第一节 党的组织建设
新中国成立初期，随着农业合作化的发展，党和政府在农民群众中试办信用合作
组织。1954年，农村信用合作社工作进入发展阶段。到1957年广饶县、垦利县和利津
县分别建社47个、 35个和117个，在信用合作组织筹建和组建过程中，各县党委确立
的信用社干部标准是：“政治历史清楚；党员和贫、下中农积极分子；在群众中有一
定威信”。主要突出了党员参加信用合作组织筹建和组建的干部人选。在当时，农村
发展党员位数不多的情况下， 以上3个县共有信用社199处，脱产干部582名，其中：
中共党员199员，担任社长职务的有183名。农村信用社的党员参加乡(镇)党支部的组
织活动。
1958年至1962年，受“共产风”的影响，农村信用社下放人民公社和生产大队管
理。党员的组织生活受到影响。
1963年至1993年期间，农村信用社归国家银行领导和管理，农村信用社与银行办
事处、 营业所成立1个党支部，接受设在当地党委的领导。“文化大革命”中，各级
党的组织被“夺权”，党的基层组织活动中断。1969年经过整党重新进行党员登记，
陆续恢复党的组织生活。1971年恢复人民公社党的委员会。1980年至1993年农村信用
社与农业银行办事处、营业所合署办公，并建立党支部，到1993年底，全市共有党支
部53个，其中：农村信用社党员217名，党员占职工总数的26.2%。
1994年至2001年，农村信用社与农业银行分门办公。脱离行政隶属关系。各县区
组建了农村信用合作社联合社，承担起领导、管理基层信用社的职责并建立党组，党
的组织建设发生了历史性的变化。在各联社党组的指导下，各农村信用社和联社机关
建立起了党支部。 到2001年底，全市共有党支部49个，党员410名，其中：1994年以
来新发展党员183名。 几年来，经过开展评先树优等活动，到2001年底，全市被评为
市级先进党支部3个，县级先进党支部7个，乡(镇)级先进党支部26个，获得优秀共产
党员称号的37人。单位获得县、市、省级优秀党员活动室称号的4个。
东营市农村信用社党组织及党员发展情况表
表3-1
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│年度│党员│支部│党组│年度│党员│支部│党组│年度│党员│支部│党组│
│ │人数│个数│个数│ │人数│个数│个数│ │人数│个数│个数│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1953│11 │2 │ │1970│102 │20 │ │1987│194 │42 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1954│89 │10 │ │1971│107 │20 │ │1988│198 │42 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1955│127 │14 │ │1972│95 │19 │ │1989│204 │42 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1956│130 │14 │ │1973│98 │19 │ │1990│208 │42 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1957│137 │16 │ │1974│100 │19 │ │1991│212 │42 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1958│146 │20 │ │1975│107 │20 │ │1992│217 │42 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1959│149 │20 │ │1976│109 │20 │ │1993│220 │42 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1960│141 │20 │ │1977│110 │20 │ │1994│226 │54 │3 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1961│143 │22 │ │1978│112 │20 │ │1995│244 │56 │3 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1962│143 │22 │ │1979│112 │20 │ │1996│261 │53 │3 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1963│145 │22 │ │1980│126 │21 │ │1997│290 │48 │4 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1964│145 │21 │ │1981│131 │21 │ │1998│323 │46 │4 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1965│146 │23 │ │1982│141 │22 │ │1999│354 │47 │4 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1966│149 │23 │ │1983│143 │20 │ │2000│370 │48 │4 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1967│143 │22 │ │1984│171 │41 │ │2001│410 │48 │4 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1968│154 │23 │ │1985│181 │42 │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1969│158 │24 │ │1986│186 │42 │ │ │ │ │ │
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