第三节 结算业务
1996年10月份，农村信用社与农业银行脱离隶属关系，成立东营市农村金融体制
改革领导小组办公室。在结算方面，以完善会计制度，加强内部建设，创新业务种类，
强化员工培训为工作重点，规范结算业务操作，提高服务质量，认真执行《支付结算
办法》、《中华人民共和国票据法》、《票据管理实施办法》等制度办法，使东营市
结算业务得到快速发展，结算方式、结算手段多样化。
一、加强结算队伍建设，提高工作效率和服务质量。
为进一步规范结算管理，提高一线工作人员业务水平和结算业务质量，真正做到
各项业务操作规范化、制度化、合理化，确保各项业务稳健运行，制定了各种岗位培
训计划和规章制度，多次组织结算人员对会计、出纳、信贷规章制度、审计稽核、法
律法规、人民币知识、开办的各种中间业务等，从理论知识、实际操作到业务技能等
方面进行系统的培训。截至2001年末，培训达2000人次左右。通过培训和考核，使东
营市农信系统结算人员素质有了明显提高，为结算工作的发展打下了良好的基础。
二、结算渠道畅通，结算种类向多元化发展。
分门办公初期， 全市结算渠道单一，5个县区联社均未开通县辖联行，结算方式
仅为信汇、电汇、支票、本票(只有东营区联社签发)、省辖及全国资金汇划业务只能
借助于其他专业银行，人行同城票据交换业务只有部分营业网点参加。由于结算渠道
不畅通，致使异地结算、资金汇划、清算手续繁琐，延长了资金在途时间，加大了企
业筹资成本，严重影响了信用社信贷结算资金的周转。在多方面的共同努力下，东营
市的结算情况得到了改善。
1.1997年上半年东营市5个县区联社有4个联社(东营区未开通)开通了县辖联行；
2月份、7月份东营区联社营业部、广饶县联社营业部先后开通了全国特约汇兑往来业
务；同年7月1日有61个信用社参加了“山东省农村信用社电子汇兑系统”，同时开通
了省辖银行汇票结算业务，到2000年底有通汇网点63处，其中：东营区联社14处，河
口区联社8处，垦利县联社13处，利津县联社12处，广饶县联社16处；1998年上半年5
个县区联社营业部开通了东营市电子联行“天地对接”系统，办理全国电子汇兑业务；
2000年8月7日起开通了人行省分行组织开发的第一代“山东特约联行”汇兑系统，东
营开通了8家通汇网点。 随着“山东省农村信用社电子汇兑系统”于2001年4月1日起
停止运行，到2001年底，已先后开通了50处“山东特约联行”通汇网点，占信用社总
数的89%，开通比例居全省第一位，其中：东营区联社11处，河口区联社8处，垦利县
联社10处， 利津县联社9处，广饶县联社12处；截至2001年末，全市直接参加人民银
行同城票据交换的网点有18处，其他网点由各联社营业部代为交换，进一步缩短了资
金在途时间。
2.根据中华人民共和国国务院令272号的决定，从1999年11月1日起开始对储蓄存
款利息所得征收个人利息所得税，由国家税务局负责征收管理。个人取得的其他利息
所得应按“利息、股息、红利所得”应税项目计算缴纳个人所得税，由地方税务局负
责征收管理。
3.2000年3月份， 根据中国人民银行《教育储蓄管理办法》，制定了《东营市农
村信用社系统教育储蓄实施细则》，全市自4月1日起正式开通了教育储蓄业务。
4.2000年9月份， 东营市在垦利县城区信用社进行“综合柜员制”试点，通过试
点，总结经验，为以后在全市推广打下了良好的基础。
5.2000年9月份， “东营市农村信用社计算机网络系统”正式开通，实现了全市
农村信用社系统储蓄存款通存通兑，东营区联社营业部为全市的清算中心，负责对各
联社异地通存通兑资金进行清算。东营市成为全省第一家开通通存通兑的地市，网络
建设在全省名列前茅。随着技术的不断提高和经验积累，以综合业务网络系统提供的
接口和架构为基础，截至2001年底，东营市农村信用社发展的中间业务有：一卡通、
一本通、电话银行、ATM、POS、代收国税、地税税款、代收东营话费、胜利话费、代
发工资、人寿保险公司储联保业务、银证业务、自助银行(东营区联社、垦利县联社)。
以后将逐步开展其他先进的银行业务和服务手段。如：外币业务、信用卡、国际结算、
客户呼叫中心、网上银行、办公自动化系统等，为客户提供了安全、快捷、方便、灵
活的支付结算服务，为下一步电子化发展做好准备。结算渠道的畅通，拓展了信用社
服务领域，加速了资金周转，降低了资金成本，树立了信用社良好的企业形象。