滕化迎同志在全市农村信用合作工作会议上的讲话
(1997年2月27日)
这次全市农村信用合作工作会议是行社脱钩后的第一次会议，对农村信用信用社今后
的改革与发展具有重要意义。
按照国务院的统一部署，我市农村信用合作社顺利完成了与农业银行的“脱钩”
工作，开始走上了自我管理、自我发展的道路，实现了历史性的重大跨跃。在精神文
明建设、“三防一保”等方面也取得了显著成绩。
各级农村信用合作社一定要认清形势，把握大局，围绕经济的发展，努力加大资
金投入，强化信贷资金管理，不断提高干部队伍的素质，实现自身的发展壮大。
一、进一步深化改革，完善服务功能
按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》，信用社改革的第二步工作是，按
合作制原则对信用社进行整顿和规范，把信用社办成由农民入股、社员民主管理、主
要为入股社员服务的合作金融组织，真正办成农民自己的银行。首先，要继续做好宣
传发动工作。二是要有计划、有步骤地组织实施。三是要围绕服务于农业、农村和农
民，搞好市场定位。信用社改革还有一个问题，就是建立自律组织，我们也要按照上
级的统一部署，快办办好。
二、以农为本，搞好信贷服务
各级信用社一定要与农业、农民结成利益共同体，围绕我市农业产业化和脱贫致
富奔小康，搞好信贷服务。一是要加大对农业基础设施和农业科技的投入，提高信贷
投入的科技含量，促进农业集约化经营。二是适当集中信贷资金，支持农业产业化的
发展，积极推进农村经济两个根本性转变。三是支持开拓农村市场，扩大经济发展空
间。
三、加强管理，防范和化解信贷风险
一是盘活现有信贷质量。二要优化增量。
信用社面临的“三防一保”形势也很严峻。信用社网点机构分散，防范能力比较
薄弱，“三防一保”工作中的问题不少，教训也不少，要认真总结汲取，从基础工作
抓起，从一点一滴抓起，下决心把“三防一保”工作抓好。
四、加强自身建设，不断提高服务水平
要注重抓好领导干部的思想作风和工作作风建设，加强自我修养，提高政治素质，
自觉做到“四个带头”：带头学习党中央、国务院的指示及现代金融管理知识，带头
执行党和国家的方针政策，带头廉洁自律，带头发扬艰苦创业的优良传统。继续深入
开展好“四讲一服务”活动，提高服务水平，靠服务赢得信任，靠服务搞好经营。
五、切实加强和改善对信用社的领导
一是要真正明确信用社是地方性金融机构，对信用社改革中出现的一些困难和问
题，要积极帮助解决，对他们政治上关心，工作上支持，帮助把存款搞上去，推荐好
贷款项目。二是要帮助信用社防范和化解风险，支持他们优化贷款投向，盘活沉淀资
金，逐步收回不良贷款。对因资不抵债需要破产的企业，要征得信用社的同意，严禁
借企业转制、破产之机，逃避信用社债务。公安部门要帮助做好安全保卫工作，落实
防范措施。三是帮助信用社提高效益。各级、各部门要尊重信用社的法人地位，维护
他们的合法权益，支持他们积极开拓业务。不能把政府部门的行政命令强加给信用社，
信用社也不得搞“人情”贷款。总的说，就是少干预、多扶持、少说空话，多做实事，
为信用社的改革和发展创造一个良好的环境。