第二节 麻湾灌区
麻湾灌区是在原打渔张引黄灌区工程基础上，调整、改建而成的。新建引黄闸和
总干渠， 贯通原打渔张灌区二、 三、 四干渠，进而成为独立引黄灌区。该工程自
1989年2月21日破土动工， 至1991年6月末全部竣工，总投资4005万元。麻湾灌区工
程，是当时全省黄淮海平原农业开发和黄河三角洲开发的重点工程项目，也是当时东
营市建市以来地方兴建的大型引黄灌溉工程。 设计灌溉面积4.93万公顷；2002年实
灌面积3.4 0万公顷，引水量2.00亿立方米。
一、麻湾灌区兴建过程
(一)兴建缘由及上级批复情况
当时由于连年持续干旱，东营市地处打渔张灌区二、三、四干下游的10个主要粮
棉产区 (东营区的龙居、油郭、西范、牛庄、六户、史口和广饶县的花官、陈官、丁
庄等9个乡镇及广北农场)，水源十分紧张。且打渔张灌区渠首处于惠民地区，1989年
山东省引黄济青工程又建成投产，渠首也设在打渔张引黄闸出口，进一步加剧了东营
市上述地区水资源紧张状况。
为彻底解决原打渔张灌区地处两个地市及与引黄济青工程的供水需求矛盾，妥善
解决东营市数十万亩耕地灌溉及人畜用水问题， 东营市人民政府于1988年以东政发
(1988)118号文件《关于新建麻湾引黄闸的请示报告》报省人民政府。山东省水利厅、
黄委会山东河务局以［1988］黄工发80号文件批复，同意在麻湾险工新建引黄闸，并
呈报水利部黄河委员会。黄河水利委员会以黄工(1988)89号文件批复，同意新建麻湾
引黄闸及与其配套的南展堤大孙灌溉闸。
省计委、省财政厅、省黄淮海平原农业开发领导小组办公室于1988年以(88)鲁计
农字第646号文件正式下达批文，把麻湾灌区工程纳入全省黄淮海平原农业开发计划。
(二)工程规划设计情况
本工程的规划由市水利局委托省水利勘测设计院承担。 该院于1989年3月提交了
《山东省东营市麻湾引黄灌区规划报告》，并报经省水利厅审批同意。
麻湾引黄闸和大孙灌溉闸施工图设计，由市政府委托山东黄河勘测设计院设计，
并报经黄委会山东河务局以黄工发(1989)39号文审批同意。
麻湾引黄闸位于东营区龙居乡麻湾险工段12号坝(黄河右堤桩号193+320处) ，钢
筋混凝土箱涵结构， 6孔，高3米，宽3米，设计流量60立方米每秒，加大流量80立方
米每秒。设计水位10.18米，相应大河流量110立方米每秒，防洪水位20.3米，校核水
位21.3米，闸底板高程8.12米。
大孙灌溉闸位于南展堤上，其结构型式、流量同麻湾引黄闸。
干渠土方工程及建筑物工程的施工图设计，由东营市麻湾灌区工程指挥部委托东
营市水利勘测设计院设计，并报经东营市水利局审批同意。
1.总干线路布置
麻湾引黄闸位于黄河右岸的东营区龙居乡麻湾险工上。总干渠自引黄闸下向东南，
穿过南展堤大孙闸经大孙村西，向东南直插原打渔张四干渠，顺四干渠向东至庞家节
制闸，然后沿四干四支折向正南，横跨打渔张河、穿过支脉河，经广青路南闫家泵站
提水后，过三干向南，在广饶温楼闸入二干。由麻湾引黄闸至二干温楼闸，总干渠纵
贯2县区5乡镇， 全长33.2千米。比降分别为1/11000、1/7000、1/6000；流量60～15
立方米每秒。
2.灌区规模
麻湾灌区控制范围，即原打渔张灌区二、三、四干的控制范围：新广蒲河以南、
小清河以北(通过二干十二支过清工程也可过小清河)、广南水库以西、东营市与惠民
地区边界以东。
麻湾灌区设计规模： 引黄流量60立方米每秒，1条总干，3条干渠，1条分干，控
制面积7.02万公顷， 设计灌溉面积4.93万公顷。各类建筑物103座，其中较大型建筑
物有麻湾引黄闸、 大孙灌溉闸、打渔张河渡槽、支脉河倒虹吸和闫家扬水站等5座。
新占土地166.67公顷。详见表3-24。
麻湾灌区控制面积、设计灌溉面积、流量分配表
表3-24
┌──────┬───┬────┬──────┬──────┐
│ 渠 别 │ 长度 │控制面积│设计灌溉面积│ 流量分配 │
│ │(千米)│(万公顷)│ (万公顷) │(立方米每秒)│
├──────┼───┼────┼──────┼──────┤
│二干 │34.40 │1.79 │1.27 │15.0 │
├──────┼───┼────┼──────┼──────┤
│三干 │24.64 │1.23 │0.85 │15.0 │
├──────┼───┼────┼──────┼──────┤
│四干 │33.29 │2.65 │1.86 │30.0 │
├──────┼───┼────┼──────┼──────┤
│一分干 │7.80 │0.58 │0.41 │10.0 │
├──────┼───┼────┼──────┼──────┤
│总干直属支渠│ │0.77 │0.54 │ │
├──────┼───┼────┼──────┼──────┤
│总干 │33.20 │7.02 │4.93 │60.0 │
└──────┴───┴────┴──────┴──────┘
