第十三节 党群组织建设
党组织垦利县农村信用合作社联合社党组是1994年8月成立的，由刘宗邦任书记，
张清峰、 于希林任成员，同年成立1个独立基层党支部和11个联合党支部，共有党员
40名。垦利县农村信用社非常重视党员廉政建设，自1995年起，联社领导干部认真执
行中纪委有关廉洁自律的“两个五条”规定，组织全体干部职工学习中共中央国务院
办公厅、省纪委、省监察厅关于保持清正廉洁的有关通知和规定。各基层信用社还聘
请了社会监督员，柜面设立监督台、意见簿，县联社设立监督电话，这些措施使全体
职工在反腐败斗争中经受了考验和锻炼，推动了党内建设的深入开展。1995年县联社
还号召全体党员及干部职工学习孔繁森讲奉献、讲实干、讲艰苦奋斗的精神，提高了
党员及职工的思想政治觉悟。1996年在全县农信系统推行了“禁酒令”。
1998年4月，联社党组调整为由杨奎胜任书记，张清峰和马立军为委员。1998年9
月联社党组召开党员领导干部廉洁自律民主生活会，认真开展批评和自我批评，部署
廉政工作建设并对班子成员进行廉洁自律考试测评，增强了联社党组班子的战斗力和
凝聚力，为更好地完成各项工作奠定了基础。在全系统内开展行业作风整顿活动，运
用学习教育、自查自纠、集中整改等形式，进一步解决“门难进、事难办、话难听、
脸难看”等群众反映强烈的问题，并决定每周一召开全体副股级以上中层领导参加的
办公会，集思广益，不搞“一言堂”，使班子每个成员都参与决策，坚持民主集中制。
每周二晚上定为学习时间，集体学习国家有关精神、上级有关文件。
2000年6月，根据工作需要垦利县信用联社党组成员再次调整，由牛群元任书记，
张清峰、 王洪亮、盖竹林为成员。当时基层党支部共13个，党员64人。2000年4月，
根据县委、县政府和市办的文件精神，垦利县农村信用社开展了扎实有效的“三整一
树”活动和“整顿思想作风”活动，通过这次活动的开展，使县联社党组和班子成员
切切实实接受了一次党性党风教育，真正实现了“思想上有显著提高，理论上有明显
进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强”的目标。2001年，垦利县农村信用合
作社开展了历时3个月的“三个代表” 重要思想学习活动，并召开民主生活会议，在
党组织内部开展批评与自我批评，填写民主评议表，对领导班子作风进行民主测评，
平均分数达到90分以上。2001年10月，开展了学习中共十五届六中全会精神及会议中
通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，所有副股级以上干部都写
了心得体会。11月份，领导班子成员集体参加市办组织的培训活动，并将培训情况在
全社进行传达。
工会1994年至2001年农村信用合作社工会组织日益健全。 1994年11月7日，垦利
县农村信用合作社联合社工会委员会转发了山东省农业银行工会《工会兴办企事业有
利于促进改革和第三产业发展》 一文， 同时号召各基层信用社根据自身情况，进行
“五小”设施建设，改善职工办公、生活条件。1994年11月17日，垦利县农村信用合
作社工会号召全县农村信用社参加行业优质服务竞赛活动，这是行社分门办公以后该
社首次参加行业优质服务竞赛活动， 工会对各信用社提出了严格的制度要求， 并以
“立四气，争第一”为口号，严格服务质量考核，带动了农村信用社优质服务的发展。
1 995年10月25日， 垦利县农村信用合作社联合社召开了第一届工会代表大会，成立
了垦利县农村信用合作社工会委员会，全县各信用社共选派41名代表参加了会议。选
举于希林为工会主席， 徐树彬、 樊振昌、王树峰、左凤民、孙来福、王沾为委员，
199 9年12月份， 该社的“职工之家”活动室以3县2区最高成绩被东营市金融工会评
为“合格职工之家” 。2000年6月16日，工会班子调整，张清峰任工会主席，王沾、
刘建云、 贾志勇、高传星为委员，于希林不再任工会主席。2000年7月22日，垦利县
农村信用合作社工会委员会组织举办了爱我农信“卡拉OK”演唱比赛，联社各部及各
基层信用社都选派代表参加了比赛，活跃了职工的业余文化生活。
1995年9月21日， 为积极开展创建“青年文明号”活动，垦利县农村信用合作社
联合社全员实行挂牌服务，并将挂牌服务列入评选“青年文明号”标准。
1998年5月8日，垦利县农村信用合作社联合社下发了全辖范围内创建“青年文明
号”活动的实施方案，以倡导职业道德和优质文明，推动“跨世纪青年人才”工程的
实施。 1998年5月12日，根据《省金融系统创建“青年文明号”工作领导小组会议纪
要》 精神，县联社下发文件通知，定每年5月18日和11月18日为“青年文明号”检查
监督日。
女工委1997年5月由垦利县农村信用社第一届工会代表大会第二次会议选举成立
女工委，王沾任主任，李莉、刘世美、严丽华任委员。多年来，女工委依法维护女职
工的合法权益和特殊利益，认真履行职责。一是在女职工中开展“四自” (自重、自
信、自立、自强) 、“四有”活动，充分发挥“半边天”作用。二是积极开展“巾帼
建功”活动，鼓励女职工勇立头功。三是关心女工生活，维护女工利益，每年组织女
工查体一次，于“三八”妇女节举办女职工“托球跑”，“自行车慢骑”等活动，丰
富女职工业余文化生活。
中共垦利县农村信用联社历年党组书记名录
表4-42
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│姓名 │职务│ 何地任职 │ 任职时间 │ 籍贯 │
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│刘宗邦│主任│垦利县农村信用社联社│1994年8月至1998年4月│山东省广饶县│
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│杨奎胜│主任│垦利县农村信用社联社│1998年4月至2000年6月│山东省利津县│
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│牛群元│主任│垦利县农村信用社联社│2000年6月至今 │山东省利津县│
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中共垦利县农村信用社党组织及党员发展情况表
表4-43
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│年度│党员│支部│党组│年度│党员│支部│党组│年度│党员│支部│党组│
│ │人数│个数│个数│ │人数│个数│个数│ │人数│个数│个数│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1954│2 │1 │ │1970│25 │13 │ │1986│35 │12 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1955│5 │2 │ │1971│26 │13 │ │1987│36 │12 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1956│7 │2 │ │1972│26 │13 │ │1988│36 │12 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1957│12 │4 │ │1973│28 │13 │ │1989│36 │12 │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1958│16 │8 │ │1974│28 │13 │ │1990│37 │12 │ │
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│1959│16 │8 │ │1975│29 │14 │ │1991│38 │12 │ │
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│1960│14 │8 │ │1976│29 │14 │ │1992│38 │12 │ │
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│1961│12 │10 │ │1977│30 │14 │ │1993│39 │12 │ │
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│1962│12 │10 │ │1978│30 │14 │ │1994│40 │13 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1963│12 │10 │ │1979│30 │14 │ │1995│40 │13 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1964│15 │10 │ │1980│31 │14 │ │1996│46 │13 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1965│15 │12 │ │1981│31 │14 │ │1997│49 │13 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1966│22 │12 │ │1982│32 │14 │ │1998│50 │13 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1967│22 │12 │ │1983│33 │12 │ │1999│58 │14 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1968│23 │12 │ │1984│33 │12 │ │2000│64 │14 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1969│25 │13 │ │1985│35 │12 │ │2001│68 │14 │1 │
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