第三节 施工准备情况
一、物资设备采购
山东省黄河三角洲农业综合开发项目(下镇地区)设备物资采购计划共分17个采购
包(后调整为19个包) 。到2002年12月底，已完成8个包的采购，合同利用外资197861
9233.00日元，折合人民币132041282元，占整个采购计划的30.2%。2000年完成第8包
建筑材料Ⅰ和第9包建筑材料Ⅱ的招标采购， 合同利用外资857095641.00日元；2001
年完成第11包土工布I，第1~2包挖掘机，第1~3包其他施工设备，第5包泵站及其金属
件，第7包特种汽车NO.II，第12包输电线和变电站，利用外资额为1121523592日元。
2002年完成第10包农业投入I， 第14包建筑材料Ⅲ，第15包建筑材料Ⅳ，第17包土工
布NO.I的招标，年底将签署供货合同。
二、通过招标确定监理单位和施工企业
下镇地区农业综合开发项目实施，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理
制。根据《中华人民共和国招标投标法》，对大中型工程施工的监理单位和企业，按
照公开、公正、公平原则通过招标来确定。
永镇水库：整个工程共分为8个标段，2001年2月16日在《中国招标网》上发布招
标公告， 2001年3月12日在垦利宾馆举行开标仪式。有来自全国具有主营水利水电工
程施工二级以上资质的48家企业，参加竞标。通过公开开标，确定29个单位的66个标
段入围。 经评标委员会评审，上报省有关部门审批，最后确定山东省水利工程局等8
家企业为工程施工单位。 永镇水库入库泵站附连通闸工程于2001年9月20日发布招标
公告，10月14日开标，确定青州市水利工程公司为中标单位。山东省科源工程监理中
心为永镇水库监理单位。
胜利水库： 整个工程共分为6个标段，2002年2月16日发布招标公告，3月13日上
午10∶00在垦利宾馆开标，近30家具有主营水利水电工程施工二级以上资质的单位参
加投标。 通过评标委员会的评审，最后确定山东黄河工程局等6家企业承担胜利水库
施工任务。3月10日通过招标确定山东省科源工程监理中心承担工程监理。
同兴分干： 整个工程共分为6个标段。2002年2月25日发布招标公告，2002年3月
20日通过公开招标确定山东省水利工程建设监理公司为监理单位。 工程施工招标于3
月28日在垦利宾馆开标，有28家具有主营水利水电工程施工二级以上资质的单位参加
投标。经过评标委员会评审，确定中国水利水电第十二工程局、青州市水利建筑总公
司、临沂市水利工程公司、山东省水利工程局、聊城市水利工程总公司和垦利县水利
工程公司等6家单位为中标单位。
三、成立工程建设指挥部
为保证下镇项目顺利实施，县委、县政府成立由县委书记周连华任政委、县长韩
奎祥任指挥的项目建设总指挥部， 各重点工程都成立分指挥部。各分指挥部都由1名
县级或副县级领导任指挥，县直有关部门、项目区所在乡镇、农场、办事处负责人为
成员。总指挥部作为项目实施的决策机构，定期召开会议听取汇报，研究解决出现的
问题，调度工程进度；各分指挥部为办事机构，具体负责各项目的实施，做到各负其
责，施工一张图，验收一把尺，确保高标准、高质量地完成项目建设。
(一)2000公顷中低产田改造指挥部：由副县长付守华任指挥，县人大副主任徐广
增任副指挥；
(二)万亩河蟹园建设指挥部：由副县长缪钦然任指挥，副县长赵荣平、县政协副
主席王法亮任副指挥；
(三)永镇水库衬砌工程指挥部：由县政协主席盖建忠任指挥，政协副主席薄明堂
任副指挥；
(四)胜利水库扩建工程指挥部：由县政协主席盖建忠任政委，副县长张葆春任指
挥，开发公司副经理孙新华任副指挥；
(五)同兴分干延伸工程指挥部：由县委副书记、常务副县长杨同柱任政委，政协
副主席薄明堂任指挥，开发公司总经理吴乐春、县水利局局长李金河任副指挥。