(三)施工组织及施工过程
1.施工组织
东营市人民政府于1989年年初成立东营市麻湾灌区工程建设指挥部，全面负责麻
湾灌区工程的实施。分管农业的副市长张万湖任指挥，市政府副秘书长武秀清、市水
利局局长刘炜、黄河修防处主任杨洪献为副指挥，市计委、农委、开发办、财政局、
农行、土地局、公安局、交通局、电业局、林业局、广饶县政府、东营区政府等单位
领导为成员。指挥部设在水利局。广饶县和东营区也成立了以县、区长为指挥的麻湾
工程指挥部，负责本县、区承担的土方和建筑物施工。
总指挥部下设两个分部--渠首分部和干渠分部，分别负责渠首两座闸和干渠的施
工。渠首分部以黄河修防处为主，修防处主任杨洪献任指挥，副主任宋振华和工务科
科长董启祥任副指挥，董启祥兼任技术负责人，下设办公室、工务科、财务科和保卫
科。干渠分部以市水利局为主，水利局局长刘炜任指挥，副局长时振华任责任指挥，
水利工程处副处长张东滨任总技术负责人，下设办公室、工务科、财务科和群工科。
土方工程由受益县、区和乡、镇组成临时专业队伍施工，市指挥部负责质量检查、
监督和竣工验收。 建筑物工程采取分级管理的办法，5座较大型建筑物和部分重要建
筑物由市指挥部直接组织二、三级国营施工队伍施工；小型建筑物由县、区组织三、
四级施工队伍施工，市指挥部负责质量检查、监督和竣工验收。建筑物施工队伍全是
有资质等级证书的专业施工企业。
2.施工过程
市政府对麻湾工程总的要求是：“三年工程两年完，提前一年见效益”。根据市
政府要求，指挥部安排整个灌区工程施工分两期进行：
第一期工程： 包括麻湾引黄闸和大孙灌溉闸、总干上游段14.15千米的土方工程
和41座建筑物工程，投资2435.93万元。两座闸于1989年2月21日举行开工典礼，市委
副书记、市长李殿魁，市人大常委会主任唐生海，市委副书记张庆黎，副市长张万湖，
各有关部门的负责人及施工人员等1000多人参加开工典礼。总干上游段原设计穿过博
兴县乔庄乡500米， 因占地补偿问题未能达成协议，指挥部又重新改线、重新设计，
致使干渠土方工程和建筑物工程于1989年9月份动工。一期工程年末基本完成。19 90
年2月12日春节刚过，麻湾闸正式开闸放水。当年麻湾总干引黄河水7000余万立方米，
浇地25余万公顷。一期工程不足一年建成投产，速度之快，经济效益之显著，在当时
东营市水利建设史上是空前的。
第二期工程： 庞家闸以南总干19.05千米土方工程和60座建筑物工程， 投资
1569.07万元。土方工程1990年10月初开工，11月末完工；建筑物工程1990年3月份开
工， 1991年6月份全部完工。1991年3月3日庞家闸提闸往南送水，3月4日阎家泵站投
入运行， 二期工程正式投入使用。当年麻湾灌区引水1.6亿立方米，浇地3.33余万公
顷，其中向三干供水2000余万立方米，浇地0.53万余公顷，彻底结束了打渔张灌区三
干下游几十年见不到、用不上黄河水的贫水历史。
(四)工程质量
麻湾灌区工程在前期工作和施工过程中，始终按基建程序进行管理，坚持“百年
大计， 质量第一”的方针，始终把工程质量放在第一位，严格把好质量关。1991年3
月，水利部淮委总工程师朱起凤教授和副总工程师鲁光春高级工程师来麻湾灌区工地
检查，现场看了土方工程和部分建筑物工程之后说：“麻湾工程的施工质量是上乘的，
无论大、小建筑物都按规范标准施工。这样好的施工质量在江南也是少见的。”
(五)竣工验收情况
1991年8月7~9日，山东省黄淮海平原农业开发领导小组组织省计委、省水利厅、
省财政厅、省开发办、山东黄河河务等省直部门领导和专家组成的验收委员会，通过
现场检查、资料检查、财务检查、听取汇报等方法，对麻湾灌区工程进行了全面竣工
验收。验收委员会对麻湾灌区工程的建设速度、施工质量和效益情况非常满意，验收
结论中对工程的评价是：决策正确，设计合理，组织严密，管理规范，质量可靠，运
行正常；结论是省级优秀工程。
二、麻湾灌区改扩建工程
(一)三干渠改造恢复治理工程
为了解决广饶县2800公顷和广北农场1000公顷农田灌溉， 1991年4月市人大代表
视察东营水利工作时，张万湖副市长指示：由市引黄灌溉管理局牵头，组织广饶县和
广北农场对三干渠下游进行工程恢复技术设计。设计由东营市水利勘测设计院承担，
1992年6月完成全部设计。
设计原则： 既要保证三干下游用水，又要汇入二干5.0立方米每秒的流量，以缓
解二干下游的供需矛盾，解决原三干渠供水范围没有包括的右岸 (其右岸原属二干供
水范围，因偏远、地势高而难供水)供水问题。
该工程由东营市引黄灌溉管理局组织施工，于1992年3～6月施工，共完成土石方
23.5万立方米，建筑物37座，其中有李庄节制闸、泄水闸、尾水闸修复、丁庄渡槽，
干渠排沟生产桥12座，支门21座，完成投资147.09万元。
三干下游的恢复治理，结束了广饶县丁庄乡和广北农场等单位40年来靠近干渠而
又用不上黄河水的历史。
(二)总干渠渠首段衬砌工程
