，下
了很大功夫。共搜集档案、书籍等各类资料2000多卷(册)，数亿字。首先把市国土资
源局存放在市档案馆的1995年前的650多卷档案资料， 全部借出，逐卷逐页复印。前
后共十几人参与， 加班加点，用2台复印机，复印了1周。借出本局档案室的500多卷
资料，存放在编纂办公室，以方便利用。其次，广泛搜集了有关志书、年鉴等资料。
并以通知和函的形式广泛征集本局各科室、直属单位、县区国土资源局以及市直有关
部门的资料。同时，还搜集了大量的老领导、老同志的笔记本等文字和实物资料。对
搜集到的资料进行认真细致的整理。印制了内容全面、设计合理的资料整理卡，共填
制资料整理卡3000余份，整理资料数亿字。通过资料整理卡，按科学分类，把相应资
料串在一起。
三、分工稿撰写及审核阶段(2002年10月17日～2003年5月31日) 。资料整理完以
后， 进入撰写阶段。这是修志的关键阶段，需要精益求精，字斟句酌。我们于10月1
7日着手进行志书的撰写， 按照大事突出、要事不漏、新事不丢的原则，按照有关的
体例要求，在文字上精雕细刻，在数字上仔细审核，在史料上多方求证。在资料的使
用上坚持实事求是的原则，宁缺勿滥。每部分分工稿完成后，主编都要反复修改，仔
细审核，层层过筛，严把三关。对每一个疑问，都要反复查证、核实、修改、完善，
直到准确无误。经过反复磨合，形成了完备的分工稿。
四、初稿总纂、初审阶段(2003年6月1日～7月10日) 。由主编对各分工稿进行调
整、润色、总纂，形成《东营市国土资源志》征求意见稿。然后，印发征求意见的通
知，广泛征求各县区国土资源局，各科室、直属单位，各编委成员、编办成员的意见。
并征求省国土资源厅、市史志办、原局领导、老同志等有关方面的意见。
五、专家评审及修改完善阶段(2003年7月11日～8月初) 。7月12日，组织国土资
源部、省国土资源厅、市史志办、局老领导等方面的专家对《东营市国土资源志》稿
进行评审。按专家指出的和初审反馈的意见、建议，对征求意见稿进一步纠谬补缺、
修改完善。
六、送审及出版印刷阶段(2003年8月初～10月) 。志书通过进一步修改、完善，
经主编把关定稿后，由编委会主任最后审核定稿，形成《东营市国土资源志》送审稿。
经市史志办审批通过后，出版印刷。
《东营市国土资源志》由于冠营、齐卉青、张立华、王峰、赵广民、王英旭编纂
完成。凡例、综述、大事记、第一、二、三、四、五、八、九、十、十一、十二、十
三篇由主编于冠营编写，附录、照片、附图由于冠营筛选，第六、七、十七篇由齐卉
青编写，第十八、十九、二十篇由张立华编写，第十四、十五篇由王峰编写，第十六
篇由赵广民编写，照片、附图由王英旭编绘。全部书稿由于冠营修订、初审和总纂；
编委会主任郝吉虎主审，编委会第一副主任李光荣及其他各编委会副主任审核定稿。
东营市史志办副编审李德辉终审。
《东营市国土资源志》编纂工作始终得到局领导的关怀和全市国土资源系统及有
关部门的支持。国土资源志所需资料涉及到部门业务的方方面面、上上下下，涉及到
各科室、直属单位、各县区国土资源局的业务，还涉及到胜利油田、济南军区生产基
地及市直20多个单位。编纂人员来自不同的科室，而且大部分是兼职，人员组织比较
困难。在志书编纂过程中，从协调各单位的关系，编写人员的组织，到专家评审、出
版印刷等，每个环节遇到的困难都是在领导的过问下得以解决的。志书的编纂，还得
到了市史志办、省国土资源厅资料档案馆、胜利石油管理局油地工作处、市直有关部
门，以及原利津县土地管理局局长刘传嘉、广饶县土地管理局局长吕杰义、张守谦的
大力支持，在此，谨向对《东营市国土资源志》编纂工作给予关心和支持的单位和个
人，表示诚挚的谢意。
《东营市国土资源志》也是全体编纂人员奋力拼搏的结晶。在国土资源志编纂的
各个阶段，编纂办公室都详细规划、合理分工、科学统筹，全面推行承包责任制，人
人肩上有指标、有压力，大家的工作积极性和创造性得到充分发挥，提高了工作效率
和质量。编纂工作一开始，就实行例会制度，每星期五举行一次，交流工作经验，解
决疑难问题。大家心往一处想，劲往一处使，全神贯注，精益求精，摒弃一切私心杂
念，忘我拚搏，无私奉献。一年多来，几乎牺牲了全部节假日，每天加班到深夜，克
服了重重困难，保证了《东营市国土资源志》编修的速度和质量。
在《东营市国土资源志》的编纂过程中，尽管我们尽了最大努力，但由于水平所
限，书中错漏及不当之处在所难免，恳请广大读者和专家学者指正。