第三节 小流域综合治理与开发
1983年建市以来，全市水土保持工作由面上治理逐步转到以小流域综合治理为重
点，采取集中治理、连续治理的办法，治一片成一片，效果比较显著。东营市水土保
持委员会根据《中华人民共和国水土保护法》和《山东省实施中华人民共和国水土保
持法办法》，从水土保持工程项目的确定，到工程项目的规划设计、施工、竣工验收
等方面都建立了制度，有效地促进了小流域治理的科学化、规范化。1996年起市政府
加大财政扶持，业务部门加强技术指导，提供全面服务，采取村办、户办、租赁、股
份等多种形式， 促进了小流域综合治理的快速发展。在这些小流域的治理中，有5片
小流域取得明显的生态效益，并被列为“全国水土保持生态环境建设‘十百千’示范
工程”。
一、垦利县“五七”小流域综合治理
“五七” 小流域位于垦利县东北部，面积49.28平方千米，流域内包括西宋乡、
黄河口镇和垦利镇的37个行政村，5426户，11767人。耕地面积3250.73公顷，荒地面
积237公顷， 沟渠占地677.73公顷。该小流域治理前水土流失比较严重，植被稀疏，
重度流失面积达到460公顷，占总面积的9.33%；中度流失面积2004公顷，占总面积的
40.6%；轻度流失面积3464公顷，占总面积的50%。
该小流域经过十几年的治理与开发，现已完成治理面积40平方千米，种植水保林
256.67公顷， 农田林网86.67公顷，经济林666.67公顷，整地改土2000公顷，节水灌
溉333.33公顷， 开挖沟、渠、路632条，总长455.6千米，共投资767万元。该流域水
土流失治理程度已达到80%，年蓄水保水量增加170.8万立方米，保土量9.78万吨，森
林覆盖率由治理前的7.09%增加到2002年底的20.4%。 土壤侵蚀量减少率80%，风沙区
宜草宜林覆盖率达60%以上。年新增产值2740万元，人均纯收入由1985年的600多元，
增加到2001年的2450元。
二、利津县沾利河小流域王庄风沙区综合治理
王庄风沙区位于利津县北部，土地总面积12.9平方千米，水土流失面积11.2平方
千米， 区内有9个行政村，总人口9100人。1985年，该流域治理以宣传教育、科技进
步为先导，以防治水土流失、全面开发利用水土资源为重点，以提高经济效益、增加
农民收入为目的。经过多年的连续综合治理，基本实现了治理一个流域、建立一个基
地、发展一方经济、富裕一方群众的目标。
截止到2001年底， 该风沙区已治理水土流失面积10平方千米，种植成片水保林1
7.33公顷， 农田林网30公顷，经济林200公顷，整治土地733.33公顷，开挖、修复各
类沟、 渠、路318条，总长207.8千米，总计搬动土方104.8万立方米，配套中小型各
类建筑物81座， 共投资211.99万元。通过治理，年保水量62.35吨/年；年蒸发量由1
500毫米以上下降到1000毫米左右，同时增加耕地220公顷，改造中低产田366.67公顷，
每年可新增粮食1750吨， 经济林、农田林网可年创产值126万元，人均收入由1985年
的700多元增加到2001年的3400元。 通过治理，有效地控制了水土流失，取得了显著
的经济、生态、社会效益。
三、河口区马新河小流域胜利片综合治理
马新河小流域胜利片位于河口区太平乡以北、胜利村以南，西起滨太路、东至王
庄一分干，总土地面积15平方千米，水土流失面积12平方千米，区内有10个行政村，
总人口4000人。该项目自1996年开始治理，到2000年结束，水土流失面积基本得到治
理。治理后，建成成片水保林20公顷，农田林网53.33公顷，经济林66.67公顷，栽植
优良树木38.12万株。 整地改土680公顷，节水灌溉400公顷，开挖沟、渠、路292.48
千米，共计投资426.08万元。
通过高标准的综合治理， 森林覆盖率从治理前的3%提高到18%，年蓄水保水量增
加246.5万立方米，保土量96万吨，扩大灌溉面积400公顷，年增加毛收入206.4万元，
人均纯收入由治理前的400多元， 增加到现在的2240元。生态环境得到改善，土地产
出率得到提高，产业结构得到调整，荒沙荒碱地变为高产粮田。
四、河口区义和镇风沙区综合治理
河口区义和镇风沙区位于义和镇境内，西起一分干渠，东至沾利河，总面积50平
方千米， 水土流失面积42平方千米，区内辖29个自然村，总人口13480人。该区1996
年开始治理， 已治理水土流失面积23平方千米。计划到2003年全部治理完毕。到200
1年底，共开挖支、斗、农级沟、渠、路942条，累计长达666.67平方千米，平整土地
1866.67公顷，共搬动土石方466.98万立方米，新建中、小型桥涵、闸383座，共栽植
各种树木36.93万株，实现林网植树1666.67公顷，其中建成冬枣密植园333.33公
顷，共完成投资687.44万元。
通过几年的综合治理， 增加耕地1000公顷，改造中低产田1333.33公顷，年可增
加粮食3350吨；年产各种果品20000吨，年增产值2355.4万元；年保水量达到966万立
方米， 保土7.67万立方米，减少河道淤积量7.6万立方米。大面积的林粮间作、防护
林体系建设，起到了防风固沙作用，改善了风沙区内温度、湿度等小气候，改变了土
壤中水、肥、气、热等条件，改善和美化了环境。
五、东营区龙居乡麻湾干渠渠首风沙区综合治理
该风沙区位于东营市麻湾干渠渠首，南展大堤以东、一分干以西、总干渠以北、
广蒲河以南， 面积4.2平方千米，包括10个自然村，总人口5862人，现有耕地166.67
公顷。 该风沙区水土流失面积4.0平方千米，占总面积的95.2%。其中轻度侵蚀面积1
平方千米， 占水土流失面积的25.1%， 年侵蚀模数2995吨/平方千米；中度侵蚀面积
1.16平方千米，占水土流失面积的29%，年侵蚀模数4250吨/平方千米；强度侵蚀面积
1.84平方千米，占水土流失面积的45.9%，年侵蚀模数6230吨/平方千米。
该项目1996年开始实施，截止到2001年底，共开挖沟渠61条，整平土地133.33公
顷， 建成基本粮田266.4公顷，经济林86.67公顷，水保林13.33公顷，完成总投资29
0.25万元。同时新增耕地93.07公顷，改造中低产田166.67公顷，年增收粮食2381吨，
年产苹果1000吨， 建成桑园53.33公顷，年产茧100吨，年增产值160万元。通过水土
保持的综合治理， 减轻了土壤侵蚀，涵养水源，提高保水量21.5万立方米/年，保土
29.9万吨/年，水土流失得到有效控制。