由于受东张铁路桥桥底高程限制，麻湾灌区在原设计中，引黄闸到东张铁路桥段
渠底比降是1/11000， 在没有渠首沉沙的情况下，经一年运行，造成渠首淤积严重，
因此对渠首需要进行改造。由东营市水利勘测设计院设计，将渠首渠底高程抬高75厘
米， 将比降由1/10000调整为1/7000，将底宽由28米扩大到33米，将流量由60立方米
每秒加大到80立方米每秒。 该工程由市引黄灌溉管理局于1992年9～12月组织施工，
完成展区内2.3千米的砼板衬砌，投资150万元。
(三)总干大孙灌溉闸以下3.2千米衬砌
1998年6～8月， 由东营市灌溉管理处设计并组织施工，对大孙闸以下3.2千米进
行砼板衬砌，投资250万元。
以上两段改扩建成果见表3-25。
0+000～5+500段1998年扩建成果表
表3-25
┌──────┬────────┬──┬─────┬──┬──┬───┐
│ 渠 段 │流量(立方米每秒)│水深│ 底高程 │边坡│底宽│纵坡 │
├──────┼──┬─────┼──┼─────┼──┼──┼───┤
│0+000~2+300 │正常│加大 │2.00│8.87~8.54 │1.75│33 │1/7000│
│ ├──┼─────┤ │ │ │ │ │
│ │60 │80 │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼──┼───┤
│2+300~5+500 │正常│加大 │2.44│8.35~7.89 │1.75│33 │1/7000│
│ ├──┼─────┤ │ │ │ │ │
│ │60 │80 │ │ │ │ │ │
└──────┴──┴─────┴──┴─────┴──┴──┴───┘
(四)四干渠改扩建工程
麻湾灌区四干渠是东营区和胜利油田用水的重要输水渠道。由于黄河近年来经常
断流，造成四干下游农田和胜利油田广南水库严重缺水的困难局面。对四干进行改扩
建， 满足东营区东部4个乡镇和广南水库用水需求，由四干、五干共同向广南水库输
水，实现“二龙抱珠”，是东营区和胜利油田多年迫切要求。根据东营市和胜利石油
管理局《第七次联席会议纪要》，由胜利石油管理局供水公司委托东营市水利局勘测
设计院，对四干渠进行改扩建设计。
四干渠工程改扩建工程总体布置是：扩建四干进水闸，改建北隋节制闸、大许节
制闸， 新建王岗节制闸；扩大四干断面，底宽由8～5米加大到18.5～11米；流量由1
5～5立方米每秒加大为50～30立方米每秒。干渠长度由30.30千米延长至32.28千米，
终点到广南水库2号沉沙池。 在2号沉沙池前新建浮筒式扬水站，8台机组，设计扬水
能力30立方米每秒(此站由河南省水利勘测设计院设计)。干渠为土渠，比降1/6000；
其中4处弯道长1089米护坡， 护坡结构自上而下为：60毫米厚、30毫米厚聚苯乙烯保
温板(阴坡)和0.2毫米厚塑料薄膜。
整个干渠分为两段布置：四干渠首至东辛路：长8.07千米，北坝基本不动，搬南
坝向南拓宽； 排水沟设南岸。东辛路至广南水库沉沙池泵站：长24.21千米，南坝基
本不动，搬北坝向北拓宽；排水沟设干渠北岸。
麻湾灌区四干改扩建工程由胜利石油管理局和东营区人民政府组成施工指挥部，
市水利局负责质量监督和竣工验收。1998年3月开工，10月完工，总投资4800万元。
四干渠改扩建工程完成改建长度32.28千米，土方329万立方米；改建四干进
水闸(新增4孔) 1座，改建、新建节制闸3座(北隋、大许、王岗)，改建支门36座，新
建支渠扬水站18座，新建改建生产桥及公路桥21座；新修东辛路至庞家进水闸柏油路
一条，长8.0千米；新建、扩建4处管理站(庞家、北隋、大许、王岗)；四干下游沿渠
道新建泵站专用电力线16千米。
通过上述几次改扩建后，麻湾灌区干渠及建筑物水力要素见表3-26、表3-27。
麻湾灌区干渠水力要素成果表
表3-26
┌───────┬────────┬────┬────┬────┬────┐
│干渠桩号 │流量(立方米每秒)│水深(米)│边坡系数│底宽(米)│纵坡 │
│ ├────┬───┤ │ │ │ │
│ │正常 │加大 │ │ │ │ │
├───────┴────┴───┴────┴────┴────┴────┤
│总干 │
├───────┬────┬───┬────┬────┬────┬────┤
│0+000~5+500 │60 │80 │2.00 │1.75 │33 │1/7000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│5+500~11+100 │56 │65 │2.44 │2.5 │28 │1/7000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│11+100~14+150 │54 │62.1 │2.44 │2.5 │21 │1/7000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│14+150~27+520 │30 │34.5 │2.44 │2.0 │10 │1/6000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│27+520~32+200 │15 │20 │2.44 │2.0 │7.5 │1/6000 │
