第三节 防汛抗旱
广饶县的防汛抗旱工作1983年前一直由县水利局工管股具体负责。1984年机构改
革后，水利局内部机构重新组合，工管股改为工管科，负责广饶县的防汛抗旱工作。
1993年11月，全县机构改革，设立农水站，为股级事业单位，负责全县的防汛抗旱工
作。1996年9月设立广饶县抗旱防汛办公室，办公地点设在广饶县水利局。
1999年，广饶县抗旱防汛办公室更名为广饶县防汛抗旱办公室。水利局副局长贾
延杰兼任广饶县防汛抗旱办公室主任， 副主任1名，办事员1名。微机2台，笔记本电
脑1部。安装气象卫星云图系统；可通过水利局局域网(一线通) ，实现无纸化办公；
1998年建设雨水情自动测报系统1套，用于收集全县的遥测站发来的雨水情数据。
1983～2002年，广饶县共发生旱涝灾害12次，其中旱灾7次，涝灾5次，一年中多
是春旱秋涝，晚秋又旱。
(一)抗旱工作
1985年春旱：1～3月份无降水，1～4月份降雨仅18.3毫米，是多年平均降水量的
31.1%。造成农田受旱面积1.97万公顷，成灾1.97万公顷，粮食减产0.379万吨，造成
15.2万人畜饮水困难。投入抗旱资金66.4万元。
1987年秋旱：9月份降雨仅15.1毫米，是多年平均降水量的23.4%。造成农田受旱
面积4万公顷， 成灾2万公顷，粮食减产0.385万吨，并造成15.6万人畜饮水困难。投
入抗旱资金70.8万元。
1988年春旱： 1、2月份无降水，1～4月份降水仅6毫米，是多年平均降水量的
10.2%。造成农田受旱面积3.87万公顷， 成灾0.67万公顷， 绝收面积
0.05万公顷，粮食减产0.428万吨，造成5.2万人畜饮水困难。投入抗旱资
金71.9万元。
1992年严重干旱：1～6月份累计降水73.7毫米，3～7月份降雨不足20毫米，在东
北6乡未能播种面积1.23万公顷，占6乡耕地面积47%，933.3公顷作物发生萎蔫或死亡。
据统计全县不同程度的受旱面积共4.67万公顷， 占整个耕地面积的94%，其重旱3.07
万公顷，导致8.77万人、2.2万头牲畜的饮水困难。
1997年夏旱： 6～7月份降雨仅60.2毫米。 其中6月份降雨6.5毫米， 7月份降雨
53.7毫米，分别是多年平均降雨量的8.1%、31.1%。主要受旱时段为4月5日至8月7日，
一度造成受旱面积2.65万公顷(其中干枯0.25万公顷)，白地缺墒0.22万公顷，造成部
分村庄人畜饮水困难。 全县日投入抗旱劳力3.85万人，开动抽水泵站22处，机电井5
566眼，提水灌溉设备6692台套，3.5万千瓦，其他设备260台套，群众自筹资金256.7
万元，省级以上拨款18万元，浇灌农田1.77万公顷，果树4.5万株；并临时解决0.6万
人和0.35万头大牲畜饮水困难。
1999年春旱： 1～4月份降水12.6毫米，降水仅为多年平均降水量的21.4%。造成
干旱面积近1.33万公顷，其中重旱0.15万公顷。全县日投入抗旱劳力2.73万人，开动
抽水泵站16处， 机电井4810眼，提水灌溉设备5354台套，2.9268万千瓦，其他设备1
00台套，群众自筹资金325.62万元，浇灌农田0.98万公顷，果树32.59万株。
2000年春夏连旱：1～4月份降水24.5毫米，降水仅为多年平均的41.6%。3月份无
雨，4月份降雨仅3.5毫米，6～7月份降雨105.2毫米，是多年平均降雨量的41.5%。
造成干旱面积3万公顷， 其中重旱0.53万公顷。全县日投入抗旱劳力3.39万
人，开动抽水泵站7处，机电井5070眼，提水灌溉设备5350台套，2.685万千瓦，
群众自筹资金437.7万元，浇灌农田2.59万公顷，果树42.9万株。
二、防汛除涝
1988年夏涝： 7月份降雨234.2毫米，高出多年平均降雨量的35.5%，以致成涝。
造成0.3万公顷农作物田间积水， 经过疏导排沟，抽排田间积水，没有影响农作物产
量。
1989的夏涝： 7月份降雨242.4毫米，高出多年平均降雨量40.2%，造成0.34万公
顷农作物田间积水，经过疏导排沟，抽排田间积水，没有影响农作物产量。
1990年夏涝：夏季阴雨连绵，7月份降水211.3毫米，高出多年平均降雨量22.2
%。 全年降水量745.5毫米，高出多年平均降水量24.9%。造成0.22万公顷
农作物田间积水，经过疏导排沟，抽排田间积水，对农作物产量没有造成影响。
1993年秋涝： 11月份降水118毫米，是多年平均降水量508%，造成0.33万公顷经
济作物程度不同地受灾和0.6万公顷麦田积水。 灾害发生后，在各级领导的关心指导
下，发动群众2.87万人，动用机械1300台套，疏导排沟，抽排田间积水，没有形成大
的灾害，将灾害损失降低到最低限度。
1996年夏涝： 6、7月份广饶县连续降水17次，降雨量达352.6毫米，是1980年以
来同期降水量最大的年份。 7月29~31日支脉河沿岸的陈官、花官、丁庄3乡镇平均降
水146.4毫米，形成大量的地面径流。又因广饶县在支脉河下游，承担着高青、博兴2
县的排涝任务， 而高青、 博兴两县在6、7月份也连降暴雨，降水分别达490毫米、4
70毫米， 上游大量客水下泄，造成广饶县支脉河水位迅速上升。7月31日，支脉河水
位在12小时内暴涨2.3米，出现1974年以来最大洪峰，使广饶县花官、陈官、丁庄3乡
镇排水系统形成倒灌，客水外溢，形成洪涝灾害。
灾害发生后，各级领导和社会各界非常关注，1996年8月8日省长李春亭专程到受
灾最严重的东官庄、西官庄慰问受灾群众。省水利厅、民政厅、农业厅、卫生厅、财
政厅的领导也深入抗洪第一线视察工作。 1996年8月14日水利部副部长周文智在山东
省副省长邵桂芳的陪同下视察灾区。东营市委、市政府领导也多次到抗洪现场检查指
导，并积极协调抗洪物资。县委、县政府更是把抗洪救灾作为压倒一切的中心任务来
抓。 7月31日至8月1日，先后4次召开紧急会议，研究对策，安排县直9个单位进驻受
灾严重的村， 加强防汛抗洪力量。受灾的丁庄、陈官、花官3乡镇也成立抗洪救灾工
作指挥部。广大干部一直奋战在防汛第一线，疏散群众，修复险工，妥善安排群众生
活。 沿岸群众共上阵劳力1.05万人，投放草袋、麻袋、编织袋34.3万条，加固河堤2
7千米，堵复缺口289个，共调集各类船只17艘，利用2天时间，将陈官、丁庄等8个受
灾严重的村的5832名群众转移到安全地带。