第五章 非公有制经济组织建团工作
几年来，东营团市委以“三个一”(即选配一个好团委(支部) 书记、建立一套科
学规范的运作机制、围绕非公有制经济组织中心工作开展一个好的主题活动)为统揽，
按照“典型带动、分类指导、以制度促规范、以活动促活跃”的总体工作思路，有力
地推进了全市非公有制经济组织团建工作。1998年，联合工商局、乡镇企业局、外经
贸委等单位联合出台了《关于切实加强全市新经济组织团的建设的意见》，2001年，
提出到年底符合建团条件的重点非公有制经济组织建团率达到100%的目标。一是选配
一个好团委(支部)书记。团市委在赴基层调研的基础上，抽调专门人员组成非公有制
经济组织团建工作督导调研组，深入企业，与其负责人进行面对面接触，对团支部书
记的配备提出了严格要求。 团支部书记原则上应具备中专以上文化程度，年龄在2 8
周岁以下，通过选举、聘任、公开选拔等形式产生。在团员和青年数量较多的企业，
配备了团的专职干部。团组织的负责人是兼职的，从企业管理层中的青年党、团员中
选拔产生，形成“以专职为骨干，以兼职为主体”的任职形式。同时，按照“政治上
最强、业务上最精、作风上最硬”的培养目标，加强了对非公有制经济组织团干部的
培养，提高团干部队伍素质。二是建立一套科学规范的运作机制。首先，探索团组织
建立机制。团市委以青年数100人以上或团员数50人以上的非公有制经济组织为重点，
县区团委以青年数70人以上或团员数30人以上的为重点，乡镇团委以青年数50人以上
或团员数10人以上的为重点， 对全市符合建团条件的745家非公有制经济组织进行全
面的调查摸底，采取分级负责的办法，指导企业建团。同时，注重典型带动，为非公
有制经济组织建团提供示范。发现培养了东营科英激光电子有限公司、东营市顺通化
工有限责任公司、商河路商业街、英华园学校等团建典型，组织了全市非公有制经济
组织团建现场观摩会、团建工作座谈会，激发了非公有制经济组织建团工作的积极性，
全市非公有制经济组织团建工作步入了崭新的工作阶段。三是开展一个好的主题活动。
号召非公有制经济组织团组织围绕企业生产经营，开展争当青年岗位能手、争创青年
文明号和青工岗位技能培训活动，提高企业青工素质，推进企业集体规范作业和标准
化管理；围绕企业的急、难、险、重任务，开展“青年突击队”活动，急企业所急，
为企业排忧解难；发挥青年智力优势，开展青工“五小”科技竞赛和献计献策活动，
促进企业技术进步和管理水平的提高；围绕企业文化建设，开展丰富多彩的文体娱乐
活动，增强职工凝聚力；围绕企业形象建设，开展青年志愿者和“希望工程”等活动，
树立企业良好的社会形象；积极开展“推优入党”工作，把好教育关、制度关、推荐
关，不断壮大党的后备力量。截止2001年底，全市非公有制经济组织中团员数30人以
上的82家，建团率达到100%。《山东青年报》对东营市非公有制经济组织建团工作情
况以《有青年的地方就有团组织》为题进行了报道。