谭成义同志在全市农村信用社工作会议的讲话
(2001年4月12日)
一、去年全市信用社工作取得了显著成绩
一是充分发挥了农村金融主力军的作用，2000年共发放农业贷款19.7亿元，余额
达13.9亿元， 比年初增加4.5亿元，占各项贷款新增额的48.5％。在全市各金融
机构农业贷款中，农村信用社占了93.3％。二是扭亏增盈工作成效显著。全市盈亏轧
差盈余83万元，一举扭转了连年亏损的不利局面。三是增强了防范和化解金融风险能
力，确保了全市金融秩序和社会的稳定。
二、认真研究新形势下农村信用社信贷支农工作
首先要解决认识问题。一是要充分认识支农工作的重要性。一定要从政治的高度
来认识信贷支农工作，始终把加大支农力度，增加农业信贷投入放在首位，以保障农
业和农村经济的稳定健康发展。二是要正确认识农村信用社与农村经济的关系。农村
信用社的发展壮大与农村经济的全面发展是相辅相成的，是互利互惠的，其次，要解
决好支农怎么支的问题。一是以支持农户生产经营为重点，继续做好小额贷款的发放
工作。二是信贷投放要有重点。要积极支持农业和农村经济结构的战略性调整，加大
对比较优势的农业和农产品的信贷投放，促进农业产业化经营。三是要引导农民走联
合经营和种养加相结合的发展道路。四是要不断改进服务，增强服务意识。
三、加大改革力度，建立符合市场经济的管理体制
一是要建立起合理的分配机制。今年全市农村信用社要全面推行市场经理制和任
期目标责任制，这必将对提高信用社干部职工的工作积极性起到很大的促进作用。二
是要建立灵活的用人机制。要坚决打破固定工的用工模式，建立全员劳动合同制。三
是要建立完善的内控制度。四是要加强班子和队伍建设。要注重抓好领导干部的思想
作风和工作作风建设，要紧紧围绕提高素质这个中心抓好职工队伍建设。
四、切实加强和改善对信用社的领导
各级政府对农村信用社要“高看一眼、厚爱一层”，在政策上扶持，工作上支持，
为其发展创造宽松环境。一是要更加重视信用社的工作。去年，按照省政府和人行济
南分行的统一部署，我市对垦利、利津、广饶城市信用社进行了改制，统一归口到各
县农村信用联社管理，这在一定程度上降低了地方金融风险水平，但归口后还有一部
分资金缺口没有补上。各级政府要按照承诺，积极落实责任，尽快弥补城市信用社的
资金缺口。二是要正确认识农村信用社与地方经济发展的关系。三是要帮助信用社防
范和化解风险。要将帮助农村信用社清收盘活不良资产作为各级政府的一项重要工作，
为创建金融安全区做贡献。四是要维护信用社的信誉。利用各种宣传媒体，宣传农村
信用社的地位、作用；宣传政府、人民银行会对农村信用社给予全力支持；宣传农村
信用社为农村经济发展做出的突出贡献，使广大农民更加信任信用社，更加关注信用
社。
总而言之，就是要少干预，多扶持，少说空话，多做实事，为信用社的改革和发
展创造一个良好的环境，使他们在支持我市农业和农村经济发展中做出更大贡献。