第一节 组织领导及防汛、防潮预案建立
胜利油田在几十年发展的历程中，曾遭受过多次突发性灾害，给油田生产经营和
职工生活造成巨大的危害。有些突发性灾害是不可避免的，对今后胜利油田的可持续
发展和环境生态保护将造成新的挑战。管理局站在油田发展的战略高度，根据30多年
抗灾防害的经验，于1998年提出胜利油田一套系统的、科学的预防和抗击各种破坏灾
害及突出事件的应急方案--《胜利石油管理局破坏性灾害抢险救灾应急预案》。为保
障国家财产和油田职工家属的生命财产安全，力争将发生破坏灾害性和突出事件造成
的损失降到最低限度，维护油田应急状态下生产、生活秩序打下基础。
1997年度，胜利石油管理局被国家防汛抗旱总指挥部授予防汛抗旱先进工作单位
称号。
胜利石油管理局破坏性灾害抢险救灾应急管理体系
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│ 管理局 当险情或破坏性灾害 管理局 │
│ 有限公司抢险救 ────────────── → 有限公司 │
│ 灾委员会 发 生 后 抢险救灾指挥 │
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│ │ │ 局防汛防潮抢险救灾小组 │
│管理局、有限公司 ├────┐├─────────────┤
│ ├────┴┤局抗震抢险救灾小组 │
│抢险救灾指挥中心 │ ├─────────────┤
│ │ │局消防抢险救灾小组 │
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││ │局海洋抢险救灾小组 │
││ └─────┬┬──────┘
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│ 二 级 单 位 抢 险 救 灾 机 构 │
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1.管理局暨有限公司成立抢险救灾委员会，负责指导和监督全油田破坏性灾害抢险救
灾应急日常工作。局抢险救灾委员会办公室挂靠生产管理部，设办公室主任，指定专
人负责日常工作。
2.遇有险情或破坏性灾害，局抢险救灾委员会转为局抢险救灾指挥部，局抢险救
灾指挥部下设局抢险救灾指挥中心和若干个专业抢险救灾小组。各专业抢险救灾小组
具体负责本系统本部门的破坏性灾害抢险救灾应急工作。
3.局抢险救灾委员会具体负责领导、组织和协调抢险救灾工作。其成员如下：
主任：管理局暨有限公司主要领导
副主任：管理局暨有限公司领导
成员：管理局暨有限公司有关处室负责人
4.管理局暨有限公司抢险救灾指挥中心成员如下：
总指挥、副总指挥：管理局暨有限公司领导
成员：管理局暨有限公司有关处室负责人
遇有险情或破坏性灾害，局抢险救灾指挥中心设在生产管理部，实行24小时值班。
5.各二级单位成立相应的应急机构和组织保证体系，负责本区域的破坏性抢险救
灾应急工作。