第三章 招商引资
1999年12月3日市委、 市政府召开全市招商引资动员大会，做出大开放、大招商
的战略决策。市水利局迅速行动，将招商引资工作列入党组重要工作议事日程，做到
领导、组织、任务和项目载体四落实，招商引资工作开始进入新阶段。
一、加强领导，健全组织
2000年元月份，市水利局成立以局长崔兆武任组长，副局长刘建廷、兰光明、齐
万让任副组长，局属各单位负责人为成员的市水利局招商引资工作领导小组，并抽调
3名专职人员成立招商引资办公室，具体组织协调全局的招商引资工作。
二、筛选载体，落实任务
根据市政府分配给水利局的招商引资任务指标和《中共东营市委、东营市人民政
府关于招商引资工作考核奖惩暂行规定》等有有关文件精神，结合市水利局实际情况，
局党组研究制定“市水利局任务分配及考核奖惩”办法等有关规定。发挥水利部门优
势，筛选招商项目载体，发放到每个干部、职工手中，广大干部职工充分利用各自的
关系对外宣传推介。 按照市里统一的口径和标准，经济部门按正处级干部600万元，
副处级干部300万元，科级100万元，一般干部20万元，非经济部门按正处级干部4 00
万元， 副处级干部200万元，科级干部50万元，一般干部10万元的标准落实到各单位
和每个干部身上，使每个干部职工都明确自己的任务，并规定各单位主要负责人为第
一责任人，实行严格的奖惩制度。
三、积极改善招商引资软环境，确保招商引资工作快速健康发展
软环境建设是招商引资工作的生命线。为努力形成良好的亲商、重商、助商的良
好氛围，局领导东营市“大招商、大开放、大发展”的大局出发，大搞简政放权，以
“可放可不放的一定要放，可管可不管的一定不管，确需管理的要措施到位，一定管
好”为指导思想，对水利局的行政审批权限做进一步清理。按照市委和市政府的要求，
进一步强化监督约束机制和完善服务承诺制度，调整行政审批内容，简化审批手续，
改进审批方式，最大限度地减少行政审批环节，提高招商引资办事效率，使外来投资
者有更多的精力和时间投入到项目建设中去，加快项目建设进程。两年来全局在招商
引资中无一违规、违纪和投诉案件发生，为招商引资工作创造良好的软环境。
四、2000～2002年招商引资任务完成情况
2000年市政府分配水利局的招商引资任务指标8580万元，考核奖惩指标5148万元。
全年实际引进15个项目， 计划外来投资金额40020万元，其中新世纪商业街项目总投
资3.2亿元， 被列入全市重点项目。年底10个项目投产营业，4个在建项目转入200 1
年，年终考核认定完成外来固定资产投资8730万元，完成市政府下达任务指标的11 1
%，考核奖惩指标的169.6%。招商项目情况详见表7-1。
2001年市政府分配给水利局的任务指标是8580万元，年终考核奖惩指标5082万元。
全年实际引进运作的项目11个， 项目计划外来投资额9730万元，全年投产营业7个，
转入2002年在建项目4个，年终外来固定资产投资到位金额7019.26万元，完成市政府
考核奖惩指标的138.0%。 市水利局连续两年被评为全市招商引资先进单位，有5人记
功，其中，二等功3人、三等功2人。招商项目情况详见表7-2。
2002年市政府分配给水利局招商引资任务指标6410万元，考核奖惩指标3846万元。
当年新引进项目7个， 2001年转入的在建项目3个，累计投资总额13850万元，截止到
12月底已竣工投产项目8个，转入下年度的在建项目2个，完成固定资产投资8986万元。
经市招商局考核的项目5个， 项目到位投资3661万元，其他项目待市招商局组织考核
认定。2002年招商项目情况详见表7-3。
2000年招商项目认定统计表
表7-1 金额单位：万元
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│ │ │ 来自 │ 计划 │已完成固│ 考核 │ 投资营 │ 建设 │ │投资单 │
│ 项目名称 │ 投资单位 │ 地区 │投资额│ 定资产 │ 认定额 │ 业时间 │ 地址 │引荐人│位法人 │
│ │ │ │ │ 投资额 │ │ │ │ │代表 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│水利工程 │胜利油田供水公司 │胜利油田 │3000 │3123.232│3123.232│2000.10 │王庄灌区 │刘建廷│供水公司│
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│如意大酒店 │如意大酒店 │烟台蓬莱 │50 │53 │53 │2000.5.26 │曹店灌区 │刘韶华│张海英 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│三江源大酒店 │三江源大酒店 │黑龙江克山│80 │88.8 │88.8 │2000.9.16 │东城商贸城│曾宪锋│关国华 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│红升大酒店 │红升商贸有限责任公司 │重庆市 │360 │307 │307 │2000.8 │局培训中心│郭兰昌│莫儒红 │
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│生态环境建设治理│胜利石油管理局 │油田 │150 │150 │150*2 │2000.9 │垦利河口 │寇乃明│ │
