第四节 普法宣传教育
从1989年开始的水法规普法过程中，东营市水利局均定期制定普法宣传教育规划，
成立以局长为组长的普法领导小组。 在“二五” 普法期间，东营市水利局统一购买
《社会主义法制建设若干问题讲话》、《山东省“二五”全民普法常识读本》、《社
会主义市场经济教育读本》、《选举法》、《税收法规辅导》、《水法辅导》、山东
省“二五”普法教材等十余种普法教育资料，发放到科室和下属单位。同时，东营市
水利局围绕反腐败斗争，有针对性地抓好反腐倡廉教育，征订《廉政教育必读、廉政
建设法律法规选编》等廉政教育学习材料，加强宣传教育，促进领导干部的廉洁自律
和依法行政。 东营市水利局确定每周五为学法日，每年至少召开2次普法领导小组工
作会议，并采取考试、知识竞赛等各种形式加大普法宣传力度。1994年，东营市水利
局组织改革开放与市场经济知识竞赛，并选派人员参加省厅举办的水法知识竞赛活动，
获组织奖。市水利局组织水法规知识考试、《劳动法》知识考试、《保密法》知识考
试各1次，参试率达到95%以上，及格率达100%。市水利局1991年被市普法领导小组授
予“五年全民普法先进单位”称号，在1993年全市第七次法制宣传教育工作会议上作
为先进单位典型发言。在“三五”普法期间，东营市水利局县级、科级干部全部参加
东营市组织的法律基础知识学习，合格率达100%。1997～2000年，东营市水利局利用
“绿卡”知识培训的机会，组织干部职工学习《社会主义法律基础知识》；东营市水
利局37名单位负责人、科室长听取石油大学教授做的《合同法》讲座；制定《东营市
水利局领导干部学法制度》、《东营市水利局执法责任制》等一系列规章制度，建立
完整的普法和依法治理档案资料。
市水利局始终坚持内部学法与社会宣传并举的方针，积极做好水法的宣传普及工
作。 1990～1993年，利用每年的7月1～7日的“水法宣传周”进行普法宣传；1993年
后，利用每年的3月22日“世界水日”及3月22～28日的“中国水周”，采取散发宣传
材料、张贴宣传画、在电视台新闻联播前播打字幕、在东营日报上发表署名文章、设
立水法咨询站、 制作过街横幅等多种宣传形式，大造声势，进行集中宣传。1998～2
002年， 在水法宣传中，全市设立水法咨询站54个，悬挂过街横幅57幅，张贴宣传标
语42000余条， 召开水法座谈会58余次，县级以上领导在广播电视上发表讲话40余人
次， 在《东营日报》办水利专版7期，领导发表署名文章30余篇，散发宣传材料30余
万份， 全市共出动宣传车900余辆次，宣传至乡村，重点是沿河道、渠道村庄及工业
集中区，宣传覆盖面达98%以上。