第一章 地质勘查管理
1994年4月1日， 国务院以第150号令颁布《矿产资源补偿费征收管理规定》，矿
产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于矿产资源勘查。
1996年12月13日， 国家财政部、 地矿部、计委印发财基字［1996］1076号文件
《关于印发矿产资源补偿费使用管理暂行办法的通知》，矿产资源补偿费主要用于矿
产资源勘查支出，并适当用于矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门经费补助。
1997年4月16日，市地矿局、财政局印发东地发［1997］2号文件《关于申请矿产
资源勘查与保护项目的报告》，向省地矿厅、财政厅呈报东营市1997年度地勘项目。
1997年12月23日，省财政厅、地矿厅印发鲁财基字［1997］29号文件《关于下达
地质勘查项目资金使用计划的通知》 ，下达东营市1998年矿产资源补偿费地勘项目2
个，分别是《黄河三角洲(东营市)贝壳资源普查》、《黄河三角洲南部地下水人工调
蓄试验普查》，项目资金分别为100万元和150万元。
1998年4月9日，市地矿局、市财政局印发东地发［1998］2号、3号文件，对《黄
河三角洲南部地下水人工调蓄试验普查设计书》、《黄河三角洲(东营市)贝壳资源普
查设计书》进行批复，要求各项目单位，抓紧开展工作，确保项目如期完成。
1998年4月10日，市地矿局、市财政局印发东地发［1998］5～10号、13号文件，
向省地矿厅、省财政厅呈报1998年矿产资源补偿费地勘项目《东营市地下卤水资源勘
查项目》、《黄河三角洲南部深层地下水普查项目》、《东营市地热资源勘查开发与
综合评价项目》、《东营黄河滩区傍河取水试验勘查项目》、《利津县天然气资源节
约保护利用项目》、《东营黄河口氯碱厂卤水资源保护利用项目》、《油田废井综合
勘查项目》的报告。
1998年11月5日， 市地矿局、市财政局印发东地发［1998］11号文件《关于下达
1998年第一批利用市矿产资源勘查与保护基金项目资金使用计划的通知》，根据上级
批复地质勘查项目的资金配套要求及各县区呈报的矿产资源勘查与保护项目的实际情
况， 安排1998年第一批利用市矿产资源勘查与保护基金项目9个，分别是《黄河三角
洲南部地下水人工调蓄试验普查》、《黄河三角洲(东营市) 贝壳资源普查》、《CCO
P黄河三角洲海岸带管理项目》 、 《广饶县西刘桥乡饮用天然矿泉水勘查评价》 、
《广饶县西刘桥乡瑞锶矿泉水开发利用》、《垦利县垦利镇贝壳资源勘查及开发利用》
、《垦利县下镇乡贝壳资源勘查保护》、《利津县区域水文地质调查》、《淄河沿岸
地下水污染现状调查及预防措施研究》，总投资272万元。
1998年12月3日， 省财政厅、地矿厅、计委印发鲁财基字［1998］26号文件《关
于〈山东省矿产资源补偿费使用管理暂行办法〉的通知》，矿产资源补偿费用于矿产
资源勘查支出、矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收管理部门经费补助。矿产资
源勘查支出，主要用于全省经济发展所需的矿产勘查、公益性基础地质工作。矿产资
源勘查资金实行项目管理，由本级财政列入年度预算，综合平衡、择优安排。据此，
东营市率先在全省成立矿产资源勘查与保护基金。
1998年12月14日，省财政厅、省地质矿产厅印发鲁财基字［1998］33号文件《关
于下达地质勘查项目计划的通知》，下达东营市1999年矿产资源补偿费地勘项目5个，
分别是《东营市地热资源普查》、《东营市黄河滩区傍河取水试验勘查》、《东营市
地下卤水普查》、《垦利县特种贝壳普查》、《东营市利用油田报废井提卤、开发地
热资源勘查》，项目总投资390万元，其中，自筹资金190万元，财政资金200万元。
1999年7月26日， 市地矿局、市财政局向省地矿厅、财政厅提交《关于呈报东营
市地质矿产及土地资源综合调查项目的报告》 ，呈报2000年度16个地质勘查项目。1
2月13日， 省财政厅、地矿厅印发鲁财基指字［1999］12号文件《关于下达地质勘查
项目资金的通知》 ， 下达东营市2000年矿产资源补偿费地质勘查项目4个， 分别是
《东营市地质矿产及土地资源综合调查》、《东营市河口区膨润土矿普查》、《东营
市广饶县深层地下水淡水资源普查》、《东营利津县引黄水库地质环境影响监测与评
价》，项目资金共230万元。
1999年12月8日， 市地矿局、市财政局印发东地发［1999］29号文件《关于下达
1999年利用市矿产资源勘查与保护基金项目计划的通知》 ，共安排项目7个，分别是
《东营黄河滩区傍河取水试验勘查》、《CCOP城市环境地质信息数字化编图》、《垦
利县特种贝壳资源普查》、《东营矿业画册编辑出版》、《东营区西范乡特种贝壳资
源勘查保护》、《垦利县西宋乡贝壳资源保护与矿业秩序维护》、《利津县集贤乡矿