├───────┴────┴───┴────┴────┴────┴────┤
│二干 │
├───────┬────┬───┬────┬────┬────┬────┤
│0+000~1+421 │15 │20 │2.0 │2.0 │12 │1/10000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│1+421~4+380 │15 │20 │2.0 │2.0 │10 │1/7000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│4+380~11+277 │13 │ │2.0 │2.0 │6 │1/7000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│11+277~34+404 │11.5~3.5│ │2.0~1.7 │2.0 │5~3 │1/10000 │
├───────┴────┴───┴────┴────┴────┴────┤
│三干 │
├───────┬────┬───┬────┬────┬────┬────┤
│0+000~10+150 │15 │17.5 │2 │2.0 │8.0 │1/7000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│10+150~15+447 │9.3 │ │2.0 │2.0 │5.0 │1/8000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│15+447~24+600 │ │ │2.0 │2.0 │5.0~3.5 │1/8000 │
├───────┴────┴───┴────┴────┴────┴────┤
│四干 │
├───────┬────┬───┬────┬────┬────┬────┤
│0+000~8+100 │50 │70 │2.4 │2.0 │18.5 │1/6000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│8+100~12+500 │40 │60 │2.4 │2.0 │15 │1/6000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│12+500~19+600 │40 │ │2.4 │2.0 │15 │1/6000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│19+600~30+000 │30 │ │2.4 │2.0 │11 │1/6000 │
├───────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│30+000~32+285 │30 │ │2.4 │2.0 │11 │1/6000 │
└───────┴────┴───┴────┴────┴────┴────┘
建筑物水力要素情况表
表3-27
┌───────┬─────┬────┬─────┬────┬──────┐
│闸名 │位置 │孔数 │孔宽 │闸底高程│设计流量 │
│ │ │ │(米) │(米) │(立方米每秒)│
├───────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┤
│总干 │
├───────┬─────┬────┬─────┬────┬──────┤
│引黄闸 │0+000 │6 │3 │8.873 │60 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│大孙闸 │2+350 │6 │3 │8.55 │60 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│庞家节制闸 │14+110 │3 │3 │6.56 │30 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│四干进水闸 │14+150 │7 │3 │6.56 │50 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│闫家扬水站 │26+885 │ │ │ │30 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│闫家节制闸 │27+528 │2 │3 │7.025 │15 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│三干进水闸 │27+520 │2 │3 │7.025 │15 │
