第二节 计划(一)
计划工作，是水利基本建设的前期准备工作。东营市水利计划分为年度建设计划
和五年计划。市水利局有一名领导分管计划工作，具体职能科室1983～1996年是计财
科；1996年10月新设立规划计划科，负责规划、计划工作。
年度计划项目分省水利基建计划项目和市水利计划项目2类。
一、纳入山东省水利基本建设计划的项目
自1987年起，东营市纳入山东省水利基本建设计划的项目，共46项。详见表2-1。
山东省水利基本建设计划东营项目统计表
表2-1 单位：万元
┌──┬────────┬─────┬──────┬─────┬──────┬──────┐
│年度│ 工程名称 │ 地 点 │开始建设时间│计划总投资│年度计划投资│其中国家投资│
├──┼────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1987│马新河拦河闸 │河口区 │1987.2 │96 │96 │75 │
├──┼────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1988│双河引黄灌区 │垦利县 │1984.8 │1270 │60 │60 │
├──┼────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1989│沾利河拦河闸 │河口区 │1989.2 │146 │146 │40 │
├──┼────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1990│麻湾引黄灌区 │广饶县 │1990.6 │185 │185 │100 │
├──┼────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1992│支脉河拦河闸 │广饶县 │1992.10 │580 │340 │140 │
└──┴────────┴─────┴──────┴─────┴──────┴──────┘
续表2-1
单位：万元
┌──┬──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┐
│年度│ 工程名称 │ 地 点│开始建设时间│计划总投资│年度计划投资│其中国家投资│
├──┼──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │支脉河拦河闸 │广饶县│1992.10 │580 │240 │100 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1993│丁庄引河灌区 │广饶县│1993.10 │60 │60 │20 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │一村水库 │垦利县│1993.3 │5500 │1350 │150 │
├──┼──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1994│一村水库 │垦利县│1993.3 │5500 │1650 │150 │
├──┼──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │一村水库 │垦利县│1993.3 │5500 │1340 │140 │
│1995├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │大赵水库 │利津县│1995.4 │90 │90 │15 │
├──┼──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │宫家灌区修复 │利津县│1996.12 │140 │140 │30 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │支脉河治理 │广饶县│1996.12 │6600 │1864 │764 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│1996│一村水库 │垦利县│1993.3 │5500 │1160 │160 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │东张水库 │垦利县│1996.3 │15110 │7569 │569 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │高店水库 │广饶县│1996.10 │4340 │4340 │300 │
├──┼──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │东张水库 │垦利县│1996.3 │15110 │7541 │414 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│1997│李坨水库 │河口区│1997.3 │4093 │4093 │201 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │汀罗水库 │利津县│1997.3 │3745 │3745 │202 │
├──┼──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │六户水库 │东营区│1998.10 │1710 │1710 │142 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │秦薛水库 │垦利县│1998.3 │1506 │1506 │112 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │西范水库 │东营区│1998.10 │1138 │1138 │103 │
│1998├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │小清河王道拦河闸 │广饶县│1998.12 │2478 │672 │356 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │永镇水库 │垦利县│1998.3 │5457 │5457 │616 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │中合堂水库 │河口区│1998.10 │1538 │1538 │130 │
├──┼──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │王庄引黄灌区节水改造│利津县│1999.11 │2350 │1250 │500 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │广饶商品粮基地 │广饶县│1999.10 │54 │54 │25 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │利津草桥沟拦河闸 │利津县│1999.11 │1054 │1004 │60 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│1999│镇北水库 │垦利县│1999.10 │3242 │3191 │86 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │神堂水库 │东营县│1999.11 │2880 │2830 │74 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │小清河王道闸 │广饶县│1998.12 │2478 │60 │60 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │河口区挑河闸 │河口区│1999.10 │378 │305 │50 │