产资源保护与矿业秩序维护》，共安排和配套市矿产资源勘查与保护基金66万元。
2000年8月13日， 市地矿局、财政局印发［2000］12号文件《关于申请矿产资源
补偿费地勘项目的报告》，向省国土资源厅、财政厅呈报2001年地勘项目。
2000年12月17日，省国土资源厅在东营市召开会议，组织专家对东营市地质矿产
局和省第四地质矿产勘查院提交的东营市地质矿产及土地资源综合调查项目成果《东
营市地质矿产概论》进行评审验收。印发的鲁国土资地成验［2000］21号文件《东营
市地质矿产概论成果审查验收意见》认为：东营市地质矿产局和省第四地质矿产勘查
院对所承担的1999年省矿产资源补偿费项目--东营市地质矿产及土地资源综合调查项
目进行大量的资料搜集和实地调查工作，取得丰富的地质矿产资料，所编制的成果报
告及系列地质图件内容丰富，资料齐全，图文并茂，全面系统地反映了东营市矿产资
源和土地资源、旅游资源的开发利用现状及发展方向。同时对资源管理、开发战略提
出了良好的对策，提高了东营市地质矿产和有关资源的研究程度，是一份涉及面广、
综合性强、可供政府决策参考利用的科研成果，对东营市矿产、土地、旅游资源的进
一步勘查、开发和管理将具有重要的使用价值。该成果质量评为优秀级，同意通过验
收。
2000年12月19日，省财政厅、国土资源厅印发鲁财建指［2000］48号文件《关于
下达矿产资源补偿费地质勘查项目资金的通知》，下达东营市2001年矿产资源补偿费
地质勘查项目3个， 分别是《黄河三角洲油气聚集区地质环境评价》、《东营农业地
质背景值调查与评价》 、《东营市沿海地区生态农业地质背景调查》，3个项目总投
资190万元，其中自筹60万元，财政资金130万元。
2001年7月23日， 市国土资源局、 财政局向省国土资源厅、 财政厅呈报2002年
《东营市城市规划区城市工程地质综合勘查与评价》等8个矿产资源补偿费地勘项目。
12月19日， 省财政厅、国土资源厅印发鲁财建指［2001］100号文件《关于下达2001
年矿产资源补偿费地勘项目资金的通知》 ，下达东营市地勘项目2个，分别是《东营
市城区地热资源评价》、《东营市城区地面沉降监测与评价》，项目资金共160万元。
2002年10月20日，市国土资源局、财政局向省国土资源厅、财政厅呈报2003年地
勘项目：《东营市东营区地面沉降监测与评价》、《东营市西部深层地下水调查》、
《东营市南部地区生态环境地质综合调查》、《东营市采油区落地油污染现状调查》、
《东营市环境地质与地质灾害调查》、《东营市南部矿区环境地质调查》、《东营市
地下水环境质量调查与评价》、《黄河三角洲地区黄河断流的地质生态变异调查》和
《东营市城市规划区城市工程地质综合调查与评价》。
1997~2002年东营市地勘项目情况一览表
表15-1 单位：万元
┌──┬───────────┬───────┬───────────┬─────────────┐
│ │ │ │ 项目资金 │ │
│年度│ 项目名称 │ 实施时间 ├──┬───┬────┤ 提交成果 │
│ │ │ │合计│省财政│ 市基金 │ │
├──┼───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│1997│广饶县西刘桥乡李官村矿│1997.7～1998.7│30 │ │30 │《广饶县西刘桥乡李官村矿泉│
│ │泉水勘查评价 │ │ │ │ │水勘查评价报告》及其图件 │
├──┼───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │黄河三角洲(东营市)贝壳│1998.1～12 │70 │40 │30 │《黄河三角洲(东营市)贝壳资│
│ │资源普查 │ │ │ │ │源普查报告》及其图件 │
│1998├───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │黄河三角洲南部地下水人│1998.1～12 │110 │60 │市30县20│《黄河三角洲南部地下水人工│
│ │工调蓄试验普查 │ │ │ │ │调蓄试验普查报告》及其图件│
├──┼───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │广饶县淄河沿岸地下水污│1999.1～12 │15 │ │15 │《广饶县淄河沿岸地下水污染│
│ │染调查与防治对策研究 │ │ │ │ │调查与防治对策研究报告》及│
│ │ │ │ │ │ │其图件 │
│ ├───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │东营市地热资源普查 │1999.1～12 │35 │35 │0 │《东营市地热资源普查报告》│
│ │ │ │ │ │ │及其图件 │
