第二节 确权划界实施
一、确权划界的范围和标准
水利工程划界范围：国家和集体兴建、管理的河道、渠系、闸坝、泵站、水库、
油品防护工程(包括附属建筑物)用地及天然河道、黄河故道。
水利工程划界标准：对各类工程划界的标准由市、县(区)分级确定。市管工程的
划界标准详见《市管工程划界标准明细表》；县(区)管的水利工程由各县(区)根据有
关规定确定划界标准。
二、水利工程用地权属的确定
(一)属国家、省、市、县区管理的水利工程用地(不包括黄河占地)，凡符合国家
土地管理局［1989］国土［籍］字第73号文和国家颁布的《河道管理条例》及省、市
有关规定的属国家所有。 凡在1982年5月《国家建设征用土地条例》颁布以前，兴建
拓宽的水利工程用地，迄今没有退给农民、集体，目前仍由县级以上水利部门管理使
用的水利工程用地，由政府确认国有土地所有权后登记发证。《国家建设征用土地条
例》颁布后至《土地管理法》实施以前兴建拓宽的水利工程用地，如无权属资料，可
按［1989］鲁土字38号文有关规定补办手续后，进行登记发证。1987年1月1日以后兴
建的水利工程用地，按照《土地管理法》规定办理手续后，予以确权登记发证。
(二)根据［1989］国土［籍］字第73号文和［1992］国土［籍］第11号文规定，
工程保护范围内护堤地、护渠地和水库库区内滩地中的国有土地，凡已有单位使用的
原则上确定给现使用者。
三、有关问题的处理
(一)林木的处理。凡在水利工程确权范围内土地上的林木、果园，在更新前，仍
由原使用单位或个人管理和收获。确定权属后，因河道治理，渠道清淤需砍伐时，由
原单位或个人予以砍伐，并不得再行种植，由水利部门统一经营。
(二) 建筑物的处理。在确权划界范围内单位和个人建设的违章建筑物(房屋、库
站等设施) ，凡影响行洪防洪的，一律按清障规定限期由建设单位或个人搬迁；暂不
影响行洪的，应与水管单位签订暂用协议。
(三)与公路平行和交叉段土地权属的处理。
1.水利工程与公路工程占地均有(或均无)征地手续，按办理征地手续(工程建设)
先后确定使用权。交叉段可作为“共有使用权”面积的原则确权。
2.水利工程与公路工程双方一方有征地手续的，权属归有征地手续的一方。
3.公路用地属水利部门的，交通部门有使用管理权。
(四)界桩标定。界桩统一由土地部门制作，界桩的埋设除拐点和县、乡交界必须
埋界桩外，其边界桩按500米间距埋设，村界设石灰桩。
(五)宗地划分。凡在同一县区境内各河道、干渠、支渠、水库、均分别作为一宗
用地登记发证。主体工程外的独立管理机构驻地作为单宗地登记发证。
(六)市管灌溉工程至干渠、干排(包括垦东水库)。工程管理部门负责资料收集、
测绘、埋桩。各县区土地管理局负责权属调查和法人代表签章。
市管排涝工程(包括油田防护工程)的确权划界由工程所在县区负责办理，工作结
束后将资料移交市水利局。
黄河北大堤以北，老利埕路以东的水利工程确权工作暂不进行。
市管水利工程划界标准
表10-1
┌──┬──────┬────────────────────────────────────────┐
│序号│ 工程名称 │ 划 界 标 准 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│1 │小清河 │石村上界至东辛路，自河中心向左100米，向右63米；东辛路到东王路自中心向左94米 │
│ │ │，向右81米；东王路至芦清沟，自河中心向左95米，向右81米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│2 │ │上游边界至封庙桥，自河中心向左120米，向右120米；封庙桥至维博路，自河中心向 │
│ │淄河 │左240米，向右150米；维博路至西朱营，自河中心向左200米，向右180米；西朱营至 │
│ │ │改道起点，自河中心向左80米，向右80米；改道段入小清河，自河中心向左695米，向 │
│ │ │右65米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│3 │阳河 │自河中心向左31米，向右30米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│4 │ │上游边界至西范桥，自河中心向外各135米；西范桥至辛河公路，自河中心向外各150 │
│ │支脉河 │米；辛河公路至王公路桥，自河中心向外各165米；东王公路桥至东马楼村，自河中心 │