├──┼──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │王庄引黄灌区节水改造│利津县│1999.11 │2350 │1100 │500 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │广饶县商品粮基地 │广饶县│2000.11 │71 │71 │25 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │神堂水库 │东营区│1999.11 │2880 │50 │50 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │镇北水库 │垦利县│1999.10 │3242 │51 │51 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│2000│挑河闸 │河口区│1999.10 │378 │73 │73 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │草桥沟闸 │利津县│1999.11 │1054 │50 │50 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │小清河王道拦河闸 │广饶县│1998.12 │2478 │60 │60 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │河口义和水保 │河口区│2000.2 │80 │80 │40 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │节水灌溉示范工程 │广饶县│2000.7 │300 │300 │100 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │辛集水库 │东营区│2001.4 │2357 │2357 │103 │
├──┼──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │哨头水库 │东营区│2001.5 │2350 │2350 │110 │
│ ├──────────┬───┬──────┬─────┬──────┬──────┤
│ │永新河蓄水工程 │利津县│2001.5 │428 │428 │120 │
│2001├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │东营河口节水工程 │河口区│2001.4 │300 │300 │100 │
│ ├──────────┼───┼──────┼─────┼──────┼──────┤
│ │东营市防潮堤建设 │东营市│2001.6 │600 │600 │200 │
└──┴──────────┴───┴──────┴─────┴──────┴──────┘
二、东营市水利计划项目
东营市建市后，每年市财政都安排专项资金用于水利建设，由市水利局安排项目，
经市政府同意后，由市水利局和市财政局联合下达年度水利投资计划。在项目实施中，
由市水利局负责项目管理，市财政局参加中间检查和竣工验收。
建市初期，为了搞好农田水利工程配套建设，解决一些灌溉、排水、蓄水、吃水
等方面的应急工程，市水利局从1987～1991年实施五期东营市水利工程“星火计划”。
每年市财政投资200万元， 县区和乡镇匹配投资300万元左右。全市分5期共安排67项
工程，总投资2681万元(其中市财政投资1000万元)，扩大灌溉面积2.02万公顷，改善
灌溉面积2.67万公顷， 改善除涝面积0.59万公顷，解决6.2万人吃水困难。市水
利局对星火计划项目加强建设管理，从施工准备、开工报告、施工计划、质量管理到
竣工验收，都按基建程序进行管理，市水利工程质量监督站负责质量监督，市水利局
负责竣工验收。
1989～2001年东营市水利建设项目计划，详见表2-2。
东营市水利建设项目计划统计表
表2-2 单位：万元
┌──┬─────────────┬───┬──────┬─────┬──────┐
│年度│ 工程名称 │ 地点 │开始建设时间│计划总投资│其中市级投资│
├──┼─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县人畜吃水项目 │广饶县│1989 │49.50 │20.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县人畜吃水项目 │垦利县│1989 │15.00 │6.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│1989│利津县人畜吃水项目 │利津县│1989 │8.50 │4.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │东营区人畜吃水项目 │东营区│1989 │14.00 │5.50 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区人畜吃水项目 │河口区│1989 │8.00 │3.00 │
├──┼─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县人畜吃水项目 │广饶县│1990 │12.00 │6.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县人畜吃水项目 │垦利县│1990 │3.04 │2.30 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │利津县人畜吃水项目 │利津县│1990 │9.00 │5.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│1990│东营区人畜吃水项目 │东营区│1990 │4.00 │2.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区人畜吃水项目 │河口区│1990 │6.54 │4.7 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县井灌区中深示范井项目│广饶县│1990 │40.00 │10.00 │
├──┼─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│1991│垦东水库整治工程 │垦利县│1991 │100.00 │100.00 │
├──┼─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县码头大滩水库 │广饶县│1993 │102.00 │22.50 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │利津县新董水库 │利津县│1993 │115.00 │10.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│1993│垦利县永丰水库 │垦利县│1993 │75.00 │25.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │东营区王营水库 │东营区│1993 │99.00 │12.50 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区双庆水库 │河口区│1993 │99.00 │15.00 │
├──┼─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县人畜吃水项目 │广饶县│1994 │23.50 │13.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │利津县人畜吃水项目 │利津县│1994 │28.00 │17.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县人畜吃水项目 │垦利县│1994 │20.00 │11.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │东营区人畜吃水项目 │东营区│1994 │6.50 │4.00 │
│1994├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区人畜吃水项目 │河口区│1994 │10.00 │6.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县北常水库 │广饶县│1994 │67.00 │12.00 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县芦李节制闸 │广饶县│1994 │9.00 │2.20 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县宋坨水库 │垦利县│1994 │54.12 │9.20 │
│ ├─────────────┼───┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县总干扬水站 │垦利县│1994 │32.00 │4.80 │
└──┴─────────────┴───┴──────┴─────┴──────┘
续表2-2-1
┌──┬────────────┬────┬──────┬─────┬──────┐
│年度│ 工程名称 │ 地 点 │开始建设时间│计划总投资│其中市级投资│