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│河道疏通清淤 │胜利石油管理局 │油田 │1300 │1300 │1300*2 │2000.12 │广利河 │兰光明│生产部 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│广蒲沟桥 │胜利汽修总厂 │油田 │90 │90.75 │90.75 │2000.10 │广蒲沟 │张健 │生产办 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│红禧堂酒店 │东营红禧堂酒店 │陕西长安 │50 │52 │52 │2000.12 │曹店所 │李新成│郭平平 │
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│水土治理 │省水利厅财政厅 │济南市 │50 │50 │25*2 │2000.12 │ │高建民│ │
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│浙东贸易大楼 │实信商贸有限公司 │浙江义乌 │650 │200 │250 │2000.10 │工程处 │孙建国│陈忠鑫 │
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│新世纪彩钢 │新世纪工贸有限责任公司│青岛市 │1500 │272.9 │272.9 │2000.6 │工程处 │曲洪明│刘昌海 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│水利宾馆 │奥胜餐饮有限责任公司 │潍坊诸城 │300 │286 │236 │2000.12 │市水利局 │刘兆作│邓爱芹 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│水利商厦 │寿光华光房地产开发公司│寿光市 │650 │325 │325 │2000.12 │培训中心 │刘凤亭│张百祥 │
├────────┼───────────┼─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┼───┼────┤
│五金生产基地 │新世纪工贸有限责任公司│青岛市 │1500 │175.93 │175.93 │2000.10 │灌溉处 │袁炳泉│刘昌海 │
└────────┴───────────┴─────┴───┴────┴────┴─────┴─────┴───┴────┘
2001年招商项目认定统计表
表7-2 金额单位：万元
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│ │ │ │已完成 │ │上报 │ 投产 │ 建设 │ │投资单│
│ 投资单位 │ 合作单位 │投资额 │固定资 │ 投资 │立项 │ 营业 │ 地址 │引荐人│位法人│
│ │ │ │产投资 │认定额 │时间 │ 时间 │ │ │代表 │
│ │ │ │ 额 │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│新世纪工贸 │市水利局 │6000 │1800 │1800 │2001. │2001.5 │五六干合 │崔兆武│刘昌海│
│有限责任公司 │ │ │ │ │10.23 │ │排西城段 │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│东营实信商贸 │市水利局工程处│500 │420 │242.2 │2000. │2000.10 │五台山路 │孙建国│陈忠鑫│
│有限责任公司 │ │ │ │ │6.20 │ │中段 │ │ │
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│胜利油田现河采油厂│市水利局河道处│300 │300 │429 │2001. │2001.7 │东营区 │张健 │高奎胜│
│ │ │ │ │ │10.18 │ │老广蒲河 │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│胜利油田现河采油厂│市水利局河道处│110 │110 │118 │2001. │2001.7 │东营区 │张健 │高奎胜│
│ │ │ │ │ │10.18 │ │老广蒲河 │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│胜利油田物探公司 │灌溉处 │150 │150 │75.3 │2001. │2001. │东营区牛庄│候吉光│张有东│
│ │ │ │ │ │6.19 │6.28 │镇四分场 │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│胜利石油管理局 │市水利局 │1060 │1060 │1060 │2001. │2001.8 │东营区广利│兰光明│ │
│生产部 │ │ │ │ │11.15 │ │河老广蒲河│ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│胜利油田供水公司 │市水利局灌溉处│1800 │1800 │1506 │2001.6│2001.11 │胜利灌区 │袁炳泉│马俊德│
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│寿光市华光 │市水利局 │650 │200 │29.24 │2000. │2002.10 │西城淄博 │刘凤亭│张百祥│
