第二节 水土流失治理
东营市水土保持工作是在1983年建市以后逐步开展起来的。东营市水土保持委员
会在1985~1987年水土流失普查的基础上， 制定了全市水土保持治理规划，其主要内
容为: 到1990年，治理水土流失面积36733.33公顷，其中实施农田林网14666.67
公顷， 林粮间作709.33公顷，治沙改土34200公顷；到2000年，治理水土流失面积68
533.33公顷， 其中实施农田林网21966.67公顷，林粮间作1733.33公顷，治沙改
土64066.67公顷。同时采取因地制宜，沟坡兼治，坚持集中治理与点片治理相结合，
工程措施与生物措施相结合，人与自然力相结合，田间工程与蓄水、保土、耕作相结
合等措施，加大了小流域综合治理。1999年以来，市水利局党组根据“发展黄河三角
洲高效生态经济”和“建设国际绿色产业示范区”的要求，及时调整水土保持工作思
路，由前些年的点片治理调整为“大水保”景观水利工程建设，为解决工程建设资金
不足问题，把近期想干但因自身财力等因素制约却干不了的水土保持项目全部推出招
商，以投资回报引导投资，区别各项工程的不同特点，本着“谁开发谁所有，谁投资
谁受益，谁经营谁得利”的原则，广泛吸纳社会资金进行水土保持工程建设。王庄、
胜利绿化等工程在经营承包者负责整平土地的基础上，与经营承包者签订开发合同，
水管单位与经营承包者分别按照3∶7或2∶8的分成比例，支脉河、广利河、曹店灌区
则按照每年每亩交纳30元土地承包费的形式进行承包经营。 2年绿化骨干渠道、河道
118千米， 种植速生杨100余万株，开发利用水土资源667公顷，吸纳社会资金和招商
引资资金近亿元，不但使市水利行业自身成方连片、易灌易排的土地资源、丰足廉价
的水资源和巨大的延伸供水、节水、中水利用等水利优势得到发挥，而且取得良好的
生态效益和社会效益，加快了景观水利的形成，把东营市水土保持工作推向历史最好
发展时期。
截止到2001年底， 全市共治理水土流失面积523.7平方千米。其中实施农田林网
17266.67公顷，林粮间作8400公顷，水保林15000公顷，经济林9533.33公顷，治沙改
土21933.33公顷，人工种草5000公顷，盐碱地改造7200公顷。修筑道路1500千米，排
灌沟渠2600千米，各县区水土流失及治理情况见表3-61。
水土流失及治理情况统计表
表3-61 面积单位：平方千米
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│ 县区 │ 总面积 │流失 │治理 │治沙改土│水保林 │经果林 │盐碱地改│农田林网│林粮间作│人工种草│
│ │ │面积 │面积 │(公顷) │(公顷) │(公顷) │造(公顷)│(公顷) │(公顷) │(公顷) │
├───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│东营区│1155.62 │70.0 │31.0 │1800.00 │866.67 │600.00 │466.67 │1720.00 │1106.67 │293.33 │
├───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│河口区│2138.79 │460.0 │73.6 │2866.667│2066.67 │1400.00 │933.33 │240.00 │706.67 │840.00 │
├───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│垦利县│2204.07 │500.0 │171.0 │7066.667│4933.33 │3000.00 │1866.67 │2906.67 │1733.33 │1266.67 │
├───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│利津县│1286.9 │230.0 │145 │5933.333│4200.00 │2600.00 │1666.67 │5733.33 │1653.33 │866.67 │
├───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│广饶县│1137.87 │227.0 │103.1 │4266.667│2933.33 │1933.33 │2066.67 │6666.67 │3200.00 │0.00 │
├───┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│合计 │7923.25 │1487.0│523.7 │21933.33│15000.0 │9533.33 │7200.00 │17266.67│8400.00 │1733.33 │
└───┴────┴───┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