│ ├───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │东营黄河滩区傍河取水试│1999.1～12 │70 │40 │30 │《东营黄河滩区傍河取水试验│
│1999│验勘查 │ │ │ │ │勘查报告》及其图件 │
│ ├───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │东营市地下卤水普查 │1999.1～12 │40 │40 │0 │《东营市地下卤水普查报 │
│ │ │ │ │ │ │告》及其图件 │
│ ├───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │垦利县特种贝壳普查 │1999.1～10 │30 │20 │10 │《垦利县特种贝壳普查报告》│
│ │ │ │ │ │ │及其图件 │
│ ├───────────┼───────┼──┼───┼────┼─────────────┤
│ │东营市利用油田报废井提│1999.1～12 │80 │50 │30 │《东营市利用油田报废井提卤│
│ │卤、开发地热资源勘查 │ │ │ │ │、开发地热资源勘查报告》及│
│ │ │ │ │ │ │图件 │
└──┴───────────┴───────┴──┴───┴────┴─────────────┘
续表
┌──┬────────────┬────────┬──────────┬─────────────┐
│ │ │ │ 项目资金 │ │
│年度│ 项目名称 │ 实施时间 ├──┬───┬───┤ 提交成果 │
│ │ │ │合计│省财政│市基金│ │
├──┼────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营市地质矿产及土地资 │2000.1～12 │40 │40 │0 │《东营市地质矿产概论》 │
│ │源综合调查(东营市 │ │ │ │ │及其图件 │
│ │地质矿产概论) │ │ │ │ │ │
│ ├────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营市河口区膨润土矿普查│因品位不足而中止│12 │12 │0 │《东营市河口区膨润土矿普查│
│ │ │ │ │ │ │简报》及其图件 │
│2000├────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营市广饶县深层地下水 │2000.1～12 │65 │40 │25 │《东营市广饶县深层地下水淡│
│ │淡水资源普查 │ │ │ │ │水资源普查报告》及其图件 │
│ ├────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营市利津县引黄水库地 │2000.1～12 │30 │30 │0 │《东营市利津县引黄水库地质│
│ │质环境影响监测与评价 │ │ │ │ │环境影响监测与评价报告》及│
│ │ │ │ │ │ │其图件 │
├──┼────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │黄河三角洲油气聚集区地 │2001.1～12 │70 │50 │20 │《黄河三角洲油气聚集区地质│
│ │质环境评价 │ │ │ │ │环境评价报告》及其图件 │
│ ├────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营农业地质背景值调查 │2001.1～12 │60 │40 │20 │《东营农业地质背景值调查与│
│2001│与评价 │ │ │ │ │评价》及其图件 │
│ ├────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营市沿海地区生态农业 │2001.1～12 │60 │40 │20 │《东营市沿海地区生态农业地│
│ │地质背景调查 │ │ │ │ │质背景调查》及其图件 │
├──┼────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营市城区地面沉降监测 │2002.1～12 │80 │60 │20 │《东营市城区地热资源评价》│
│ │与评价项目 │ │ │ │ │及其图件 │
│2002├────────────┼────────┼──┼───┼───┼─────────────┤
│ │东营市城区地热资源评价 │2002.1～12 │80 │60 │20 │《东营市城区地热资源评价》│
│ │项目 │ │ │ │ │、《储量报告》及其图件 │
└──┴────────────┴────────┴──┴───┴───┴─────────────┘