├───────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┤
│二干 │
├───────┬─────┬────┬─────┬────┬──────┤
│周楼闸 │1+422 │2 │2 │6.12 │15 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│花官闸 │4+380 │2 │2 │5.68 │13 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│东刘闸 │11+277 │2 │2 │4.62 │11.5 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│王道闸 │18+719 │2 │2 │4.05 │8.6 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│沙滩崖闸 │27+154 │2 │3 │3.12 │6.4 │
├───────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┤
│三干 │
├───────┬─────┬────┬─────┬────┬──────┤
│斗柯闸 │4+932 │3 │2 │5.23 │9.3 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│李庄闸 │12+500 │2 │2 │4.214 │8.0 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│李庄渡槽 │15+447 │ │ │4.10 │8.0 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│尾水闸 │24+630 │2 │2 │2.65 │4.5 │
├───────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┤
│四干 │
├───────┬─────┬────┬─────┬────┬──────┤
│进水闸 │0+000 │7 │3 │6.56 │50 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│北隋闸 │8+1000 │5 │3 │5.008 │40 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│神堂闸 │12+500 │3 │3 │4.175 │40 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│大许闸 │19+600 │3 │3 │2.893 │30 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│王岗闸 │30+000 │3 │3 │1.058 │30 │
├───────┼─────┼────┼─────┼────┼──────┤
│广南扬水站 │32+285 │ │ │0.679 │20 │
└───────┴─────┴────┴─────┴────┴──────┘
三、麻湾灌区节水改造工程
20世纪90年代以来，黄河来水与需求矛盾日益突出，兴建节水型输水工程已成为
弥补水资源不足的重要措施。一方面是水资源的严重匮乏，另一方面灌区灌溉水利用
系数仅为0.45左右。灌区设计灌溉面积4.93万公顷，现状有效灌溉面积4.00万公顷，
实际灌溉面积只有3.33万公顷，因此麻湾灌区建设节水型输水工程已经非常必要。
麻湾灌区节水改造工程是全国大型灌区续建配套与节水改造项目之一，是2002年
东营市人民政府为民所办10件实事之一，搞好灌区节水改造对促进灌区经济发展具有
十分重要意义。
(一)工程规划设计
该工程由东营市水利勘测设计院设计。该院自1999年起，受东营市水利局委托，
先后编制了《东营市麻湾灌区续建配套与节水改造规划》、《东营市麻湾灌区节水改
造一期工程可行性研究报告》、《东营市麻湾灌区节水改造一期工程初步设计》，并
先后经省发展计划委员会和省水利厅审查批准。
1.工程规划布局
原有工程总干渠及各干渠总体布置不变，整个灌区仍设总干1条，干渠3条，分干
1条。一期工程只对引黄闸至闫家扬水站总干渠段进行节水改造，长度27.05千米；对
年久失修建筑物进行维修、更新和改造。
2.建设内容