│ │ │向外各180米；东马楼村至河口，自河中心向外各223米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│5 │武家大沟 │西范至前邵桥，自河中心向外各30米；前邵桥至辛河路桥，自河中心向上各35米；辛 │
│ │ │河公路桥至土埠桥，自河中心向外各40米；王埠桥至河口，自河中心向外各50米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│6 │老广蒲沟 │后缪穿涵后岳村，自河中心向外各40米；后岳村至成寨村，自河中心向外各45米；成 │
│ │ │寨桥至河口，自河中心向外各55米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│7 │五六干合排 │南清户村至辛店桥，自河中心向外各45米；辛店桥至河口，自河中心向外各50米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│8 │广利河 │王营闸至六干渡槽，自河中心向外各70米；六干渡槽至西营桥，自河中心向外各80米 │
│ │ │；西营桥至辛镇南桥，自河中心向外各100米；辛镇南桥至莱州桥，自河中心向外各1 │
│ │ │20米；莱州桥至河口，自河中心向外各150米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│9 │溢洪河 │五营村至崔家桥，自河中心向外各45米；崔家桥至双河桥，自河中心向外各55米；双 │
│ │ │河桥至辛安水库桥，自河中心向外各75米；辛安水库桥至河口，自河中心向外各85米 │
│ │ │。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│10 │ │傅窝村至新胜村，自河中心向外各100米；新胜村至东崔闸，自河中心向外各130米； │
│ │挑河 │东崔闸至孤河公路桥，自河中心向外各150米；孤河公路桥至河埕公路桥，自河中心向 │
│ │ │外各180米；河埕公路至河口，自河中心向外各210米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│11 │草桥沟东干流│集贤村至草窝桥，自河中心向外各75米；草窝桥至汇口，自河中心向外各90米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│12 │草桥沟西干流│永阜村至7+000，自河中心向外各75米；7+000～20+000，自河中心向外各80米；20+0 │
│ │ │00至汇口，自河中心向外各90米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│13 │草桥沟 │汇口至草桥沟闸，自河中心向外各115米；草桥沟闸至河口，自河中心向外各150米。 │
├──┼──────┼────────────────────────────────────────┤
│14 │沾利河 │大李村至义和镇东桥，自河中心向外各120米；义和镇东桥至千二桥，自河中心向外各 │
│ │ │130米；千二桥至义胜桥，自河中心向外各175米；义胜桥至海防桥，自河中心向外各 │
│ │ │190米；海防桥至河口，自河中心向外各210米。 │
└──┴──────┴────────────────────────────────────────┘
续表10-1
┌──┬────────┬──────────────────────────────────────┐
│序号│ 工程名称 │ 划 界 标 准 │
├──┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│15 │ │坡庄至郑四井桥，自河中心向外各90米；郑四井桥至裴家桥，自河中心向外各95米； │
│ │马新河 │裴家桥至下河桥，自河中心向外各100米；下河桥至马新河闸，自河中心向外各110米 │
│ │ │；马新河闸至河口，自河中心向外各130米。 │
├──┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│16 │ │引黄闸至纯梁农场水库，自干渠中心向左56米，向右53米；纯梁农场水库至庞家闸， │
│ │ │左岸截渗沟，右岸干排，自干渠中心向左74米，向右134米；庞家闸至打渔张河，左 │
│ │麻湾总干渠 │岸四干四支排，右岸干排，自干渠中心向左54米，向右54米；打渔张河至阎家扬水站，│
