第三节 食用菌“万户亿元”工程
自1995年8月起， 东营团市委紧密联系全市农村经济发展和团的工作实际，在深
入调查研究的基础上，按照“四化” (即“项目产业化、生产基地化、服务一体化、
机制股份化” ) 的工作思路， 从领办具体科技推广项目入手，组织实施全市食用菌
“万户亿元”青年致富工程，推动和深化“服务万村行动”，全面活跃农村团的工作。
经过各级团组织的齐心努力，全市食用菌生产一改自生自灭，零散无序的小生产状况，
进入社会化、规模化、高效化、优质化的产业化发展新阶段。1997年，食用菌“万户
亿元”工程被团中央评为全国领办科技推广项目奖，并在1999年全国共青团领办项目
现场推进会议上作了典型发言。
项目产业化。团市委在充分调查论证的基础上，把领办食用菌项目作为领办科技
推广项目的首选载体。 团市委深入全市50多个乡镇150多个村进行调研，掌握了大量
的第一手资料，认真研究确定了全市食用菌生产近、远期发展规划和具体生产计划，
首批确定12个重点乡镇和100个村率先发展食用菌生产。 通过生产实践， 逐步形成
“一户带多户，一村带多村，多村成基地”的格局，其规模和效益的增幅每年都在30
％以上。经过三年的努力，把食用菌这个小项目发展成为年投料量8000多万斤，年产
值1亿多元的大产业， 从事食用菌生产的农村青年达1.1万户， 使全市农业总产值在
199 5年基础上增长五个百分点。
生产基地化。团市委按照一级抓一级，一级带一级的办法，实行目标责任制。团
市委采取书记包基地的做法，并把各区县、乡镇生产示范基地发展情况作为工作考核
一票否决的内容，县乡两级团组织也层层落实责任制。全市各级团组织紧紧抓住基地
这一载体，“带着青年干，干给青年看”，在基地上吸引和凝聚了大批农村青年。积
极争取各级党委政府支持，协调专项基金1000余万元支持团组织创办示范服务基地，
集中创建了年投料量百万斤以上的大型食用菌生产基地12个和食用菌名优特新生产基
地4个。 广饶县大码头乡青年食用菌示范基地集生产、加工、销售于一体，1997年实
现产值160万元， 利润40万元，带动全乡食用菌生产1300万公斤，产值2600万元，实
现收入2000万元，全乡人均增收800元。
服务一体化。1995年，团市委筹资50万元创建东营市青年食用菌研究所，研究所
集科研、培训、生产、推广、加工、销售于一体，常年保存各类食用菌栽培种400个，
有十几类食用菌规模生产成套技术。同时，依托研究所成立东营市食用菌协会，依托
乡镇团委和基层团支部，建立15处高标准食用菌技术服务站，在重点村建立技术服务
小组和联系点，在全市形成“研究所+服务站+农户”的共青产业服务体系。在实施过
程中，团市委充分发挥市青年食用菌研究所、乡镇服务站、各级食用菌协会和青年星
火带头人的作用，加大新技术、新品种的推广力度。技术人员分片包干，从基本常识、
操作技能入手，入村入户，做到培训到村，指导到户，讲课到棚前院内。“要致富，
共青团帮您种蘑菇”的口号在全市家喻户晓。团市委积极争取中共东营市委、市政府
的支持，成立“东营市青年农村发展中心”，“中心”以团的组织体系为依托，以推
进全市团办产业建设和带领农村青年致富成才为目标，发挥团组织的网络、人才优势，
逐步向全市团属产业的指导中心、调度中心和服务中心发展，为全市共青团产业的大
发展提供了有力保障。
机制股份化。在创办食用菌示范服务基地的过程中，全市各级团组织针对龙头与
基地、农户关系相对松散、利益不直接、产业链的某些环节连接不牢固等问题，加强
了基地的机制建设。按照自愿、互利的原则，引导农村青年通过资金、土地、技术联
合，创办青年股份合作体，建立紧密型关系。同时，团组织在具体服务和工作中，按
照市场经济法则，量化为一定的股份，逐步形成共青团自身的事业积累。团市委利用
租借中青农村发展中心的设备与全市最大的食用菌示范基地、广饶县大码头乡政府，
联合创办了东营青达农产品加工有限责任公司，股本总额85万元，团市委占有25％的
股份， 主要干燥加工各类食用菌，年销售收入200多万元，利税80多万元，为全市食
用菌产业的持续发展提供了依托。东营区胜利镇团委吸纳社区内5个镇直部门、2个油
田团委和20名团员青年入股，各村团支部集体入股，吸纳资金11万元，镇团委以技术
入股，创建了胜青菌业有限公司，年产值30多万元。
团市委组织实施食用菌“万户亿元”工程，创办示范服务基地的做法，为全市各
级团组织提供了成功经验。各级团组织立足本地资源优势，因地制宜，领办了一批不
同类型、不同形式的科技推广项目，青年良种基地、青年花卉基地、青年渔农开发基
地、青年养殖基地等一批青年农业科技示范服务基地在黄河三角洲兴起，带动了农村
青年脱贫致富奔小康和农村经济的发展。共青团服务经济建设的行为也得到各级党政
领导的认可，全市有近三分之一的乡镇团委书记因领办项目成绩突出而被直接提拔到
乡镇党委班子中。团省委在全省推广了东营团市委领办食用菌项目的经验，团中央也
对此给予了充分肯定。