衬砌渠道27.05千米， 改建渠系建筑物9座，维修、新建交通桥9座，沿渠修建交
通路27.05千米， 新建和改建支门46座，同时建设灌区骨干工程输水监测控制系统。
土方132.55万立方米，砌石13318立方米，混凝土及钢筋混凝土22373立方米。工程预
算投资5080万元。
3.渠道设计
以现状工程为基础，进行渠道全断面薄膜防渗和渠坡砼板衬砌。新设计的干渠水
力要素如表3-28。
渠道断面水力要素表
表3-28
┌────────┬──────┬──────┬────┬────┬───┬──┐
│ 渠段 │ 流量 │ 渠底高程 │ 设计 │ 渠底 │ 比降 │边坡│
│ │(立方米每秒)│ (米) │水深(米)│宽度(米)│ │ │
├────────┼──────┼──────┼────┼────┼───┼──┤
│引黄闸-大孙闸 │60 │8.77～8.472 │2.20 │23.6 │1/7000│1.75│
├────────┼──────┼──────┼────┼────┼───┼──┤
│大孙闸-铁路桥 │60 │8.472～7.184│2.20 │23.6 │1/7000│1.75│
├────────┼──────┼──────┼────┼────┼───┼──┤
│铁路桥-庞家闸 │60 │7.184～6.56 │2.20 │23.6 │1/7000│1.75│
├────────┼──────┼──────┼────┼────┼───┼──┤
│庞家闸-打渔张河 │35 │6.56～5.464 │2.20 │11.5 │1/6500│1.75│
├────────┼──────┼──────┼────┼────┼───┼──┤
│打渔张河-支脉河 │30 │5.070～4.452│2.20 │11.5 │1/6500│1.75│
├────────┼──────┼──────┼────┼────┼───┼──┤
│支脉河-闫家泵站 │30 │3.087～3.542│2.20 │10.5 │1/6500│1.75│
└────────┴──────┴──────┴────┴────┴───┴──┘
4.主要建筑物工程：
(1) 改造闫家泵站，水泵采用新式900QZ-70A型潜水轴流泵，14台组，设计流量3
0立方米每秒，新建配电房，更换配电设施，增设微机控制、监测系统；
(2)交通工程：新建生产桥2座，改建7座，修沿渠道路；
(3)新建、改建支门46座；新建庞家闸房，更换启闭机和闸门；
(4)维修打渔张河渡槽、支脉河倒虹；
(5)新建输水监测控制系统。
(二)工程施工
东营市人民政府办公室于2002年3月21日以东政办发［2002］ 23号文件转发东营
市水利局拟定的《麻湾灌区节水改造工程实施方案》，并公布成立东营市麻湾灌区节
水改造工程指挥部。指挥：刘国信(市长)，常务副指挥：杨志良(副市长)，副指挥：
徐广荣(市政府副秘书长)、崔兆武(市水利局局长)，成员有广饶县、东营区、市委宣
传部、市计委、市财政局、市国土资源局、市林业局等单位领导。法人是东营市水利
局引黄灌溉管理处，法人代表是处长袁炳泉。监理单位是山东省科源工程建设监理中
心和东营市新汇水利工程建设监理中心。施工单位有东营市水利工程处和广饶县水利
工程公司等单位。
2002年4月11日， 麻湾灌区节水改造工程在大孙灌溉闸举行隆重的奠基仪式。奠
基仪式由市委副书记李永健主持，副省长陈延明，省水利厅长宋继峰，市委副书记、
市长刘国信，市委副书记、市纪委书记刘曙光，市政府副市长杨志良，市人大副主任
刘玉良，市政协副主席苏荣桂，市政府副秘书长徐广荣等省、市领导出席了奠基仪式。
市水利局局长崔兆武首先介绍工程建设情况，副市长杨志良讲话。
本期节水改造工程2002年3月28日开工， 11月30日提前一个月竣工。工程建设期
间，共上大型机械260多台(套) ，施工高峰期上工人数达到4500余人，完成渠道衬砌
27.5千米，维修、改造建筑物55座，完成土方133万立方米，砌石1.4万立方米，混凝
土及钢筋砼2.3万立方米，铺设聚苯乙烯板6500立方米，完成工程投资5080万元。
四、运行管理
灌区自1991年6月竣工后， 根据水情变化，科学调配水量，提高干渠输水挟沙能
力，在实践中总结出的“高水位，低水头，大流量”供水方式，干渠清淤量明显减少，
由渠首沉沙变为远距离分散沉沙，增大支渠引沙量、农田落沙量，改良了土壤，减少
了清淤费用。在黄河来水少，断流时间长的不利形势下，实现了多引水。
麻湾灌区干渠战线长，面积大，以农业灌溉为主，水费收入低，拿不出更多的资
金用于工程维修，只能每年组织职工对工程进行应急性的维修，主要维修资金用于闫
家扬水站，年维修费用在10～20万元，近几年加强管理，维修费用逐年减少。
水费实行按方收费，农业水费和工业水费按不同价格收费，促进了农业生产和节
水措施的落实。
灌区管理单位为麻湾灌区管理所，隶属市水利局灌溉管理处，为科级事业单位。