├──┼────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县花台水库 │垦利县 │1994 │19.00 │2.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │利津县韩南水库 │利津县 │1994 │51.90 │8.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │利津县褚官河渡槽 │利津县 │1994 │18.00 │3.60 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│1994│利津县跨坝供水试验 │利津县 │1994 │12.00 │2.40 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │东营区刘营水库 │东营区 │1994 │56.40 │9.40 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区民生水库 │河口区 │1994 │105.00 │16.40 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区刘酄桥 │河口区 │1994 │12.00 │2.50 │
├──┼────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县人畜吃水项目 │广饶县 │1995 │84.00 │28.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │利津县人畜吃水项目 │利津县 │1995 │78.00 │28.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县人畜吃水项目 │垦利县 │1995 │62.50 │18.00 │
│1995├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │东营区人畜吃水项目 │东营区 │1995 │23.50 │6.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区人畜吃水项目 │河口区 │1995 │50.00 │14.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │市畜禽良种场吃水项目 │垦利县 │1995 │9.00 │5.00 │
├──┼────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县人畜吃水项目 │广饶县 │1996 │91.00 │32.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县人畜吃水项目 │垦利县 │1996 │112.00 │39.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │东营区人畜吃水项目 │东营区 │1996 │47.00 │16.00 │
│1996├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区人畜吃水项目 │河口区 │1996 │78.00 │28.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │渤海农场吃水项目 │利津县 │1996 │11.00 │6.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │黄河农场吃水项目 │垦利 │1996 │23.00 │12.00 │
├──┼────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │广饶县人畜吃水项目 │广饶县 │1997 │146.00 │41.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │利津县人畜吃水项目 │利津县 │1997 │253.00 │74.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │垦利县人畜吃水项目 │垦利县 │1997 │216.00 │65.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │东营区人畜吃水项目 │东营区 │1997 │85.00 │25.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │河口区人畜吃水项目 │河口区 │1997 │162.00 │49.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │渤海农场吃水项目 │利津县 │1997 │10.00 │5.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │广北农场吃水项目 │广饶县 │1997 │10.00 │5.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │史口镇史口水库 │东营区 │1997 │130.00 │50.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │胜利镇新镇水库 │东营区 │1997 │105.00 │25.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│1997│胜利镇张盖水库 │东营区 │1997 │21.00 │2.50 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │史口镇五干南水库 │东营区 │1997 │32.00 │3.30 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │史口镇范家水库 │东营区 │1997 │25.00 │1.20 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │南郊水库 │东营区 │1997 │157.00 │25.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │六户镇北辛水库 │东营区 │1997 │55.00 │12.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │六户镇李宅水库 │东营区 │1997 │35.00 │10.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │六户镇神堂水库 │东营区 │1997 │29.00 │2.50 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │六户镇田庄水库 │东营区 │1997 │23.00 │4.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │油郭乡郑营水库 │东营区 │1997 │40.00 │4.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │油郭乡农场水库 │东营区 │1997 │40.00 │4.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │牛庄镇后邵水库 │东营区 │1997 │18.00 │1.50 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │辛店镇立新水库 │东营区 │1997 │36.00 │2.50 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │辛店镇东营水库 │东营区 │1997 │30.00 │2.10 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │辛店镇红卫水库 │东营区 │1997 │25.00 │1.10 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │辛店镇成寨水库 │东营区 │1997 │50.00 │11.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │辛店镇周家水库 │东营区 │1997 │27.00 │2.00 │
│ ├────────────┼────┼──────┼─────┼──────┤
│ │辛店镇茶坡水库 │东营区 │1997 │20.00 │1.60 │
└──┴────────────┴────┴──────┴─────┴──────┘