第七节 财务管理
1984年至1994年前，河口区农村信用社与农业银行合署办公，财务管理缺乏制度
办法的约束，没有独立的财务管理办法，统一执行农业银行的管理办法。1994年与农
业银行分门办公(农业银行代管)后，山东省税务局和山东省农业银行联合转发了国家
税务总局制定的《农村信用合作社财务管理实施办法》，从此，农村信用社有了独立
的财务管理办法，也有了财务管理方面的依据。在《农村信用合作社财务管理实施办
法》的指导下，河口区农村信用社的财务管理日益规范化、科学化，财务经济效益明
显提高。
一、加强制度建设，规范财务操作规程
联社本着“抓管理、促经营，从严控制和严格管理、审查费用支出”的财务工作
原则，从强化财务管理入手，对各项费用支出严格把关，制定了《河口区农村信用社
财务管理实施细则》，严格坚持费用开支“一支笔”的审批制度。对水电费、钞币运
送费、公杂费、电话费、业务招待费、修理费等专项费用核定了开支限额和开支比例，
合理控制和压缩了各项费用开支, 7年来共控制和压缩不合理费用支出170多万元。在
加强财务管理的基础上，又于1997年制定了《河口区农村信用社费用申报审批办法》，
实施了费用开支集约化管理，5年来审查退回不合规费用210笔，金额28万元，杜绝了
不必要的支出，避免了铺张浪费。
二、强化管理职能，真实反映经营成果
加强了对上级有关文件的学习和贯彻，强调要全面执行财会制度，增强经营意识
和效益观念，减少应收、待收利息的挂账和库存现金及其他非营运资金的占用，通过
严格管理，平均每年压缩不生息资产45万元。加强了财务计划管理，严格控制费用开
支，对基层社的经营规模、资产结构和业务水平进行了全面考核，并制定了相应的奖
惩措施，实现了社社盈余。
三、加强费用管理，降低经营成本
基层社进行了成本管理，核定各项费用限额不准超支，对大额支出实行严格审批，
遏制了花钱大手大脚的高额消费。制定了科学配套的《双千分考核办法》，把各项经
营指标进行分配、落实，打破原工资制度，员工的各项收入直接与自身的业绩挂钩，
真正体现多劳多得，少劳少得的科学分配制度。从而使员工转变了经营观念，增强了
经营意识，各项业务得到了稳定的发展，人均费用(不含员工工资) 下降7.15%，降低
了经营成本。