灌区管理所设有办公室、 工灌科、财务科、综合经营办公室；基层设9个管理站：大
孙站、庞家站、闫家扬水站、花官站、斗柯站、广北站、北隋站、大许站、王岗站，
管理人员共计73人。
1999～2001年，麻湾灌溉管理所连续被评为东营市市级文明单位。
1991～2002年麻湾灌区引水量及主要农作物产量见表3-29，1991～2002年麻湾灌
区管理所收、支出情况见表3-30。
1991～2002年麻湾灌区引水量及主要农作物产量统计表
表3-29 单产：千克/公顷 面积：公顷 总产：吨
┌──┬───┬────┬────────────────────────────────────┐
│ │ │ │ 作物产量 │
│ │引水量│ 灌溉 ├────────────┬───────────┬───────────┤
│年份│(万立 │ 面积 │ 小麦 │ 玉米 │ 棉花 │
│ │方米) │ ├──┬────┬────┼──┬────┬───┼──┬────┬───┤
│ │ │ │单产│ 面积 │总产 │单产│ 面积 │ 总产 │单产│ 面积 │ 总产 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1991│16000 │33333.33│4005│18333.33│73425 │3900│10000.00│39000 │930 │13333.33│12400 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1992│19600 │36666.67│4440│20166.67│89540 │3750│11000.00│41250 │555 │15333.33│8510 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1993│21900 │36666.67│5250│20166.67│10587.5 │4500│11000.00│49500 │489 │13000.00│6357 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1994│18880 │33333.33│4725│18333.33│86625 │5385│8666.67 │46670 │810 │12333.33│9990 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1995│23700 │40000.00│5430│22000.00│11946 │4905│13333.33│65400 │705 │13333.33│9400 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1996│23460 │40000.00│5460│22000.00│12012 │4140│13000.00│53820 │975 │14000.00│13650 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1997│13200 │33333.33│6000│18333.33│11000 │4635│12333.33│57165 │1050│16000.00│16800 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1998│16500 │33333.33│6180│17333.33│10712 │5250│12666.67│66500 │1080│15333.33│16560 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│1999│24300 │33333.33│6060│16666.67│10100 │5130│12666.67│64980 │1020│14666.67│14960 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│2000│23800 │33333.33│5445│15666.67│85305 │5520│9000.00 │49680 │1050│16000.00│16800 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│2001│11800 │33333.33│5550│14666.67│81400 │6000│9333.33 │56000 │975 │16000.00│15600 │
├──┼───┼────┼──┼────┼────┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│2002│14800 │34000.00│5250│13600.00│71400 │5850│6120 │35802 │1300│20400 │26520 │
