第二章 推行村团支部书记、村科技副主任、青年星火带头人“三位一体”制度
为加快实施“科教兴农”战略，充分发挥青年在科技进步中的作用。1995年8月，
团市委联合市委组织部、市科委、市民政局制定出台了《关于在全市农村推行村团支
部书记、村科技副主任、青年星火带头人“三位一体”制度的意见》。“三位一体”
制度即选择那些符合条件的农村优秀青年科技星火带头人同时担任农村团支部书记和
村科技副主任，一方面带领群众依靠科技脱贫致富，另一方面开辟一条培养农村后备
干部的新途径。
《意见》对“三位一体”制度的配备条件、程序、待遇、管理和考核都做了明确
详细的规定。“三位一体”制度作为推进“青年致富工程”，加强基层团组织建设的
一项有力措施，利用三年时间，按全面规划，分期实施，先易后难的方式在全市逐步
推开。“三位一体”制度得到了各级党团组织的高度重视，在农村基层组织建设和村
委换届选举中得到了有效实施。全市共有1009个村先后推行了“三位一体”制度，占
全市行政村总数的56％。