│房地产公司 │培训中心 │ │ │ │10.27 │ │路129号 │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│新世纪工贸 │市水利局 │2900 │2900 │1900 │2000. │2001. │广利河 │崔兆武│刘昌海│
│有限责任公司 │ │ │ │ │12.28 │ │西城段 │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│梁山县建筑公司 │灌溉处 │260 │200 │150.8 │2001. │2001.1 │曹店干渠 │刘韶华│栗金英│
│ │ │ │ │ │1.3 │ │中段 │ │ │
├─────────┼───────┼────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───┼───┤
│东营奥胜餐饮 │ │420 │420 │308.72 │2000 │2001.11 │东城沂河 │刘兆作│邓艾芹│
│有限责任公司 │ │ │ │ │ │ │路436号 │ │ │
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市水利局2002年招商引资项目统计表
表7-3 金额单位：万元
┌───────┬────────┬────┬──┬───┬──┬────┬────┬─────┬───┬───┐
│ │ │ │计划│已完成│投资│ │ │ │ │投资单│
│ 项目名称 │ 投资单位 │ 合作 │投资│固定资│认定│ 立项 │ 开工 │ 建设 │引荐人│位法人│
│ │ │ 单位 │ 额 │产投资│ 额 │ 时间 │ 时间 │ 地点 │ │代表 │
│ │ │ │ │ 额 │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────────┼────┼──┼───┼──┼────┼────┼─────┼───┼───┤
│绿源苗木 │梁山县建筑公司 │灌溉处 │50 │142 │ │2001.1 │2001.1 │曹店干渠 │刘韶华│栗金英│
│生产基地 │ │ │ │ │ │ │ │中段 │ │ │
├───────┼────────┼────┼──┼───┼──┼────┼────┼─────┼───┼───┤
│水利商厦 │寿光市华光 │培训中心│325 │157 │157 │2000.9 │2000.10 │西城淄博 │刘凤亭│张百祥│
│ │房地产开发公司 │ │ │ │ │ │ │路129号 │ │ │
├───────┼────────┼────┼──┼───┼──┼────┼────┼─────┼───┼───┤
│新世纪五金 │新世纪工贸 │灌溉处 │1325│1325 │ │2000.10 │2000.10 │西城西四 │袁炳泉│刘昌海│
│生产基地 │有限责任公司 │ │ │ │ │ │ │路170号 │ │ │
├───────┼────────┼────┼──┼───┼──┼────┼────┼─────┼───┼───┤
│广利河管网改造│油田东辛采油厂 │河道处 │1150│1150 │ │2002.7 │2002.5 │广利河下游│兰光明│ │
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│王庄干渠绿化 │东营市长菁澎林业│灌溉处 │1800│1710 │ │2002.9 │2002.5 │王庄灌区 │李永军│徐波 │
│ │种植有限责任公司│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│胜利干渠绿化 │东博绿化 │灌溉处 │500 │502 │ │2002.12 │2002.5 │胜利灌区 │刘建廷│舒高云│
│ │有限责任公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│新世纪家具 │东营市新世纪 │水利局 │2900│2000 │ │2000.12 │2001 │广利河 │崔兆武│刘昌海│
│批发市场 │工贸有限责任公司│ │ │ │ │ │ │西城段 │ │ │
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│秀青乐园-- │东营市君乐科工贸│水利局 │4000│200 │ │2001.6 │2002.4 │广利河 │曲洪明│武金君│
│水上娱乐中心 │有限责任公司 │ │ │ │ │ │ │中段 │ │ │
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│王庄横店集团 │横店集团 │灌溉处 │1000│1000 │ │ │2002.4 │王庄灌区 │齐万让│王复东│
│开发供水 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│碧水工程治理 │胜利油田 │河道处 │800 │800 │ │ │ │ │兰光明│ │
│配套项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────┴────────┴────┴──┴───┴──┴────┴────┴─────┴───┴───┘