1996年，全市土地总面积79.23万公顷，其中农用地37.73万公顷、建设用地9.38万公顷、未利用地32.12万公顷。农用地包括耕地22.78万公顷、园地0.70万公顷、林地2.36万公顷、牧草地3.79万公顷，其他农用地8.10万公顷；建设用地包括居民点及工矿用地5.79万公顷、交通运输用地0.67万公顷、水利设施用地2.92万公顷；未利用地包括荒草地3.65万公顷、盐碱地13.18万公顷、河流水面1.59万公顷、苇地3.32万公顷、滩涂10.18万公顷，其他未利用地0.2万公顷。
2008年，全市土地总面积79.23万公顷，其中农用地37.61万公顷、建设用地11.51万公顷、未利用地30.11万公顷。农用地包括耕地22.05万公顷、园地0.82万公顷、林地2.39万公顷、牧草地2.60万公顷，其他农用地9.75万公顷；建设用地包括居民点及工矿用地7.08万公顷、交通运输用地0.93万公顷、水利设施用地3.50万公顷；未利用地包括荒草地3.12万公顷、盐碱地12.45万公顷、河流水面1.59万公顷、苇地4.16万公顷、滩涂8.60万公顷，其他未利用地0.19万公顷。
2009年前，全市沿海地区以海岸线作为行政界线；2009年第二次全国土地调查时，沿海地区以零米线作为行政界线，土地总面积有所增加。至2009年底，根据第二次土地调查数据显示，全市土地总面积82.43万公顷，其中农用地42.63万公顷、建设用地12.41万公顷、未利用地27.39万公顷。农用地包括耕地22.25万公顷、园地0.44万公顷、林地2.32万公顷、天然牧草地0.07万公顷、人工牧草地0.51万公顷、农村道路1.20万公顷、坑塘水面9.20万公顷、沟渠6.38万公顷、设施农用地0.26万公顷，建设用地包括城镇村及工矿用地7.95万公顷、铁路用地0.024万公顷、公路用地0.874万公顷、机场用地0.032万公顷、港口码头用地0.1万公顷、水库水面2.16万公顷、水工建筑用地1.27万公顷，未利用地包括其他草地0.912万公顷、河流水面1.562万公顷、滩涂11.632万公顷、盐碱地13.283万公顷。
2013年，全市土地总面积82.43万公顷（2013年度东营市土地利用现状变更数据，下同）。其中农用地42.51万公顷，占土地总面积的52%；建设用地13.49万公顷，占土地总面积的16%；未利用地26.43万公顷，占土地总面积的32%。全市耕地22.35万公顷，占土地总面积的27%，人均耕地0.12公顷；城镇村及工矿用地8.94万公顷，占土地总面积的11%；盐碱地2.36万公顷，占土地总面积的15%。
