编后记
中国自古以来就重视水利和水利史。兴水利、除水害是历代治国安邦的大事，中
国有文字记载的历史， 就有公元前2070年夏朝大禹治水的传说； 自2100年前汉朝司
马迁《史记·河渠书》起中国就有水利史书。“水利”一词为中国特有名词，2500年
前的老子就把“水”和“利”联系在一起：“上善若水，水善利万物而不争”；《史
记·河渠书》中已明确提出“水利”一词：“用事者争言水利”。
建国后，国家曾出版一批水利史著作。20世纪90年代初，山东省及各地市都陆续
出版水利志书。东营市由于建市较晚，以前没有编纂出版过水利志。
2002年初，东营市水利局把编写水利志工作纳入议事日程，决定编纂《东营市水
利志》 ，填补东营水利史上的一项历史空白。4月12日成立由局长崔兆武任主任、其
他党组成员和有关单位领导任副主任的编纂委员会及编委办公室，并确定党组成员、
纪检组长李永军负责编纂协调工作，确定主编和副主编，抽调1名副县级干部和3名业
务骨干， 专职负责水利志编纂工作。根据东营市人民政府2002年4月24日召开的全市
史志工作会议精神和《2001～2005年东营市地方史志事业发展规划》 ，5月10日东营
市水利局召开《东营市水利志》编纂委员会会议、工作会议暨编写人员培训班，全面
开始《东营市水利志》的编纂工作。根据山东省水利厅的部署，在编纂《东营市水利
志》同时，编纂《山东省志·水利志东营市资料长编》。
一、编纂过程
在局领导及有关单位大力支持下， 经过全体编纂人员努力，历经8个月时间，完
成《山东省志·水利志东营市资料长编》和《东营市水利志》编纂工作。
编纂过程共分五个阶段：
(一)准备阶段(4月25日～5月10日)：成立领导组织及办事机构，到外单位学习经
验，拟定编纂大纲，召开编委会会议和工作会议，培训编写人员，部署水利志编纂工
作。
(二)资料搜集阶段(5月11日～6月10日)：各级编写人员深入实际调查研究，通过
走访、查档案等方法，广泛搜集各年代的史实、数据、图片等历史资料，并对资料进
行去粗取精、去伪存真的加工和取舍工作。
(三)初稿撰写和初审阶段(6月11日～7月10日)：各单位根据编纂目录和分工，按
照编纂大纲要求开始撰写有关章节，并上报编委会办公室初审。
(四) 编纂和征求意见阶段(7月11日～12月20日)：由编委会办公室统一编写，经
反复修订，形成《东营市水利志》征求意见稿，再反馈给各有关单位，进一步征求意
见和修改，形成《东营市水利志》修订稿。修订稿经主编把关初审定稿后，由编委会
主任最后审核定稿，形成《东营市水利志》送审稿。
(五)送审阶段(2002年12月20～30日)：把《东营水利志》送审稿报送东营市地方
史志编纂委员会，由市地方史志编纂委员会组织专家评审、鉴定。
二、编纂内容和方法
在《东营市水利志》内容编排上，编者力争全面真实地反映东营市1983～2002年
水利发展概况，实事求是地突出改革开放以来东营市水利事业全面发展、快速发展的
特点，全面客观地记述东营市水利基本建设、防汛抗旱、水利管理与改革、科技教育
和精神文明建设等方面的成就和经验，为今后水利工作提供借鉴和依据。
在编纂方法上，根据编纂工作时间紧、工作量大、质量要求高和专职人员少的实
际情况，编委会采取“两结合一落实”的编纂方法。“两结合”就是上下结合、分散
撰写和统一编纂相结合；“一落实”就是落实责任制。上下结合：即市水利局和县区
水利局统一行动，共同完成志书编纂任务；分散撰写和统一编纂相结合：即有关单位
负责撰写与本单位业务相关的有关章节初稿和提供资料，编办负责统一修订和编纂；
落实责任制：即每个撰写人员和分管领导对所撰写的内容及质量负终身责任，初稿撰
写人及其分管领导是编纂质量第一关的把关人，编委会及其办公室对编纂质量负责最
后把关，编委会主任是第一责任人，主编是主要责任人。
三、编审人员及提供初稿和资料人员
综述、第八篇、第十篇、第十一篇和第十二篇由副主编高建民编写，第一篇和第
九篇由副主编张美英编写，凡例、大事记、第二篇、第三篇、第七篇、第十四篇、编
后记及编纂大纲由主编王正友编写，第四篇、第五篇、第六篇和第十三篇由副主编刘
相峰编写。由王正友初审和统稿。
由编委会主任崔兆武，副主任刘建廷、兰光明、齐万让、李永军、李如星审核定
稿。由崔兆武主审。
东营市史志办副编审李德辉终审。
为本志提供初稿和资料的人员有：东营市水利局(人名按篇章顺序排列)吴贵杰、
李绪兴、魏星明、谭成德、李德宾、曾宪锋、唐波、郭兰昌、徐锐、赵常兵、耿沛华、
王继新、王呈祥、毛浩、崔军、刘兆作、任可杰、袁炳泉、舒高献、马五须、张庆然、
卜凡文、韩小红、崔新会、马庆良、程汝光、时振勇、刘光华、张国光、侯吉光、宗
学才、张俊杰、李克志、王显、刘韶华、刘登来、寇乃明、李宝智、郝本德、刘凤亭、
王可高、冯建秀、巴建秀、陈海霞、曲洪明、燕英荣、刘孟玲、韩伟棚、刘孟玉、周
俊起、尹丽华和时丽伟，东营市新汇水利工程咨询设计有限责任公司刁锋、刘军元、
赵丕界、许孝亮、刘英磊、寇立星和马占亮，东营市协力开发有限责任公司吴乐春、
孙新华、宋芹和刘新国，黄河河口局韩业深和燕雪峰，胜利油田燕峒胜、牟本成和杨
建民，黄委会山东水文资源局利津水文站李荣华，山东省引黄济青工程管理局东营分
局杨忠告、贾世维、王龙帅，东营区水利局刘仁修和王荣良，河口区水利局邵云凯和
张成儒，广饶县水利局徐立祥、房士峰、张海鹏、崔丽和贾效亮，利津县水利局李维
林和张永增，垦利县水利局宋焕之、徐云峰、刘同友和张芳。
附图由东营市新汇水利工程咨询设计有限责任公司胡庆欣绘制。
文本录入：崔学芹、刘欣和王春华。
在《东营市水利志》和《山东省志·水利志东营市资料长编》编纂过程中，得到
东营市地方史志编纂委员会办公室和山东省志·水利志编纂委员会办公室领导和专家
的大力支持和及时指导，得到黄河水利委员会黄河河口管理局和胜利油田生产管理部
的大力支持和帮助，在此一并表示感谢!
由于编纂时间短促和编纂人员水平所限，书中恐有错漏及不当之处，恳请广大读
者和专家学者指正，使《东营市水利志》成为有关东营水利的“百科全书”和水利工
作者的一部工具书，在今后水利工作中发挥应有的作用。
《东营市水利志》编纂委员会办公室
2002年12月30日