│ │ │自干渠中心向左44米，向右34米；阎家扬水站至干渠尾，右岸干排，自干渠中心向左 │
│ │ │29米，向右44米。 │
│ │ │ │
├──┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│17 │三干渠 │干渠、干排、截渗沟并行，左截渗沟，右岸干排，进水闸至辛河公路，自干渠中心向 │
│ │ │左52米，向右50米；辛河公路至桓台屋子，自干渠中心向左36米，向右56米；桓台屋 │
│ │ │子至三干尾，自干渠中心向左68米，向右46米。 │
├──┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│18 │四干渠 │干渠、干排、截渗沟并行，左岸截渗沟，右岸干排，自干渠中心向左60米，向右90米 │
│ │ │。 │
├──┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│19 │ │自引黄闸至清户闸，自干渠中心向左56米，向右28米，自清户闸至张许节制闸，右岸 │
│ │ │干排，自干渠中心向左48米，向右82米；总干节制闸至张许进水闸，左岸截渗沟，自 │
│ │ │干渠中心向左76米，向右46米；麻湾一分干进水闸至张许节制闸，右岸截渗沟，自干 │
│ │曹店干渠 │渠中心向左76米，向右46米；自张许进闸至泰山路右岸干排，自干渠中心向左45米， │
│ │ │向右105米，自泰山路至耿井闸，左岸支渠，右岸干排，自干渠中心向左110米，向右 │
│ │ │121米；自耿井闸至南效节制闸，右岸斗渠，自干渠中心向左65米，向右67米；自南郊 │
│ │ │节制闸至广南水库，自干渠中心向左150米，向右150米。 │
├──┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│20 │ │自引黄闸至戈武闸下1公里，自干渠中心向左80米，向右120米；自戈武闸下1公里至巴 │
│ │ │集桥，左岸干排，自干渠中心向左90米，向右60米；自巴集桥至油田八支下100米，左 │
│ │胜利干渠 │岸干排，自干渠中心向左110米，向右50米；自油田八支下100米至成寨桥下200米，自 │
│ │ │干渠中心向左35米，向右40米；自成寨桥下200米至辛安水库，自干渠中心向左35米， │
│ │ │向右30米；自油田八支上100米到干排尾，自干排中心向左向右各50米。 │
├──┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│21 │王庄二干渠 │渠首至盐窝公路桥，自干渠中心向外75米。 │
├──┼─┬──────┼──────────────────────────────────────┤
│22 │ │垦东水库 │自东大坝、南大坝外坡脚向外100米。 │
│ │ ├──────┼──────────────────────────────────────┤
│ │ │垦东东渠 │自进水闸至利林生产桥，右岸截渗沟，自干渠中心向左22米，向右70米；自利林生产 │
│ │ │ │桥至3+100米，自干渠中心向左向右各18米；自3+100至干渠尾，右岸干排，自干渠中 │
│ │ │ │心向左18米，向右26米。 │
│ │垦├──────┼──────────────────────────────────────┤
│ │东│垦东西干渠 │东西方向段，左岸截渗沟，自干渠中心向左69米，向右18米，南北方向段，自干渠中 │
│ │灌│ │心向左28米，向右26米。 │
│ │区├──────┼──────────────────────────────────────┤
│ │ │垦东灌区西干│自干排中心向左18米，向右42米。 │
│ │ │排 │ │
│ │ ├──────┼──────────────────────────────────────┤
│ │ │垦东水库截渗│自沟中心向左21米，向右48米。 │
│ │ │沟 │ │
├──┼─┴──────┴──────────────────────────────────────┤
│备注│1.以上工程保护范围除垦东水库自划界范围外延200米外，其余均为划界范围外延20米。 │
│ │2.工程划界标准依据《东营市水利工程管理实施办法》确定。 │
└──┴───────────────────────────────────────────────┘