└──┴───┴────┴──┴────┴────┴──┴────┴───┴──┴────┴───┘
1991～2002年麻湾灌区收入、支出统计表
表3-30 单位：万元
┌──┬────┬───┬───┬───┬───┬──┬────┬────┬───┬───┬───┐
│ 年 │供水收入│供水生│工程 │行政 │总支出│ 年 │供水收入│供水生 │工程 │行政 │总支出│
│ 份 │ │产支出│维修费│管理费│ │ 份 │ │产支出 │维修费│管理费│ │
├──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1991│10 │19 │10 │17 │46 │1998│275 │229 │9 │187 │425 │
├──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1992│155 │54 │31 │48 │133 │1999│330 │303 │5 │190 │498 │
├──┬────┬───┬───┬───┬───┼──┬────┬────┬───┬───┬───┤
│1993│208 │94 │38 │67 │199 │2000│835 │380 │8 │228 │616 │
├──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1994│255 │118 │31 │100 │249 │2001│721 │458 │5 │290 │753 │
├──┼────┼───┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼───┼───┤
│1995│221 │378 │17 │84 │479 │2002│784 │500 │24 │290 │814 │
├──┬────┬───┬───┬───┬───┼──┬────┬────┬───┬───┬───┤
│1996│251 │336 │17 │83 │436 │合计│4358 │3274 │215 │1692 │5181 │
├──┼────┼───┼───┼───┼───┤ │ │ │ │ │ │
│1997│313 │405 │20 │108 │533 │ │ │ │ │ │ │
└──┴────┴───┴───┴───┴───┴──┴────┴────┴───┴───┴───┘
麻湾灌区管理所领导班子成员及职工情况见表3-31。
麻湾灌区管理所领导班子成员及职工情况统计表
表3-31
┌─────┬───┬───┬───┬──┬──────────────────┐
│年份 │所长 │副所长│工会 │职工│备注 │
│ │ │ │主席 │人数│ │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────┤
│1991.3～ │刁玉义│王呈祥│ │65 │三干所副所长万福明、杨会喜； │
│1993.6 │ │张秀岑│ │ │四干所副所长赵志美 │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────┤
│1993.6～ │王呈祥│赵志美│ │70 │赵志美兼四干所所长，副所长宗学才； │
│1994.2 │ │杨庆堂│ │ │三干所副所长万福明、杨会喜 │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────┤
│1994.2～ │王呈祥│赵志美│ │82 │赵志美兼四干所所长，副所长宗学才； │
│1997.4 │ │杨庆堂│ │ │三干所副所长侯吉光、田兆敏、杨会喜 │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────┤
│1997.4～ │袁炳泉│杨庆堂│盖其进│84 │四所所副所长宗学才、王新明；三干所 │
│1998.6 │ │ │ │ │所长侯吉光，副所长田兆敏、杨会喜 │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────┤
│1998.6～ │马五须│侯吉光│盖其进│84 │侯吉光兼三干所所长，副所长田兆敏、杨│
│1999.12 │ │路建州│ │ │会喜四干所所长宗学才，副所长王新明 │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──────────────────┤
│1999.12～ │侯吉光│田兆敏│盖其进│73 │三干、四干所不再设所长， │
│ │ │杨会喜│ │ │由麻湾所统一管理 │
│ │ │王新明│ │ │ │
└─────┴───┴───┴───┴──┴──────────────────┘